云建市〔2019〕47号

全面落实建筑领域用工实名制和工人工资支付分账管理工作情况通报

（一期）

各县（市、区）住建局、云浮新区公建局：

　　为加强对全市在建工程项目开展用工实名制和工人工资支付分账管理（以下简称“两制”）工作的监管,切实做好保障工人工资支付工作，根据云建市〔2019〕42号文和相关文件的要求，原则上每月全市通报一次在建工程项目落实“两制”工作的具体情况。

　　一、基本情况

　　截至7月份，全市在建工程项目共计428个，根据云浮市建筑实名制管理平台数据显示：（1）在与平台实际对接方面，已安装实名制考勤设备的项目共计162个，实际对接项目144个，已对接项目占比89%，仍有18个项目未与平台实现对接；（2）在考勤落实方面，项目的考勤数据尚未上传至云浮政府平台的项目共计107个，占比高达74%，其考勤数据传输基本为0。

各县（市、区）建设行政主管部门自报开展工作情况如下：

　　1.云城区住建局报送的6个检查项目，虽已安装实名制考勤设备，但未有考勤记录，未通过工人工资专户发放工资，未有要求企业落实整改具体措施；

　　2.云安区住建局报送的6个检查项目，已安装实名制考勤设备，有考勤数据，并采用工人工资专户发放工资，但项目班子未纳入实名制系统考勤；

　　3.郁南住建局报送的内容没有具体项目检查情况；

　　4.新兴住建局报送的内容简单没有具体情况；

　　5.罗定住建局报送的6个检查项目，安装了实名制系统，但未有考勤记录，未通过工资专户发放工人工资，未有要求企业落实整改具体措施；

　　6.新区公建局报送的6个检查项目，已安装实名制系统但未正常使用，未有考勤记录，项目管理人员未纳入实名制系统考勤，未有要求企业落实整改具体措施。

　　通过7月份各县（市、区）建设行政主管部门报送的工作情况，说明“两制”工作虽有开展，但推进力度不足。云安住建局抓工作落实相对较好，新兴、郁南住建局须加强对工作重视和推进落实。

　　二、保障农民工工资实地核查情况反馈

　　7月30日至8月16日，由市人社局、住建局、交通局、水务局等4部门，组成联合督查检查组，对各县（市、区）保障农民工工资支付工作开展了实地考核，核查发现的问题如下：（部分项目检查情况汇总表详见附件）

　　（1）绝大部分企业对落实“两制”工作不够重视，项目虽已安装“人脸识别”考勤系统，但未能按要求正常使用考勤设备或使用不规范，导致实名制平台内无相应考勤数据或者网络数据异常。

　　（2）大部分项目虽已开设工人工资专户但未通过该账户实行银行代发工人工资。

　　三、工作要求

　　（一）各县（市、区）建设行政主管部门要针对本次农民工工资检查反馈的存在问题，按照《关于云浮市实施房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理的通知》（云建市〔2018〕19号）要求，认真做好督促企业承诺落实整改和复查工作，并在一个月内将落实整改和复查情况报送市住建局市场科。

　　（二）根据《关于印发<广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法>的通知》（粤人社规〔2018〕14号）第九条和第十二条规定，各县（市、区）建设行政主管部门对日常巡查发现本辖区在建工程项目未按照要求全面落实工人工资支付分账管理的企业,应及时函告属地人社部门进行依法处理。

　　（三）根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2018〕1号）第三条和《广东省住房和城乡建设厅关于印发<广东省房屋市政工程质量管理“十不准”规定><广东省房屋市政工程安全管理“十不准”规定>的通知》规定，各县（市、区）建设行政主管部门要结合日常质量安全监督检查，督促本辖区在建工程项目全面落实“两制”工作，将项目管理班子人员纳入实名制考勤。

　　附件：部分项目检查情况汇总表（点击下载）

                     云浮市住房和城乡建设局

                           2019年8月28日