根据《2009年～2013年全国党政领导班子建设规划纲要》，12月16日，中共国土资源部党组印发《关于加强领导班子建设的意见》（以下简称《意见》），对部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局、中国地质调查局及部其他直属单位提出要求，努力建设学习型、活力型、创新型、和谐型、廉洁型领导班子。

　　《意见》指出，事业兴衰，关键在班子。加强领导班子建设，是党自身建设的重要内容，也是国土资源事业发展的决定因素。《意见》要求，将思想政治建设放在首位，努力建设“学习型”领导班子：加强和改进党组（党委）中心组学习，部党组坚持每两个月安排1次专题学习，每个季度举办1次国土资源学习大讲堂；各单位要制订年度学习计划并作出阶段性安排，每个季度不少于1次集体学习，每年1月底前要向部党组报告上年度学习情况和本年度学习计划。建立领导班子定期务虚制度，部党组、司局领导班子每个季度开展1次务虚讨论。继续开展大规模干部培训，司局级领导干部参加脱产培训的时间，每年一般不少于110学时。

　　《意见》要求，深化干部人事制度改革，努力建设“活力型”领导班子：优化领导班子结构，司局级领导班子中，45岁左右的正职和40岁左右的副职分别要有一定数量；要精心选好“帅才”，配备好“将才”。深化干部选拔任用制度改革，坚持司局级领导干部选拔任用“一公开三推荐一陈述”等有效做法，逐步推行司局级领导干部选拔任用差额推荐、差额考察、差额酝酿；积极推进干部能上能下工作，在考试测评中“优秀”或“称职”得票率达不到2/3，经组织认定为不胜任现职的干部，应当对其作出组织调整；经组织认定为不称职的干部，要视具体情况作出免职、责令辞职、降职等组织处理；加强对干部的培养锻炼，落实有关干部交流的规定；进一步抓好干部挂职锻炼，坚持从基层一线选拔干部，没有两年以上基层工作经历的一般不提拔担任部机关司局级领导职务。

　　《意见》要求，坚持高标准、严要求、快节奏，努力建设“创新型”领导班子：培育开拓创新、雷厉风行的工作作风，完善工作责任制，实行限时办结制、AB岗位工作制和行政责任追究制；培育求真务实的工作作风，部党组成员每年至少到基层调研1个月、撰写1篇调研报告、直接推动出台1项政策，司局级干部至少调研2个月、撰写2篇调研报告、提出2条可操作的合理化政策建议。

　　坚持重大事件靠前指挥，发生重大自然灾害、重大事故、重大突发事件，领导干部要在第一时间赶赴现场。建立健全加强作风建设的长效机制，建立完善对司局主要负责人及其班子的测评制度；把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围；每年评选表彰“执行力好班子”；对问题较多的班子，要进行诫勉谈话、限期整改，整改不力的要进行组织调整。

　　《意见》要求，坚持和健全民主集中制，努力建设“和谐型”领导班子：严格执行民主集中制各项规定，凡属党组（党委）职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定；集体决策一经作出，班子成员必须无条件地服从和执行。领导班子内部要充分发扬民主；提高民主生活会质量；健全和落实谈心谈话制度。

　　《意见》要求，构建惩治和预防腐败体系，努力建设廉洁型领导班子：加强党风廉政教育和反腐倡廉教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，把党风廉政教育列入干部教育培训规划和计划，组织开展党风党纪专题教育，编写国土资源部门领导干部廉洁从政先进典型宣传材料，在国土资源部网站、报刊等媒体开设反腐倡廉宣传教育专栏，培育和创建一批“廉政文化精品工程”。健全反腐倡廉规章制度，落实领导干部民主生活会、述职述廉、任职、廉政和诫勉谈话等党内民主和监督制度，严格执行党员领导干部报告有关事项等廉洁自律制度。强化对干部的管理监督；严格执行党风廉政建设责任制；深入开展“两整治一改革”专项行动；建立领导班子情况定期分析制度。