自我市开展创建国家卫生城市工作以来,我局认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,按照创建国家卫生城市标准,结合本局工作职能,着重抓好市城区建筑工地、物业小区、直管公房、东安市场、办公场所和责任包干区的创建国家卫生城市各项工作(目前,市城区共有53个建筑工地、建筑面积约200万平方米,有物业管理资质的小区10个,面积约136万平方米,直管公房462间,面积4.2万平方米),取得了阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、创国卫工作开展情况
(一)成立领导小组,加强工作领导。
成立由江卓君局长任组长,分管领导任副组长,有关工作人员为成员的市住建局创国卫工作领导小组,并抽调3名专职人员,负责相关工作的协调和督促。江卓君局长多次主持召开领导小组会议,部署创国卫工作,并亲自带队巡查市区建筑工地、物业小区、办公场所、责任包干区、直管公房临街商铺和东安市场。各分管领导分别召开市区建筑工地、物业小区、办公场所、直管公房临街商铺以及东安市场包干区创国卫工作会议,查找出存在问题,提出解决措施。建筑工地组分15个小组负责对53个工地进行督促指导创卫工作。本局同市区建筑施工企业、监理企业、物业小区负责人及直管公房临街商铺承租人签订创国卫责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保责任到人,限期达标。
(二)抓好建章立制,建立长效机制。
按照《云浮市创建国家卫生城市工作任务分解》要求,制定《云浮市住建局创建国家卫生城市工作方案》、《云浮市住建局建筑工地加快创建国家卫生城市专项整治工作方案》,《云浮市物业小区加快创建国家卫生城市专项整治工作方案》、《市住建局市区建筑工地创卫示范样板工地方案》,对创卫工作开展起到指导和推动作用。
(三)加大宣传力度,营造创卫氛围。
一是我局办公大楼门前及市区各建筑工地、物业小区、直管公房共悬挂创卫标语300多条,设立8个创国卫宣传栏,宣传防病卫生普及知识,派发宣传小册子1000多本,使创卫工作做到人人了解,全民参与。
二是不定期的召开市区建设工程创卫工作会议。查找出存在问题,明确我局辖区域创建国家卫生城市攻坚阶段宣传工作的要求和任务分工,要求有关单位在工地围墙、工棚、建筑物喷写和悬挂创卫宣传标语,工地挂宣传标语100多条,宣传栏30多个,工地围墙都喷上宣传标语和宣传画。
三是在市区10个物业小区制作宣传栏,加大宣传力度,展示小区形象;制作固定宣传栏、公开栏、条幅,广泛宣传灭蚊工作、健康教育知识、卫生常识、评比标准、业主职责。
(四)建筑工地创国卫工作开展情况
局主要领导和分管领导多次带队深入到每个工地逐一检查,指出存在问题,并与业主、施工单位领导沟通,要求其积极开展创卫工作。建筑工地责任人员共出动检查人员共2000多人次,检查工程项目共300多项次,对市区53个建筑工地进行全面排查(其中集体建筑工地27个,私人建筑工地26个),重点整治乱堆放、违章施工、乱排污水、违章运输建筑材料等问题,规范建筑工地管理,对清洁卫生和文明施工创卫工作存在问题的建筑工地发出整改通知书42份,停工整改通知书9份。同时做到治理关口前移,在工程报监时,明确要求施工企业先做好围蔽及洗车设施。对市创卫办要求东方时代广场右侧建筑工地乱堆放建设物料及环境卫生脏乱差问题进行了全面整治。
各工地按照创建的分工任务,基本上能按照要求做好工地和小区范围清洁卫生、文明施工和创卫工作。市区的工地做到了工地有围蔽、建筑物料堆放有序,不少工地做到工完场清,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范;集体建筑工地能设洗车槽,冲洗运泥车辆,不把泥泞带出工地。有工人集体住宿的落实宿舍卫生责任人,贴在房门边和食堂的餐厅清洁卫生,有纱窗。沟渠有防蚊闸。开展生物病媒防治措施,卫生较好,厕所和洗浴间保持清洁。同时,本局11个创卫督查小组对市城区内建筑工地的灭蚊、灭鼠等相关工作进行指导督查。除个别新开工的工地外,市区工地均较好地做好创卫工作,同时加强巡查检查,对不符合创卫标准或工作有反弹的工地采取约谈、发整改通知书和扣分处理,其中2012年约谈了两个企业,对企业扣分2起,对管理人员扣分5起。
