2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设工作部署，把法治政府建设工作贯穿于住房城乡建设发展全过程，持续提升依法行政水平，扎实推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2022年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）坚持以党的二十大精神为指引，领会新时代推进法治中国建设战略部署开创新局面。

　　一是迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。我局收听收看大会现场直播，并先后召开4次党组（扩大）会议，专题学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治建设战略部署。出台《云浮市住房和城乡建设局关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》等文件，全面部署开展住建领域学习宣传贯彻党的二十大精神。局党组书记、局长廖政望带头到罗定市分界镇宣讲党的二十大精神；局班子成员分别带队到各县（市、区）住建部门和建筑工地、供水供气等重点行业、重点企业进行宣讲。各党支部“三会一课”跟进学习20期。以书记讲党课、专家教授辅导、举办普法执法专题辅导讲座，到乡村振兴示范村参观学习、撰写学习心得等多种形式，推动党的二十大精神学习教育入脑入心。二是创新方法拓宽阵地开展广泛宣传。通过政府门户网站、行业协会、保障房、建筑工地、住宅小区等广泛发布宣传党的二十大精神信息，组织全体党员干部通过广东省普法办公室学习平台、广东省干部培训网络学院进行党的二十大精神的学习，在“云浮市住房和城乡建设局”微信公众号设立专题专栏，借助“云浮党建”“云浮日报”等平台，全方位、多角度向广大人民群众及时、快速、有效提供住房城乡建设事业改革发展相关政策、文件和动态。三是聚焦住建主责主业拓展理论成果。紧紧围绕党的二十大精神，部署推动党的二十大精神落实到住建领域城市更新行动、住房保障行动、发展惠民行动、质量强市行动、污染防治行动、党建引领行动等“六大行动”，集中力量在城市建设、乡村振兴、住房保障、建筑业发展等方面攻坚突破，奋力推动党的二十大精神转化为住房和城乡建设事业高质量发展的具体行动和实际成效。

　　（二）坚持以习近平法治思想为指导，党政主要负责人自觉履行推进法治建设第一责任人职责展现新作为。

　　我局始终把党的领导贯彻到法治政府建设工作的全过程各方面，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持法治建设与全局中心工作同部署、同安排、同推进。一是全面学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容，全年召开党组会议专题学法12场次、专题讲座2场。二是全面履行法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志认真履行第一责任人职责，及时调整法治政府建设领导小组，主持召开局党组会、理论学习中心组学习会议，传达学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，组织学习上级关于法治政府建设有关文件精神，部署年度法治工作，审定年度工作要点，听取法治政府建设各方面工作汇报，研究部署法治政府建设工作。坚持带头学法用法，带头学习贯彻习近平法治思想，带头学习宪法法律和住房城乡法规，带头宣讲住房城乡政策，通过市政府常务会议学法讲法、到企事业单位调研等方式，深入宣传和解读住房城乡政策，全年开展住房城乡领域政策解读宣讲8场次。三是健全法治政府建设制度。根据市委2022年全面依法治市和法治政府工作要点，组织制定《2022年全市住房城乡建设系统法治政府建设工作要点》，落实法治建设责任。加强法治政府建设实地督察反馈问题的整改，对反馈问题立行立改。局党组定期听取和研究法治政府建设工作，加强全局法治建设重大问题的协调和督导。完善以规划为指导，年度工作要点为具体任务，整改工作为抓手的制度体系，推动住房城乡建设工作始终在法治轨道上运行。

　　（三）坚持以依法推进政府职能转变为重点，持续提升政府服务效能有新进步。

　　一是全面实行清单管理制度。按照国家和省有关部署，动态调整完善本部门权责清单，截至目前，已完成公共服务事项清单11项、行政事业性收费清单3项、行政中介服务清单3项，推进实现同一事项名称、编码、类型等的规范统一。二是创新行业监管方式。推进“互联网+监管”。2022年，我局在“国家互联网＋监管”平台的监管事项（主项）总数共87项，实施清单数量142项，实现监管事项覆盖率100%。健全“双随机、一公开”监管。2022年，我局开展建筑市场、房地产市场等领域“双随机”抽查，共制定抽查事项清单26项。三是落实政务服务“好差评”制度，我局审批服务窗口已全面开展政务服务“好差评”工作，充分接受群众监督。

　　（四）坚持以民生领域良法善治为总揽，完善法规制度取得新成效。

　　一是加强重点领域立法。我局承担的政府规章项目《云浮市燃气管理办法》已委托第三方组织起草调研，已完成草案文本起草、本地有关企业调研工作。目前正在进一步开展专家论证、听证工作，待修改完善草案内容后报送市政府审议。二是依法制定规范性文件。严格履行规范性文件制定程序，制订了《云浮市商品房预售款监管办法》《关于调整云浮市云城区公共租赁住房租金和租赁补贴执行标准的通知》等规范性文件，加强房地产市场监管，促进经济平稳健康发展。

