根据市委市政府的工作部署，为推动我市基础教育高质量发展，拟在云城区河口街云石大道南侧选址建设一所十二年一贯制学校。结合十二年一贯制学校的用地需求及建设要求，我局组织对选址地块所在的《云浮市城东片区控制性详细规划（修编）》（以下简称《城东片区控规》）YCF-03、06单元进行调整，为十二年一贯制学校的落地建设提供规划支撑。

根据《广东省重大行政决策听证规定》等有关规定，云浮市自然资源局于2024年7月10日下午在云浮市自然资源局五楼会议室组织召开了《城东片区控规》YCF-03、06单元调整听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下：

  一、听证会组织的基本情况

  根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市自然资源局于2024年6月18日在云浮市政府门户网站发布了《城东片区控规》YCF-03、06单元调整听证会公告，截至6月24日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生13名听证参加人。云浮市自然资源局于6月27日在云浮市政府门户网站公布了《城东片区控规》YCF-03、06单元调整听证会参与人员名单，并于7月2日将听证通知书及有关材料送达听证参加人。7月10日下午，云浮市自然资源局在云浮市自然资源局五楼会议室召开《城东片区控规》YCF-03、06单元调整听证会，听证会应到听证参加人为13人，实到12人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市自然资源局魏伟芳同志，听证陈述人为云浮市国土空间技术服务中心陈瑶同志，听证会记录员是李梓甄同志。听证会按照下列议程进行：

  1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

  2、听证陈述人陈述《城东片区控规》YCF-03、06单元调整的调整背景、依据、理由以及有关内容；

  3、听证参加人对《城东片区控规》YCF-03、06单元调整发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

  4、听证参加人员作最后陈述；

  5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

  6、听证主持人宣布听证会结束。

  二、听证参加人的产生方式及其基本情况

  本次听证会通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生13名听证代表，具体名单如下：

  曾星辉（云城区人民政府）、陈文坚（市发展和改革局）、林树德（市教育局）、侯昌成（市生态环境局）、何伙新（市住房和城乡建设局）、冯肖霞（市交通运输局）、温婷婷（市文化广电旅游体育局）、林书民（市卫生健康局）、吴志云（市林业局）、胡国平（云城区河口街道罗礼口村）、李柳玲（云城区河口街道泰安村）、梁玉群（云城区云城区街道湖边路）、简志萍（云城区云城街道金山路）。

  三、听证参加人的主要意见或建议

  12名听证参加人就《城东片区控规》YCF-03、06单元调整方案发表了意见，阐明了理由，同时对《城东片区控规》YCF-03、06单元调整提出了相关意见和建议。具体如下：

  1、曾星辉（云城区人民政府）：

  无意见。

  2、陈文坚（市发展和改革局）：

  （1）建议避免与深南高铁相关规划重叠。

  3、林树德（市教育局）：

  （1）建议调整容积率，以城东片开发上限容积率≤1.5，满足后续发展需要。

  （2）建议采纳电网公司书面意见，地块内预留后期电力负荷发展。

  4、侯昌成（市生态环境局）：

  （1）请按要求开展土地污染状况调查。

  （2）增加有关环境影响的篇章或说明。

  （3）增加与云浮市“三线一单”分区管控相符性分析。

  5、何伙新（市住房和城乡建设局）：

  （1）P37绿地率引用的《广东省城市绿化条例》（2014年修订版）应以最新的《广东省城市绿化条例》（2024年修订版）为准。

  6、冯肖霞（市交通运输局）：

  无意见。

  7、林书民（市卫生健康局）：

  无意见。

  8、吴志云（市林业局）：

  （1）在选址分析第二点“不涉及公益林”前加上“不涉及I级保护林地”。

  9、胡国平（云城区河口街道罗礼口村）：

  无意见。

  10、李柳玲（云城区河口街道泰安村）：

  （1）增加防涝排水的规划内容，解决易涝的现状问题。

  （2）合理安排山坟及回迁的问题。

  11、梁玉群（云城区云城区街道湖边路）：

  无意见。

  13、简志萍（云城区云城街道金山路）：

  无意见。

  四、听证参加人提出的主要问题

  1、部分代表提出要合理调地块整容积率与预留电力负荷，以满足后续发展需要。

  2、部分代表提出要增加土地污染状况调查、有关环境影响、云浮市“三线一单”分区管控相符性的分析。

  3、部分代表提出对部分引用条例进行更新。

  4、部分代表提出要对地块的防涝排水情况与山坟及回迁进行合理的分析与安排。

  五、对听证会各方意见的分析以及处理建议

  我局对12名听证参加人提出的意见和建议进行了研究，并吸收其中合理的意见和建议，具体如下：

  1、林树德（市教育局）：

  （1）建议调整容积率，以城东片开发上限容积率≤1.5，满足后续发展需要。

  （2）建议采纳电网公司书面意见，地块内预留后期电力负荷发展。

  分析及处理建议：

  （1）采纳。进一步与建筑设计方衔接，优化完善方案。

  （2）采纳。将按照相关意见对成果进行完善。

  2、陈文坚（市发展和改革局）：建议避免与深南高铁相关规划重叠。

  分析及处理建议：经核查，与深南高铁相关规划无重叠。

  3、侯昌成（市生态环境局）：

  （1）请按要求开展土地污染状况调查。

  （2）增加有关环境影响的篇章或说明。

  （3）增加与云浮市“三线一单”分区管控相符性分析。

  分析及处理建议：

  （1）采纳。将按要求开展土地污染状况调查。

  （2）采纳。将增加有关环境影响的篇章或说明。

  （3）采纳。将增加与云浮市“三线一单”分区管控相符性分析。

  4、何伙新（市住房和城乡建设局）：P37绿地率引用的《广东省城市绿化条例》（2014年修订版）应以最新的《广东省城市绿化条例》（2024年修订版）为准。

  分析及处理建议：采纳，方案内容引用《广东省城市绿化条例》（2024年修订版）。

  5、吴志云（市林业局）：在选址分析第二点“不涉及公益林”前加上“不涉及I级保护林地”。

  分析及处理建议：采纳，将完善方案内容。

  6、李柳玲（云城区河口街道泰安村）：

  （1）增加防涝排水的规划内容，解决易涝的现状问题。（2）合理安排山坟及回迁的问题。

  分析及处理建议：

  （1）采纳，将在方案内容增加相关分析。

  （2）解释：这部分内容属于前期开发建设阶段的工作内容，建议由相关职能部门按照相关法律法规的规定妥善安排。

  六、其他需要说明的情况

  听证参加人员在听证笔录签名确认。

  特此报告。

云浮市自然资源局

2024年7月16日