(五)物业小区创国卫工作开展情况
一是召集10个工作责任小组和各住宅小区物业公司召开工作会议,传达贯彻市政府有关文件精神,要求各物业公司按照云浮市创建卫生城市责任分工,成立本小区创国卫组织机构,制定工作方案,做到一区一小组一方案。10个物业小区基本实现了统一时间、统一用药、统一灭鼠,灭鼠效果达到了不留空白区、不留灭鼠死角,总投放灭鼠谷4000多堆共350多斤。对市创卫办指出三河洲花园灭鼠和东门前小商店环境卫生较差等存在问题,进行了整治,放置了灭鼠屋,督促商铺业主落实“门前三包”。
二是要求各住宅小区物业公司整治小区内污水沟、污水塘、废水塘、洼地积水,对小区范围内的污水沟、污水塘、废水塘以及洼地积水,采取填平、覆盖密封、清疏、养鱼等方法,杜绝蚊虫孳生。市城区灭蚊大行动涉及10个物业住宅小区,共130.05万平方米。10个小区总安装防蚊装置约3000个,喷洒灭蚊药约135次,购置新的垃圾桶200多个,组织企业员工和业主开展以创卫灭蚊行动53次。工地都开展灭蚊灭鼠行动,都与专业服务公司签订灭蚊合同,购药毒属,安装防蚊装置600多个,喷药灭蚊250次,新购置垃圾桶150个。
三是各小组工作人员经常到所负责小区进行检查、考核,对发现的问题及时指出,要求物业公司及时整改。不定期开展检查、复查工作。对工作开展好的企业进行表扬,对工作开展不力的,灭蚊工作未达到规定要求的企业,进行通报批评,并对相关责任人予以处罚。
(六)直管公房和东安市场创国卫工作开展情况
直管公房开展情况。对市区462间直管公房的承租户发出了《关于做好创国卫整改工作的通知》,要求各承租户整治房屋内外卫生死角,翻盆倒罐,清除积水;种植花卉盆景的存水,定期每周换水,提倡改用湿沙种植万年青、富贵竹或将花瓶口密封。各铺位要落实门前三包、室内经营,严禁室外经营。如违反将根据《房地产租赁合同》第五条第7点、第十三条执行终止合同。鉴于五芝园两幢首层商铺毗邻于中心市场和东安市场,是卫生脏、乱、差集中点,我局派人专责管理并定期清理卫生死角和牛皮癣等。对英东体育馆两幢家属楼明渠全部改为暗渠,减少蚊虫滋生。
东安市场开展情况。投入120万元按时按质完成升级改造工作,派专人负责协助东安市场管理处维护市场的环境卫生和占道乱摆卖现象。鉴于东安市场是我单位和金鹏公司股份制合作,现阶段由金鹏公司单独经营管理,根据东安市场的实际情况,督促东安市场管理处抓好市场内外及周边卫生,对占道经营进行彻底整改,增加清运垃圾次数,增派保安人员和清洁人员维护市场卫生,确保东安市场创国卫顺利达标。
(七)办公场所及包干区创国卫工作开展情况
二是安装防蚊闸、防蚊网。对尚未安装防蚊闸、防蚊网的蚊虫滋生点,聘请了专业公司安装防蚊闸、防蚊网,并喷洒灭蚊药物,安装后定期清查和喷药。同时,聘请专业公司定期到我局办公大楼喷洒灭蚊药物,安排专职工作人员每天打扫办公场所卫生,特别是厕所、水池等易滋生蚊虫的地方,做到清扫及时、喷药及时。
三是安装灭鼠屋,投放灭鼠药。进一步做好灭鼠、灭“四害”工作。聘请专业公司对我局办公场所和包干区放置老鼠屋26只,定期投放灭鼠药物,填堵老鼠洞,彻底清除老鼠滋生环境。
四是改造和疏通排水系统。对可能造成积水孳生蚊虫的下水道进行改造。目前,我局已对我局包干区马排二、三巷的排水沟全面整改,重新铺设朔料管道,清除积水。
五是清除垃圾淤泥和“牛皮癣”。出动800多人次对责任包干区的杂草、淤泥、垃圾和“牛皮癣”进行全面清除。同时做好保洁工作,每周至少清洁2次。
(八)责任区创卫工作开展情况
蟠龙居建筑工地创卫开展情况。一是加大学习力度,提高局干部职工的创卫意识和业务水平。多次召开全体值班成员参加的专项会议,及时传达省、市创卫工作要求,认真学习《建筑工地现场环境与卫生标准》等有关卫生工作的政策法规。二是落实轮值班和工作信息周报制度。按部分人员提出的轮值要求,制订每个月的轮值表和签到表;整理创卫相关资料,为各值班人员提供巡查依据;协调解决值守人员在工地现场登记的每一个问题,确保了工地现场基本达到创卫标准,8:00至23:00的值班人员按时就位。经市、局创卫办多次突击检查,无发现人员不在岗现象。
