一、2019年6月全市生产安全事故情况

（一）总体情况

6月份，全市共发生生产安全事故18起，死亡10人，受伤10人，直接经济损失189万元，同比分别下降18.18%、上升11.11%、下降44.44%、上升4.4%。全市没有发生较大或以上生产安全事故。

（二）各行业事故情况

1.农林牧渔业：没有发生生产安全事故。

2.采矿业：没有发生生产安全事故。

3.商贸制造业：发生生产安全事故2起，死亡1人，受伤1人，同比分别下降50%、下降66.67%、持平。

4.建筑业：发生生产安全事故1起，死亡1人，受伤1人，同比分别增加1起、1人、1人。

5.交通运输和仓储业：发生生产安全事故15起，死亡8人，受伤8人，同比分别下降11.76%、上升60%、下降52.94%。

6.电力、燃气及水生产和供应业等其他13个行业：没有发生生产安全事故。

（三）6月份全市安全生产形势主要特点

    6月份全市安全生产形势总体保持稳定，生产安全事故起数、受伤人数实现同比下降，大部分行业均保持“零事故”，商贸制造业事故指标较去年同期有所下降。但全市生产安全事故死亡人数和经济损失同比上升，其中交通运输和仓储业死亡人数上升幅度较大，建筑业事故仍未得到有效遏制。

二、2019年1-6月全市生产安全事故情况

（一）全市生产安全基本情况

1-6月，全市共发生生产安全事故96起，死亡46人，受伤86人，直接经济损失856.72万元，同比分别下降35.57%、下降17.86%、下降48.81%、上升30.69%。发生较大道路交通生产安全事故1起，死亡4人，没有发生重大及以上生产安全事故。

（二）各行业事故情况

1、农林牧渔业：没有发生生产安全事故。

2、采矿业：发生生产安全事故2起，死亡2人，同比分别上升100%、100%。

3、商贸制造业：发生生产安全事故6起，死亡5人，受伤1人，同比分别下降40%、28.57%、66.67%。

4、建筑业：发生生产安全事故4起，死亡3人，受伤2人，同比分别上升100%、50%、持平。

5、交通运输和仓储业：发生生产安全事故84起，死亡36人，受伤83人，同比分别下降37.78%、20%、49.7%。

6、电力、燃气及水生产和供应业等其他13个行业：没有发生生产安全事故。

（三）较大及以上事故情况

1-6月，全市共发生较大生产安全事故1起，死亡4人，为交通运输和仓储业事故，具体情况为1月30日罗定市泗纶镇S352线松南路段发生一起中型客车与小轿车相撞事故，造成小轿车上4人死亡。

（四）1-6月全市安全生产形势主要特点

1.全市事故指标基本实现同比下降，安全生产形势保持稳定。1-6月，全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数均实现同比下降，且幅度较大。其中，云城、云安、新兴、郁南4个县（市、区）没有发生较大及以上生产安全事故，全市没有发生重大及以上事故。但经济损失较去年同期有所上升，罗定发生较大生产安全事故1起。

    2.从各行业事故数据来看，交通运输和仓储业、建筑业和商贸制造业是事故多发领域。1-6月，交通运输和仓储业共发生事故起数、死亡人数分别占事故总量的87.5%和78.26%，建筑业占比为4.16%和3.49%，商贸制造业占比6.25%和10.87%。其中，1-6月发生的较大事故为交通运输和仓储业事故。采矿业和建筑业事故宗数和死亡人数上升幅度明显，私人建房和石材行业事故仍然多发。其中，涉及私人建房事故3起，死亡3人，占建筑业事故75%和100%；涉及石材行业事故3起，死亡3人，占商贸制造业事故50%和60%。

3.从事故发生的地区来看，罗定市、新兴县发生的亡人生产安全事故占比较大。1-6月，云城区共发生生产安全事故和死亡人数分别占事故总量的25%和15.22%，云安区占比为16.67%和17.39%，罗定市占比为14.58%和34.78%，新兴县占比为28.13%和21.74%，郁南县占比为8.33%和8.7%。其中，罗定市辖区内发生较大生产经营性道路交通事故1起；新兴县有3个月事故宗数列全市第一，呈现事故多发趋势；郁南县除交通运输和仓储业外，其他行业未发生生产安全事故，且事故宗数和死亡人数下降幅度明显。

