《〈云浮市中心城区云城组团西片控制性详细规划〉YCA05002、YCA05007、YCA05015地块用地性质调整》

听证报告

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关要求，云浮市自然资源局于2019年5月23日下午公开举行《<云浮市中心城区云城组团西片控制性详细规划>YCA05002、YCA05007、YC05015地块用地性质调整》（以下简称《西片控规调整》）的听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

    一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市自然资源局于2019年4月23日在云浮市自然资源局网站发布了《西片控规调整》听证会报告，截至4月29日，通过相关单位推荐及自愿报名方式产生了15名听证代表。市自然资源局于4月30日在云浮市人民政府、云浮市自然资源局网站上公布了《西片控规调整》听证代表名单，并于5月13日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。5月23日下午，市自然资源局在原市规划编制委员会七楼会议室召开《西片控规调整》听证会，听证会应到听证代表15人，实到13人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市自然资源局范庆彤同志，听证陈述人为市城市规划设计院的黄韫同志。听证会按照以下议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人对《西片控规调整》的编制背景、依据及规划有关内容作简要介绍；

3、听证代表对《西片控规调整》发表意见；

4、听证代表作最后陈述，记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证代表签名确认。

5、听证主持人宣布听证会结束。

    二、听证代表的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集了15名听证代表，具体名单如下：

云城区人民政府委派的郑永发、莫锋，市发展和改革局的梁伟明，市教育局的林树德，市生态环境局的黄学良，市住房和城乡建设局的罗耀珊，市交通运输局的覃丽，市水务局的刘锦良，市文化广电旅游体育局的李林，市卫生健康局的陈鸣汉，群众代表梁世烈、黄贤勇、刘泽权、邹石辉、童中兴。本次听证会实际到场参加会议的代表有13人，李林、童中兴2位同志因事请假。
    三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由

1、郑永发（云城区政府）：

无意见。

2、莫锋（云城区政府）：

无意见。

3、梁伟明（市发展和改革局）：

建议综合医院考虑停车设施配套。

4、林树德 （市教育局）：

（1）建议充分考虑中小学用地与综合医院的太平间防护要求的关系。

（2）建议处理好综合医院污水与周边河流的关系。

5、黄学良（市生态环境局）：

无意见。

6、罗耀珊（市住房和城乡建设局）：

无意见。

7、覃丽（市交通运输局）：

无意见。

8、刘锦良（市水务局）：无意见

无意见。

    9、陈鸣汉（市卫生健康局）：

建议综合医院用地与调整后文化设施用地共享停车设施。

10、梁世烈（群众代表）：

无意见。

11、黄贤勇（群众代表）：

无意见。

    12、刘泽权（群众代表）：

无意见。

13、邹石辉（群众代表）：

无意见。

四、听证会各方争论的主要问题

13名听证参加人原则上同意《西片控规调整》，没有出现存在争议或分歧的重大问题，同时听证参加人分别对《西片控规调整》提出了相关意见和建议。

五、对听 证会各方意见的分析以及处理建议

参加会议的13名听证参加人就《西片控规调整》发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，同时对《西片控规调整》提出了相关意见和建议，市自然资源局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下：

    1、梁伟明（市发展和改革局）：

建议综合医院考虑停车设施配套。

分析及处理建议：采纳。根据《城市停车规划规范》、《云浮市城市规划技术管理规定》，《云浮市中心城区云城组团西片控制性详细规划》对相关建筑物和用地分类已科学配建停车位指标，包括本次调整的综合医院。

    2、林树德 （市教育局）：

（1）建议充分考虑中小学用地与综合医院的太平间防护要求的关系。

分析及处理建议：采纳。建议在下一步相关用地的修建性详细中，确保建筑退让距离和增设隔离带等相关防护措施，进一步提高防疫防控要求。

（2）建议处理好综合医院污水与周边河流的关系。

分析及处理建议：采纳。在相关章节增加对医院污水处理的表述。根据《综合医院建设标准》，建议在下一步医院用地修建性详细规划中，建设污水污物的处理设施，并对院区范围内污水处理工程进行统一规划设计，减少对周边河流的影响。

3、陈鸣汉（市卫生健康局）：

建议综合医院用地与调整后文化设施用地共享停车设施。

分析及处理建议：采纳。在相关章节增加对共享停车的建议。

六、其他需要说明的情况

听证参加人员在听证笔录签名确认。

特此报告。

云浮市自然资源局

2019年5月27日