云建消防〔2023〕6号

关于云浮市2023年第二季度建设工程消防

施工质量检查情况通报

各县（市、区）住房和城乡建设局：

　　根据《关于开展云浮市2023年第二季度建设工程消防施工质量情况“双随机、一公开”检查的通知》工作安排，6月29日至7月14日，市住房和城乡建设局采取“双随机”的方式，开展2023年第二季度建设工程消防施工质量执法检查。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　检查行动贯彻落实“双随机”（随机抽取检查专家、随机抽取备检项目）抽查监管要求，组成检查组，重点抽查全市处于消防施工阶段的在建房屋市政工程，对建设、设计、施工、监理等各方主体履行消防设计、消防施工质量责任等情况进行检查。每个县（市、区）各抽查2个项目，共抽查10个项目，涵盖幼儿园、学校、医院、住宅、厂房、仓库等不同类别项目。共发出《责令限期整改通知书》10份，制作《现场检查笔录》10份，指出存在问题60个（主体责任方面19条、现场质量问题41条），对相关责任单位和人员进行质量行为记分2宗2条共记6分。

　　二、发现的主要问题

　　从检查情况看，大多数项目及项目参建各方均能够严格执行相关法律、规章、规范性文件及国家工程建设消防技术标准要求，未发现违反标准规范强制性条文情况，但部分项目存在主体责任落实不到位、施工质量未达标、共性问题较多等情况，具体表现如下。

　　（一）消防主体职责落实不到位。

　　1.未严格执行建设过程程序，建设单位未组织消防分包单位参与图纸会审或消防分包单位未能对设计交底予以确认。

　　2.监理单位未对消防设施、材料原始凭证、检测报告等进行进场查验，未按规定组织涉及消防施工的关键部位、关键环节进行旁站并留下相关记录，未进行消防相关隐蔽验收记录等。

　　3.消防分包单位未参与监理例会且无相关会议传达记录。

　　（二）消防施工质量不高。

　　1.部分场所未能按图施工，或消防设施不满足使用、验收要求。

　　2.消防施工质量共性问题突出。一是防火封堵不规范问题普遍存在，如防烟排烟风管、消防给水管道、电缆槽盒等管道、线槽穿越隔墙、楼板处，以及幕墙、防火卷帘等位置的防火封堵不符合标准规范要求。二是未统一协调不同施工队伍间的施工作业，如消防车道、消防登高操作场地设置照明灯杆，消防门被其它作业妨碍无法关闭，喷头位置与空调管线干涉等。三是消防施工细部标准未把握到位，如PVC管穿楼板未设置防火圈，风管口未预留消防喷头，消防管穿防火分区套管使用PVC材质等。

　　（三）工程消防技术档案和施工管理资料不规范。

　　主要问题是无专职资料员或资料未能系统规范管理，包括：消防专业分包单位无图纸会审记录或接受设计交底记录；监理单位监理规划无建筑防火及消防设施等消防工程质量控制相关内容、无消防施工质量监理实施细则及旁站方案；未按规定组织涉及消防施工的关键部位、关键环节进行旁站并留下相关记录；未能提供消防相关隐蔽验收记录；无材料进场审批记录等。

　　三、下一步工作要求

　　（一）各县（市、区）主管部门要迅速行动，认真组织各项目建设、施工、监理单位对抽查发现问题进一步核查。举一反三督促相关责任单位进行排查整改，建立问题整改清单，按时跟踪复查形成工作闭环，确保问题清零，并将整改情况按整改通知书时限要求报辖区主管部门。

　　（二）各县（市、区）主管部门须切实加强消防施工质量过程监管。规范项目工程消防相关档案资料管理，夯实项目参建各方主体质量责任，健全监督管理机制，督促消防分包单位、监理单位在我市诚信平台登记，充分利用工程施工质量安全动态管理措施及诚信评价管理措施，提高建设工程消防施工水平，切实保证消防施工质量。

　　（三）消防主体质量单位须严格规范房屋建筑工程技术资料管理。落实“强化验收、过程控制、完善手段”的方针，贯彻工程资料真实、准确、及时、有效、完整、可追溯的要求，切实提高工程质量管理水平。并严格应用《广东省房屋建筑工程竣工验收技术资料统一用表》标准，系统管控。

　　附件：2023年第二季度全市房建设工程消防施工质量检查情况汇总表（点击下载）

　　云浮市住房和城乡建设局

　　2023年7月31日