云建质〔2023〕59号

　　各县（市、区）住房和城乡建设局，各有关单位：

　　根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发全省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案的通知》《广东省住房和城乡建设厅关于开展强化房屋市政工程用砂和混凝土质量管理专项行动的通知》精神，按照《云浮市房屋建筑和市政基础设施工程2023年质量安全监督检查工作方案》《云浮市住房和城乡建设局2023年度房屋建筑和市政基础设施工程安全生产监督检查计划》《全市住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》工作安排，12月15日至22日，市住房城乡建设局对全市在建工程开展2023年第4季度质量安全文明施工管理综合执法抽查。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　抽查工作贯彻落实“双随机”抽查监管要求，组成检查组，重点检查在建房屋建筑工程项目质量管理、施工安全以及文明施工等管理情况，现场抽查检测部分建筑材料（钢筋）、回弹重要部位的结构构件。

　　本次检查共抽查了10个在建项目（其中回头看项目1个），从抽查的情况看，所检查工程项目总体能执行工程质量安全规范标准，按照省、市主管部门要求做好工程质量、施工安全和文明施工等工作，但仍有个别项目存在质量安全管理落实不到位、建筑起重机械存在隐患、高处作业临边防护不严等问题。

　　检查组共发出《责令限期整改通知书》10份，指出存在问题118条（安全方面82条、质量方面32条、大气污染防治方面4条，并对相关人员进行质量安全违规行为共记39分。共抽查检测钢筋6组、回弹法检测柱混凝土强度12组。

　　检查组在建筑工地传达房屋市政工程冬春火灾防控、低温冰冻防御等工作要求,并开展《广东省安全生产条例》等法律法规宣讲。

　　二、主要存在问题

　　（一）施工安全

　　（1）建筑起重机械管理不到位。如广东弘泰硅业科技有限公司年产3万吨有机硅新材料项目（一期）未能提供现场汽车吊入场使用的相关报审、验收记录及方案；筠城南山春天项目（四期）高层住宅13、15幢及地下室工程（主体阶段）施工升降机楼层平台安全门与外架间隙过大处无封闭；罗定市江滨壹号商住小区（一期）-6、7号住宅楼施工升降机使用楼层在机架自由端；华盛·圆坊都荟花园一期三标段（9#8#、12#、商业8）等4个项目现场多个自制塔吊吊料斗不符合规范。

　　（2）危大工程管理不到位。如年产6.8万吨表面活性剂、200万个塑料包装桶项目甲类车间A外架架体局部变形，部分外架架体扫地杆缺失；筠城南山春天项目（四期）高层住宅13、15幢及地下室工程（主体阶段）施工现场阰邻的边坡有坍塌，未采取取相关安全措施防护处理；翰林春天东区五期（36-37幢及地下室、门卫室）工程[“±0.000以上”]高支模作业无水平防护。

　　（3）高处作业临边防护不严。如广东弘泰硅业科技有限公司年产3万吨有机硅新材料项目（一期）外架架体开口处和局部模板作业临边防护不严；筠城南山春天项目（四期）高层住宅13、15幢及地下室工程（主体阶段）电梯井口没有按照规范设置防护，而且堆放很大很重的建筑材料；锋盛·尚景轩电梯井口没有按照规范要求做好防护，防护措施简陋。

　　（4）施工用电不规范。如广东弘泰硅业科技有限公司年产3万吨有机硅新材料项目（一期）施工电箱无用电标识，接零保护PE线线径不足，圆盘锯缺防护罩，离开关箱位置过远；广东耐尔特汽车零部件生产基地项目施工电箱内违规使用插座接电，部分钢筋加工机械无末端开关箱；世纪华庭住宅小区（二期）项目一标段（1#、2#、3#、4#楼及地下室）部分二级电箱无闸刀开关，接零保护PE线非铜线，现场重复接地设置不足。罗定市江滨壹号商住小区（一期）-6、7号住宅楼饭堂瓶装液化气使用普通软管，没有按要求使用燃气专属金属波纹管，也没有安装泄漏报警器，存在安全隐患。

　　（二）工程质量

　　（1）监理单位责任落实不到位。如广东弘泰硅业科技有限公司年产3万吨有机硅新材料项目（一期）11月23日钢筋原材进场报审表，监理当天同意使用，但钢筋27日才送检；华盛·圆坊都荟花园一期三标段（9#8#、12#、商业8）6月14日钢筋进场报审表，总监15日同意使用，检测报告6月22日出；3月份多份管桩进场报审表，总监没有签同意使用的日期；筠城南山春天项目（四期）高层住宅13、15幢及地下室工程（主体阶段）部分进场材料报审表，监理审批日期，审批意见与现场实际不符。

　　（2）混凝土标准养护管理不到位。广东弘泰硅业科技有限公司年产3万吨有机硅新材料项目（一期）混凝土同条件养护放置不符合要求；年产6.8万吨表面活性剂、200万个塑料包装桶项目现场未设置标准养护室；罗定市江滨壹号商住小区（一期）-6、7号住宅楼养护箱未开启，试件无部位、时间等标识。

　　（3）未按规范要求施工。如华盛·圆坊都荟花园一期三标段（9#8#、12#、商业8）12栋31层大部分门过梁高度不符合设计要求；年产6.8万吨表面活性剂、200万个塑料包装桶项目甲类车间B首层砌体砂浆不饱满，综合办公楼首层构造柱施工不规范；筠城南山春天项目（四期）高层住宅13、15幢及地下室工程（主体阶段）13幢地下室负一层梁板有渗漏现象。

　　（4）有关报告资料未按规定收集。如广东弘泰硅业科技有限公司年产3万吨有机硅新材料项目（一期）砼抗压、钢筋原材、钢筋焊接、地基承载力、沉降观测等未有收集相关检测报告；广东耐尔特汽车零部件生产基地项目桩承载力检测报告未收集；筠城南山春天项目（四期）高层住宅13、15幢及地下室工程（主体阶段）基础检测报告与材料检测报告未收集。

　　（三）文明施工

　　大气污染防治管理不到位。个别工地材料堆放混乱，沙石无覆盖，抑尘措施落实不到位。如广东耐尔特汽车零部件生产基地项目和年产6.8万吨表面活性剂、200万个塑料包装桶项目施工现场没有硬底化和覆盖裸露土。

　　三、下一步工作意见

　　（一）对这次检查发现存在问题，各项目建设、施工、监理单位要提高认识、高度重视，认真落实整改，按时将整改情况报辖区主管部门。

　　（二）各县（市、区）主管部门、质量安全监督机构，要督促项目责任单位采取措施落实整改，按时将整改情况报市住房城乡建设局质安科。同时，各地要加大房屋市政工程质量安全执法检查力度，对检查中发现的安全生产违法行为，要严格依法处罚，要加强危大工程安全管理、起重机械安全、电气火灾等的监督检查，确保工程施工安全。

　　（三）各施工、监理企业要加强危大工程安全管理，严格施工方案的审批制度，切实把好危大工程施工方案编制、审批、实施、验收关，确保危大工程安全无隐患，切实加强岁末年初建筑施工安全管理，加强安全生产检查，确保施工消防安全。加强建筑扬尘防治，推进大气污染防治工作，确保防控达标。

附件：云浮市2023年第4季度全市房屋市政工程质量安全文明施工管理综合执法抽查情况通报汇总表.doc

　　云浮市住房和城乡建设局

　　2023年12月27日