为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委关于“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署，2023年7月31日至8月2日，省自然资源厅党组成员、副厅长杨林安带队赴云浮市开展专题调研，调研紧紧围绕省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”推动广东高质量发展的中心大局，谋划在县域自然资源要素支撑、耕地保护、推进乡村振兴、强化县域经济发展的工作举措。

  7月31日下午，调研组一行前往南方东海钢铁有限公司精品钢项目、金晟兰优特项目进行调研考察。杨林安首先到南方东海项目施工现场，向企业负责人了解项目复工情况，询问项目需要协调解决的困难，并要求市、区自然资源部门要落实部门责任，全力做好自然资源要素保障服务，推动项目早日投产。杨林安随后到金晟兰钢铁公司调研，参观了企业生产线，向企业负责人询问企业生产、产品市场、存在困难及需要协调解决事项等情况，并要求市、区自然资源部门要主动作为，服务好企业生产线的报建、不动产登记工作。

  8月1日上午，杨林安在市自然资源局五楼会议室召开“百县千镇万村高质量发展工程”座谈会。市委常委、副市长谢月浩主持会议，市政府副秘书长李龙，市自然资源局党组书记、局长吴维力，市自然资源局有关负责同志，各县（市、区）分管自然资源工作的负责同志及自然资源部门有关负责同志，及有关镇负责同志参加座谈。

  吴维力汇报了今年以来有关工作的情况。在自然资源要素保障方面，一是积极争取使用省先进制造业用地、省民生设施用地、省主平台基础设施用地指标；二是加大市用地指标保障力度，保障园区经济、镇域经济、资源经济、城区扩容提质、乡村振兴等用地需求；三是提高用地审批效率，为一批先进制造业和其他产业项目用地提供有效保障。在耕地保护方面，一是守住耕地保有量底线，加快推进补充耕地项目耕地恢复项目的实施，加大违法占耕整改；二是守住永久基本农田保护红线；三是实现耕地“占补平衡”和“进出平衡”任务，守住违法占耕比底线。在乡村振兴方面，一是认真做好乡村产业发展用地保障工作；二是推进新时代农房规划建设和风貌管控试点。在地理信息测绘方面，谋划统筹好基础测绘“十四五”规划、统筹优化测绘营商环境、统筹实景三维建设的“三大统筹”。随后，参会人员进行提问、交流。

  杨林安对上半年云浮自然资源工作给予充分肯定。杨林安强调，要扎实推进落实好省委“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署，持续加强自然资源要素保障，一要抓好国土空间规划编制，建立完善的国土空间规划体系，持续深化统筹城乡发展，尤其是加快组织编制县镇级国土空间总体规划工作，注重建立科学的国土空间规划体系，为构建新发展格局、实现高质量发展提供空间保障。二要做好用地保障，高效配置计划指标，坚持制造业当家，做大做强产业经济，保障重大项目和“百县千镇万村高质量发展工程”项目用地需求，保障乡村发展用地，助推镇（街）发展特色农业产业。三要加强耕地保护，守住耕地保有量底线和永久基本农田保护红线，实现耕地“占补平衡”和“进出平衡”的双平衡。四要加快违法用地整改，加大自然资源执法与督察力度，建立健全多维度的耕地保护动态监测监管体系，通过测绘等技术支持自然资源监管，稳妥推进农村乱占耕地整改行动等。五要以“百县千镇万村高质量发展工程”支持保障高质量发展，积极支持全域土地综合整治试点，分类推进村庄规划优化提升，同时加强拆旧复垦工作，将恢复耕地和垦造水田、农村人居环境整治、美丽圩镇建设、推进乡村产业振兴等相关工作统筹推进。六要提升基层管理水平和工作能力，进一步压实县镇村土地巡查监管责任，全方位支撑“田长制”建设，实现监管手段技术化、监管目标准确化等。

  谢月浩表示，全面做好我市自然资源工作，要进一步提高政治站位，坚决扛起做好自然资源工作的政治责任，切实强化高质量发展的自然资源要素保障。一要以规划为引领，优化调整控规及完善相关专项规划，为相关项目落地建设提供规划支撑；二要统筹要素保障，把握“实体经济为本、项目为王、制造业当家”工作要求，发挥好土地要素对经济社会高质量发展的支撑作用；三要严守红线底线，抓好耕地保护“国之大者”，巩固深化“全链条”遏制违法用地，不断增强执法监督督查工作的权威性和震慑力，稳妥推进新增违法占耕地清零、拆旧复垦工作等。

“百县千镇万村高质量发展工程”座谈会

“百县千镇万村高质量发展工程”座谈会

省自然资源厅党组成员、副厅长杨林安在“百县千镇万村高质量发展工程”座谈会上作讲话