蟠龙花园创卫工作开展情况。一是领导重视,工作到位。我局领导高度重视“创卫”工作,把“创卫”分解落实到科室和责任人,把创卫工作与转变干部作风加强行政效能建设紧密结合起来,并制定了“创卫”实施方案,落实专门科室和分管领导负责此项工作,使全体干部职工进一步提高对“创卫”工作的重要性和紧迫性认识。局分管领导吴建华副局长亲自带头、亲临现场、开展实地调研工作,针对存在问题,提出解决办法,针对难点,会同高峰街道办一起研究,做到人钱出钱、有力出力,共同将创卫工作搞好。二是加强环境整治力度,提高环境卫生水平。在我局负责该小区创卫工作后,针对该小区没有物业公司管理、小区环境“脏、乱、差”问题突出的情况,在分管领导的组织领导下,组织创卫值班人员10多次到现场进行大扫除活动,大搞卫生、大清理“牛皮癣”,开展清理高空垃圾、清理杂物、清除杂草和除四害等专项行动,不断加大对责任区的环境整治力度,重点做好责任区及周边的环境卫生,确保责任区的环境保持清洁。同时加强对值班人员的管理工作,在保洁人员没有来得及处理的情况下要亲自出马,发现不干净的地方,随时进行清扫;在迎接国家暗访评审攻坚阶段,我局在蟠龙花园值班的人员全部出动,冲到一线,开展全面彻底的大清扫,大清洁活动,确保做到地面干净、无卫生死角,墙面无牛皮癣,无一个烟头,无一张纸片,始终保持“四个一样”,即:晚上和白天一样,雨天和晴天一样,节假日和平时一样,检查和不检查一样。在我局负责该区创卫工作期间,我局出钱近万元,为小区修葺花卉2次、维修下水道4处、疏通化粪池1次、安装防蚊网近100米、老鼠屋10多个等基础工作,补花卉200多平方米,使小区的创卫基础大大提高,环境进一步优化,卫生全面好转。三是认真开展值班工作,确保人员到位。按照市创卫办的统一部署,我局严格执行值班工作责任制度,为确保值班人员到位,我局开展暗访工作,对于发现没有到岗人员第一次提醒、第二次通报、第三次进行组织处理,在严格的制度面前,全体值班人员做到严格按要求值班,按市创卫办精神办事,做到严格坚守在岗位、工作在一线,没有拖局创卫工作后腿,出色出完成前一阶段的创卫工作任务。
二、当前存在的问题
我局的创国卫工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题:个别工地职工饭堂、宿舍卫生工作有待加强;部分小规模工地围蔽不规范,物料堆放混乱、未设标识牌,工地存在有垃圾等情况;个别小区的落叶和垃圾未及时清运,存在卫生死角;企业创卫工作制度不够完善,宣传栏不多,宣传工作还不够,资料收集整理不齐,不够规范。
三、下一步工作部署
一是加强部门协调,形成工作合力。加强与各个部门沟通联系,特别在本底调查和工作进度上做到底子清、情况明,及时反馈、梳理、指导,形成上下联动,齐抓共管。
二是全面加大宣传,营造浓厚氛围。利用各种媒介,大力抓好宣传发动工作,提高全民参与创卫的热情,营造浓烈创国家卫生城市氛围。
三是加大督查力度,严明奖惩机制。加大对本局办公场所及责任区、市区建筑工地、物业小区以及直管公房和东安市场创国卫工作的监督检查,对发现的问题及时整改。对工作成效明显的进行表扬,对工作开展不力的进行通报批评。
四是以点带面,示范带动。在市区建筑工地中按照创国卫标准创建5个示范点,在10个物业小区创建5个创卫示范小区,通过典型带动,全力推进市区建筑工地创国卫工作。
五是建立长效机制,加强软硬件设施建设。加强对干部职工和有关住户的卫生知识教育,培养良好的卫生习惯,形成人人讲卫生、家家爱清洁的氛围。对办公大院的菜地全面硬底化,严禁种菜和放养家禽。
六是加强技术指导。根据市政府制定的《技术工作指引》,开展相关人员的创国卫培训工作,提高本局工作人员、各建筑施工企业及物业小区相关人员技术水平。
七是加大问责力度。根据市政府出台的《问责办法》及本局的具体问责规定,将创国卫工作任务落实到具体科室,直接责任人,确保人人头上有压力,人人肩上有担子。