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罗定市行政服务中心按照省、市“数字政府”改革建设工作部署,深化“放管服”改革,切实推进政务服务大厅标准化规范化建设,构建起线上线下一体化的政务服务体系,大幅度提升企业和群众办事便利度。2021年被评为广东省首届市县级政务服务标杆培育大厅。
罗定市行政服务中心坐落在罗定市龙华东路万汇广场内E、F座,总建筑面积5660㎡,于2020年10月投入使用。中心共设政府采购招标、公共资源交易、不动产登记、商事登记、警务服务、税务服务、司法公证、工程项目审批、专业服务、综合服务和一体机24小时服务11个服务专区。新中心目前进驻部门28个,共设置服务窗口76个,进驻工作人员200多名,进驻政务服务事项1457项,占全市总事项的84%。新中心全力推行“互联网+政务服务”运行模式,实现依申请政务服务事项网上可办率达80%,并在线上线下提供导办服务、代办服务、志愿服务、预约服务、查询服务等多种便民服务,是一个综合性、集约式政务服务场所。
一、功能布局合理
(一)标志标识。罗定市行政服务中心政务服务大厅各类公共标志设置齐全,且风格统一,在大厅内外醒目位置均设置了各类标志标识。
(二)服务形象。罗定市行政服务中心以“五要”(政治要明、作风要正、思想要活、业务要精、业绩要佳)为工作指导思想,努力为群众提供优质、规范、高效、便捷的政务服务。
(三)功能布局。政务服务大厅合理布置有咨询导办区、自助办理区、申报辅导区、窗口服务区、投诉调解区、休息等候区、文化宣传展示区和志愿者服务区等。
(四)办事环境。在空间布局上,政务服务大厅坚持以人民为中心的设计理念,合理布局等候区和办公区。大厅配备空调、抽风机等设备,确保环境舒适。
二、服务完备
(一)制度建设。一是建立了安全与应急管理、环境管理、秩序管理、人员管理、物品管理、抗疫防疫等一系列的管理制度。二是建立了投诉处置、绩效考核、评优评先等一系列监督考核制度。三是建立了首问责任制、首办责任制、一次性告知制、投诉调解制等服务机制。
(二)便捷服务。罗定市政务服务大厅共设置了4个导办台,每个楼层安排导服人员为前来办事的群众解答各类咨询,并全程提供引导办事服务。
(四)自助办理。为让广大市民享受更为高效便捷的政务服务,罗定市行政服务中心设立“24小时自助服务区”,支持24小时全天候服务。
(五)文化建设。设置了红色书吧、志愿者服务台、党员先锋岗、党建服务窗口等特色服务阵地,充分发挥党员先锋引领作用。
三、服务成熟
(一)改革创新。市行政服务中心推行“六制”(即时办结制、承诺办结制、容缺受理制、绿色通道制、服务协办制、联审联办制)提升审批效率。
(二)推广应用。为让广大人民群众享受到“数字政府”建设便民成果,中心采取多种形式对“粤省事”和“粤商通”等改革成果进行宣传与推广。
(三)预约服务。为提升政务服务工作效率,方便广大群众和企业办事,罗定市政务服务大厅开通了线上线下预约的功能。
(四)数据同源。在全市范围执行与省统一的政务服务事项名称,执行全市统一的办事指南。
(五)服务融合。为方便各类不同群体的办事,罗定市一直以来都严格执行“线上线下办事并存”的机制,允许企业和群众自主选择线上或线下办理渠道,严禁工作人员指定办事方式。
(六)一窗办。目前罗定市政务服务大厅已实现办理商事注册登记、印章刻制、领取税票、银行开户一窗通办和一窗通取。
(七)一码办。主要通过群众提供的电子证照二维码等方面减免提交材料,目前暂支持涉及身份证和营业执照等56个办理事项。
(八)一次办。共梳理“一件事一次办”主题服务40类,并在线下实现跨部门间的联审联办。
(九)一地办。在大厅二楼开设了“跨域通办”专窗,实现跨省(与广西岑溪)通办事项37项,跨市(广东省内)通办861事项,跨县区(与云城、云安、新兴、郁南)通办1783项,跨镇(罗定市内21个镇街)通办146事项。