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文章类型: 普通稿件 加入时间:2020年04月29日 出处:云浮市住房和城乡建设局
2019年底,我市新兴县云吟村,六祖镇龙山塘村、南塘村、塔脚村,天堂镇区村、朱所村、五西村和新兴县分别入选住房和城乡建设部美好环境与幸福生活共同缔造活动第一批精选试点村、连片推进村和试点县,为有效调动各方力量共同参与,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的人居环境,打造共谋共建共管共评共享的社会治理格局,持续提升群众获得感、幸福感、安全感,市住建局深入实践美好环境与幸福生活共同缔造,统筹协调,真抓实干,扎实推进,确保试点任务按期完成,取得实效。
统筹建立“纵向到底,横向到边,协商共治”的治理体系。加强党对乡村振兴的领导,推动工作深入农村社区,推动党的领导和政府服务“纵向到底”。搭建村民平等的参与平台,引导建立党委领导下“横向到边”的体系。通过“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,使村民参与落到实处,推进“协商共治”。试点村以党建为核心,以社区为基础,以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点,以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系、打造共建共治共享的社会治理格局为路径,发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”,实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标。
高质量开展村庄“三清三拆三整治”行动。新兴县全域开展“三清三拆三整治”工作,以镇为单位参加云浮市“三清三拆三整治”专项竞赛,共参加六轮专项竞赛,均获得全市第一名。在清拆过程中,发挥党组织及村民理事会的带头作用,发动村民一起参与拆除,一起参与建设,与村民共谋共建拆后空间利用。推动拆后用地高质量复绿,由村民、村委共同建设小菜园、小果园、小花园。通过充分激发村民群众对“三清三拆三整治”工作的支持和参与,让群众发挥共建共谋精神,有效解决乡村垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、农具乱摆、畜禽乱放、危旧房乱象、建筑乱建等突出问题,逐步建成“空间布局合理、环卫设施配套、环境整治优美”的和谐宜居新农村。
开展农村垃圾分类试点,带领群众共同参与、互相监督。“垃圾革命”在“村保洁、镇清运、县处理”的基础上,按“每50户配备1名保洁员”的标准,对新兴县全县1077条自然村配备1263名保洁员,月补助每人1500元,由新兴县财政划拨发放,同时建设垃圾收集点1537个,农村生活垃圾清运率和有效处理率达99.6%,分类减量率在50%以上,村庄清运覆盖率为100%。率先以“三片两点”为试点在天堂镇朱所村探索开展垃圾分类,按照垃圾减量化、资源化和无害化的总目标,在宣传发动、源头分类、终端处置、长效管理等四个方面狠下苦工,充分发挥党员的先锋作用,发动群众从自己做起、从身边人做起,创造了“一个方法简单易行,一套流程有序推进,一个机制有效保障”的垃圾分类“天堂模式”。太平镇悦塘村开展“垃圾积分换购”活动取得明显效果,受到国家暗访组表扬,有关报道在人民日报刊登。
共商农房改造新样式,共建乡村建设新面貌。在“三片两点”开展农房风貌试点工作,通过与村民共同商讨农房样式,初步确定了适合农村居住功能的农房户型图,并在县层面出台农房改造和新建样式的方案及相应奖补政策,以形成统一的村庄建设风貌。东成镇被列为全市农村农房风貌管控试点镇。
以乡贤为特色,发挥村民理事会的带动作用。充分发挥乡贤的带头作用,将以乡贤为主体的村民自治纳入乡村建设的基层组织体系,通过本土企业家乡贤反哺乡镇建设、在外乡贤返乡帮扶家乡建设,共同缔造理念深入人心,形成了乡贤+公益、乡贤+项目、乡贤+文化、乡贤+治理等多种模式,共同推动新兴乡村产业振兴发展乡贤们在经济上带动大家,在思想上引领大家,在行为上影响大家,积极投身到培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的事业中来,为不断提高乡村社会的文明程度而作出应有的贡献。
发挥社区规划师作用,引入共同缔造工作坊模式。引入中山大学等高校规划团队,发挥高校学术前沿优势,为全县共同缔造提供科学、专业的规划服务。组建由政府、村民、高校规划团队组成的共同缔造工作坊,建立社区规划师制度,按照“五共理念”,开展社区规划师培训会,带动村民共同讨论,组织本地村民及外出乡贤参与家乡建设,形成对乡村发展的共识。如天堂镇内洞片区搭建起了由天堂镇政府、内洞片区各村庄、中山大学组成的工作坊,通过多次开展共同缔造讨论,形成了对乡村发展的共识。六祖镇龙山塘村围绕“禅意龙山塘,美丽共缔造”的定位,对村容村貌进行提质改造,建设了初心亭、城市菜园、大草坪、寺田村广场等项目,全力将龙山塘村打造成全市乡村振兴精品村。新城镇云吟村通过引入共同缔造工作坊模式,社区规划师组织村民多次讨论了观景塘、文化广场、环村道、村内小溪、三清三拆后菜地设计,发动村民出谋划策,最终根据村民认可的建设方案,展开菜地共建活动,大大提高了村民参与村内发展事务的积极性。
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