4.从事故发生的时间来看，事故指标总体呈现逐月下降趋势。1-6月，全市实现事故宗数和受伤人数的连续下降，死亡人数和经济损失前4个月保持下降趋势，但5、6月死亡人数和经济损失连续上升，且幅度较大。其中，事故宗数和死亡人数最少的月份是2月，发生生产安全事故8起，死亡3人；事故宗数和死亡最多的是5月，共发生生产安全事故20起，死亡12人，分别事故总数的20.83%和26.09%。

5.从工矿商贸行业领域（包括采矿业、建筑业、冶金等八大行业及工矿商贸其他行业等）事故类型来看，高处坠落是主要的事故类型。1-6月，发生高处坠落事故7起，死亡6人，占工矿商贸行业领域事故起数和死亡人数的58.33%和60%，且罗定市出现一天内发生3起建筑业高处坠落事故的情况。

三、2019年7月份防范事故工作建议

进入7月份，台风、暴雨、高温、雷电及强对流等极端天气对我市的影响将愈发明显，汛期灾害及持续高温也将给安全生产工作带来更大的压力。因此，全市各地、各部门要认真贯彻市委、市政府主要领导的指示批示精神，切实提高政治站位，认真抓好各类风险隐患排查整治工作，坚决防范和遏制事故发生。主要抓好以下三方面工作：

（一）根据安全形势特点做好下半年工作部署

今年上半年，全市安全生产形势总体稳定，各行业领域生产安全事故得到有效遏制，但部分行业领域事故仍时有发生，各地各部门要深刻吸取教训，认真组织总结分析，针对安全生产工作存在的不足之处和薄弱环节提出针对性措施，找准切入点和发力点，进一步强化下半年工作部署，积极完善各类事故防范措施落实，持续推进重点行业领域安全专项整治工作，坚决守住不发生较大及以上生产安全事故这条底线，全力维护我市社会大局稳定。

（二）针对气候变化情况做好各项安全防范工作

    一方面，要持续抓好汛期安全防范工作落实。7月份我市台风和强降雨天气将更为明显，各地、各行业领域以及群众的生产生活也将受到极大影响。各地、各部门要充分认识做好汛期安全生产工作的极端重要性，全面细致开展安全风险隐患排查治理，重点加强对城镇、乡村人员集中地区以及山区削坡建房等建筑物、构筑物周边的地质灾害隐患点的监管防控，科学研究整治防范措施，遇突发险情要果断组织人员撤离，坚决杜绝伤亡事故发生。另一方面，要抓好高温作业和重点人群的安全管控工作。7月份气温持续升高，各地、各部门要加强督促户外作业，尤其是高空作业和作业场所温度较高的生产单位，注意采取必要的安全措施，特别在建筑施工、金属冶炼等室外、高温作业等行业领域，要做好防暑降温工作，避免因中暑等问题引发生产安全事故。同时，暑假期间，教育部门要及时开展交通安全、出行旅游、防溺水等安全知识宣传教育，不断增强学生安全防范意识和自救互救能力。各地、各有关部门要在江河、溪流、山塘、水库等危险水域边树立醒目的安全警示牌等，及时消除溺水风险。

（三）突出重点时段强化重点行业领域专项整治

当前正值暑期旅游旺季，出游人员和车辆逐渐增多，安全风险也随之增大。各地、各有关部门要结合全市旅游工作实际，持续深入开展旅游安全专项治理。公安、交通、文广旅体、教育、海事等部门要迅速组织开展道路、水路运输企业安全生产大检查，加大对营运客车、校车、旅游包车、渡船等重点交通工具和驾驶员的安全管控，严厉打击不具备运营资质，不具备安全条件、不按规定线路行驶、航行，恶劣天气违规上路、出航以及“三超一疲劳”等违法违规行为。文广旅体和市场监管部门要加大对旅游景区景点和游乐设施的安全巡查，严格客流管控，尤其是含有水上游乐项目的，要全面排查消除风险隐患，及时根据客流数量和天气变化情况采取警示、疏导、分流、关闭等措施，确保游客安全。要密切关注天气变化以及灾害信息等，及时发布安全风险提示。要切实强化对市内各旅行社的安全监管，督促其严格落实企业安全主体责任，加强对旅游产品潜在安全风险的评估，并做好人员安全培训教育，确保旅行社领队人员在行程中能够及时根据实际给予游客正确的安全提醒，确保出行安全。

同时，各地、各部门还要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化各项应急管理工作落实，时刻保持临战状态，确保遇到突发状况能迅速响应和妥善处置。