各县（市、区）住建局、新区公建局，各相关企业、图审机构：

　　为加快职能转变，强化事中事后监管，根据《广东省市场监督管理局等40部门关于印发广东省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）的通知》（粤市监[2021]91号）、《2021年云浮市建筑市场“双随机、一公开”工作方案》（云建市[2021]7号），经研究，我局联合市人社局4月开始对全市建筑市场涉及的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审、建设单位等各方主体开展 “双随机”检查，现就有关工作通知如下：

　　一、检查时间

　　4月20日至4月30日，具体时间安排以电话通知为准。

　　二、组织领导

　　市住建局成立建筑市场“双随机”检查领导小组，领导小组办公室设在市住建局建筑市场监管科，负责专项检查工作组织协调及统筹落实。

　　三、“双随机、一公开”的检查模式

 　　（一）检查人员

　　本次“双随机、一公开”检查由我局联合市人社局执法人员，抽取各县（市、区）住建局、云浮新区公建局各2名执法人员组成，采取交叉检查的方式，并邀请市建筑业协会和图审专家予以协助。

　　（二）检查对象

　　1.按属地随机抽取被检查的项目；

　　2.随机抽取建筑企业、图审机构；

　　3.随机抽取被检查勘察、设计文件的项目。

　　（三）公开检查结果

　　“双随机”检查完成后，对检查情况进行汇总分析并主动对外公开结果。

　　四、检查内容与方式

　　（一）工程项目现场检查

　　检查内容：

　　1.建筑工程施工许可核发后承诺落实、用工实名制、工人工资支付分帐管理、在建工程项目推行施工过程全结算、按月足额支付工资等保障农民工工资支付制度落实情况；

　　2.招标过程是否存在对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒、是否涉嫌存在围标、串标违法行为；检查招标投标备案和标后合同履行情况；

　　3.开展在建工程项目违法分包、转包、挂靠监督检查、认定查处情况；

　　检查方式：

　　1.建设单位的招标公告、招标文件备案资料、开评标资料、招标总结报告、中标通知书等招标程序资料；

　　2.建设单位工程款划拨凭证，施工单位工程款申请、施工主要材料购销合同和付款凭证；

　　3.施工单位和监理单位项目管理人员到场和考勤情况，施工许可证、施工合同、工程款支付凭证，施工现场资料（如施工日志、监理月报、监理例会纪要），工人工资保证金缴纳情况、工人工资分账管理五方协议、人员考勤、劳动合同、社保、工资发放情况等资料，接受检查对有关情况的询问，配合做好检查；

　　4.施工现场实名制考勤系统使用情况。

　　（二）建筑业企业、图审机构“双随机”检查

　　检查内容：

　　1.被抽查的建筑业企业是否满足《建筑业企业资质标准》的情况；

　　2.被抽查的图审机构是否符合《广东省住房和城乡建设厅关于加强施工图设计文件审查机构名录管理工作的通知》（粤建市函〔2021〕85号）的要求和开展设计审查情况。

　　检查方式：

　　1.用企业法人卡登陆“三库一平台”查阅企业基本信息和人才库信息，企业提供人员花名册（含注册人员、中级以上职称人员、现场管理人员和技术工人）的证书原件和近三个月社保缴纳情况备检；

　　2.施工图设计文件是否按规定进行施工图审查、施工图审查机构是否严格落实联合审查责任、省房屋市政工程施工图审查管理系统应用、是否存在出具虚假审查合格书情况；

　　3.到图审机构了解坐班人员工作情况和抽查图审档案。

　　（三）勘察、设计文件质量检查

　　检查内容：

　　勘察设计文件落实编制深度规定、执行工程建设强制性标准情况，满足施工实际需要的情况。

　　检查方式：

　　受检项目建设单位准备纸质受检材料图纸一份，按通知时间送达指定地点，按勘察、建筑、结构、消防、人防专业分开装订，封面注明项目名称、单位、专业和文件图纸目录。

　　五、工作要求

　　开展建筑市场“双随机”检查，是促进建筑业持续健康发展，完善监管手段的一项重要举措，各县（市、区）建设主管部门和各相关企业应高度重视，切实履行主体责任，按照检查内容提前做好迎检准备，不得弄虚作假规避检查。

　　附件：

　　　　　1.关于印发《2021年云浮市建筑市场“双随机、一公开”工作方案》的通知.doc

　　　　　2.检查项目列表.xls

　　　　　3.建筑企业、图审机构列表.xls

　　　　　4.勘察、设计文件项目.xls

　　联系人：伍颖莉，联系电话：0766-8838773

云浮市住房和城乡建设局

2021年4月15日