《关于云浮市试行房屋建筑和市政基础设施工程保证保险、工程担保有关工作的通知》政策解读

　　为进一步落实“放管服”改革，在建筑工程领域引入保证保险、工程担保，切实为施工企业减赋，我局发出《关于云浮市试行房屋建筑和市政基础设施工程保证保险、工程担保有关工作的通知》（云建市〔2018〕65号）（YFBG2018040），现解读如下：

　　一、背景

　　现行工程建设中，各方主体反映企业负担重，特别是在建筑工程投标保证金、工程履约担保、合同款支付担保、工程质量保证金、工人工资支付保证金等工程保证金制约了企业发展活力。为切实减轻建筑企业负担，激发市场活力，促进我市建筑业改革发展，根据上级文件，结合云浮实际，起草本通知。我们将涉及到的工程保证引入商业保险、工程担保，丰富工程保证形式，使各方主体更灵活选择工程保证形式。

　　二、通知内容

　　本通知共七个部分：工作目标、实施形式（先试点后推广、准入清出机制）、实施范围（工程保证适用范围、保险公司、担保公司保函）、建筑工程保证内容（建筑工程投标保证金、建筑工程履约保证金、发包人合同款支付保证金、建筑工程施工质量保证金、施工总承包企业工人工资支付保证金）、建筑工程保证的理赔、其他工作要求、实施日期及有效期。

　　三、相关问题的说明

　　1、无条件理赔。为确保工人工资保证金应急处理的特性，对人社、住建部门发函支付的，保险公司、担保公司实行见索即付的无条件理赔方式。

　　2、承保机构公示和诚信管理。对承保的保险公司、担保公司实行公示制度，并纳入建筑市场信用评价体系。若施工总包单位或建设单位发生建筑工程保证保险、工程担保应该赔付的，保函开具机构没有依照《担保法》赔付的，列入黑名单，取消保函开具机构的保证保险、工程担保资格。

云浮市住房和城乡建设局

 2018年12月11日