　　（五）坚持以完善依法决策机制为抓手，推进行政权力运行法治化实现新提升。

　　一是健全完善决策机制。修订完善《云浮市住房和城乡建设局“三重一大”事项议事制度》《云浮市住房和城乡建设局印章使用管理制度》等，明确重大决策范围，规范议事决策程序。对贯彻落实省住建厅和市委、市政府的决策部署，制定全市住建系统发展的重要举措和事项，均按程序进行议事决策。二是加强合法性审查。落实重要政策文件、重要工作事项、重要合同文件的公平竞争审查和合法性审查工作，完善重大行政处罚集体讨论和审核制度。2022年，累计审查文件共261份，同时严格做好行政处罚法制审核工作。三是完善法律顾问制度。发挥法律顾问专业特长作用，为重大行政执法决策提供法律支撑，进一步提高重大行政决策事项的科学性和合法性，为诉讼案件提供专业法律服务。2022年，我局共收到行政诉讼案件3件，行政复议1件，妥善处置矛盾纠纷案件。

　　（六）坚持以推进严格规范公正文明执法为目标，执法为民能力取得新突破。

　　一是全面落实行政执法“三项制度”。严格落实执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和公示制度。今年以来全市住房和城乡建设主管部门累计立案行政处罚94宗，处罚金额1268.22万元。按行政执法公示制度要求在行政执法公示平台做好公示，严格规范了依法行政和文明执法行为。二是创新行政执法监督方式。认真开展年度执法案卷评查，进一步完善执法监督机制，推动行政执法与刑事司法衔接制度落实。

　　（七）坚持以筑牢风险防控底线为基础，纠纷预防化解得到新加强。

　　一是积极做好信访矛盾纠纷调处工作。今年以来，我局受理各类网上来信、来电、来访、上级转办等各类信访事项共109件，已解决109件，问题化解率达100%。二是推进阳光政务建设。通过信息网政务、公开宣传栏等多种形式进行政务公开，以“阳光住建”促进法治住建建设。2022年，我局通过网页主动公开政务信息320条，在云浮市12345投诉举报平台办结咨询投诉36条，及时回应社会关注，解决群众诉求。三是积极办理人大代表建议和政协委员提案。我局2022年共收到人大建议和政协提案51份，其中主办件11件（建议4件、提案7件），会办件40件（建议15件、提案25件），均按时答复，办理结果满意度达100%。

　　（八）坚持以回应社会关切传递民生温度为导向，普法宣传影响力再上新水平。

　　一是健全住建领域普法机制。落实领导干部学法用法制度，印发了《2022年云浮市住房和城乡建设系统普法依法治理工作要点》《2022年云浮市住房和城乡建设局普法依法治理责任清单》等，集中组织开展党内法规学习宣传，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式，以及深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是深入开展住建领域普法宣传。我局深入推进法治宣传进机关、进基层、进社区。举办云浮市生活垃圾分类知识进社区宣贯活动，印发垃圾分类等宣传小册子15000多份。设置宣传栏宣传宪法、民法典和国家安全等法律知识，利用户外大型电子显示屏播放宣传标语，在各物业小区、建筑工地张贴《广东省绿色建筑条例》宣传海报，营造社会学法良好氛围。同时，积极发动全市住建系统干部职工参加广东省住房和城乡建设厅“民法为民 粤建越美”主题公益普法宣传系列活动，发动全市住建系统工作人员参与“谁执法谁普法”网络投票等。组织普法阵地申报10个，全面完成省住建厅布置的任务。三是积极组织开展国家工作人员年度学法考试，参考率和优秀率均达100%。我局定期开展学法活动，重点加强《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的学习，进一步提高行政执法能力。

　　二、存在问题

　　一年来，我局法治政府建设持续发力，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：一是个别干部对习近平法治思想的学习还不够全面，应用法治思想谋划落实工作的意识和能力还有待进一步加强。二是行政执法监管偏重于事后监督，事前事中监督办法不多、措施有待加强。

　　三、2023年法治政府建设工作计划

　　2023年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，全力开展法治政府、法治社会建设工作，重点做好如下几方面的工作：一是进一步深学笃行习近平法治思想，推进法治大学习与民生事业同频共振、互进共融，聚焦学思用贯通，知信行统一持续用力，不断把学深悟透成果转化为法治住建建设的生动实践。二是进一步全力以赴推动惠民政策落地实施，统筹立改废释，健全住建治理机制以及满足人民群众美好生活向往需要必备的法规制度。三是进一步加强权力监督与制约，在行政规范性文件制定管理上下实功，在重大行政决策程序规定落实上用实劲，在公开听证、风险评估、专家咨询等制度优化上出实招，在社会监督、社会参与等环节强化上见实效。四是进一步驰而不息开展行风建设提升行动，完善集中统一大平台，集成便民高效大服务，应用智慧赋能大数据，实现住建系统“最先一公里”到“最后一公里”全链条贯通，打造高效便民的“智慧住建”。五是进一步多措并举深化普法渗透力，常态长效宣传，精准精细普及，构建起“大普法”格局，让法治住建在更大范围落地生根、结出丰硕成果。