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一、2019年1月全市生产安全事故情况
(一)总体情况
1月份,全市共发生生产安全事故19起,死亡11人,受伤19人,直接经济损失120.4万元,同比分别下降36.67%,下降21.43%,下降56.82%,上升12.03%。
(二)各行业事故情况
1.农林牧渔业:没有发生生产安全事故。
2.采矿业:发生生产安全事故1起,死亡1人,没有人员受伤。
3.商贸制造业:发生生产安全事故1起,死亡1人,同比分别下降50%、下降50%。没有人员受伤。
4.建筑业:没有发生生产安全事故。
5.交通运输和仓储业:发生生产安全事故17起,死亡9人,受伤19人,同比分别下降32%、下降10%、下降55.81%。
6.电力、燃气及水生产和供应业等其他13个行业:没有发生生产安全事故。
(三)较大及以上事故情况
1月份,全市发生较大生产安全事故1起,死亡4人,为道路运输业事故,简要情况如下:
1月30日上午7时07分左右,在省道S352的157KM+50M路段(罗定市泗纶镇松南村与加益镇鳌头村交界处),发生一起车牌号为粤W07106的中巴车与一台车牌号为粤KEE972的小型轿车相撞,造成小型轿车4人死亡的较大道路交通生产安全事故。
(四)1月份全市安全生产形势主要特点
1.从事故总量来看,安全生产形势总体稳定,但仍然严峻。虽然1月份全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数均实现同比下降,且幅度较大,但发生了1起较大生产安全事故。
2.从各行业事故数据来看,部分行业领域事故仍然多发。1月份,全市大部分行业未发生生产安全事故,但交通运输和仓储业事故仍然多发,石材行业事故也未得到有效遏制。
3.从事故发生的地区来看,云城区、罗定市仍是事故多发地区。1月份全市主要的亡人生产安全事故主要集中在云城、罗定地区,其中云城区事故宗数总量最高,占全市事故总量的31.58%,罗定市事故死亡人数最高,占全市事故死亡人数总量的45.45%。
二、2019年2月份防范事故工作建议
(一)要清醒认识当前形势,认真部署开展节后复工复产安全生产检查。节后复工复产期间,企业生产各环节安全风险普遍增加,各类生产安全事故易发多发。一是部分从业人员仍处于节日放松状态,普遍存在思想松懈、注意力不集中现象;二是不少企业新招员工进入生产岗位,易出现安全教育培训不到位甚至未培训就上岗的情况;三是生产设备、线路管道、安全设施停产停工后重新启动,容易出现故障,设备检维修作业频繁,安全风险急剧增加;四是部分企业为抢抓“开门红”,超能力、超强度组织生产,安全生产条件难以保障。因此,各地各单位要清醒认识当前安全生产工作面临的艰巨任务和严峻形势,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,结合全国、全省及全市安全生产工作部署,切实把节后复工复产安全生产放在突出位置,加强组织领导,及早研究部署,采取有力措施,严格责任落实,狠抓事故防控,全力做好节后复工复产期间安全生产工作。
(二)要深刻吸取事故教训,全力做好道路交通等重点行业安全工作。各地、各部门要深刻吸取罗定市“1·30”较大道路交通生产安全事故和云城区“1·31”森林火灾事故教训,结合去年全市安全生产事故特点,认真查找分管行业领域安全生产的薄弱环节和突出问题,切实采取措施坚决遏制同类事故发生。要以大排查大整治为抓手,全面开展去年事故多发的道路交通、建筑施工、石材等行业领域安全生产攻坚治理。要扎实开展道路交通安全大排查大整治,着力强化交通运输安全监管,加强路面执法和交通疏导,严防较大以上交通事故发生。要持续深化建筑施工行业大排查大整治,重点加强深基坑、建筑起重机械、高大模板支撑系统、外脚手架等安全管理,严厉打击建设工程层层转包分包、未落实危大工程专项施工方案等各类违法违规行为,确保施工作业安全。要重点部署开展石材行业大排查大整治,重点检查企业设备器材、机械、设施、装置的安全运行情况和从业人员出石、入石、起重设备吊装、石料堆放、石材装卸等安全操作情况,坚决遏制行业事故多发势头。同时,还要着力抓好其他行业领域安全生产工作,加强对重点地区、重点部位和人员密集场所的隐患排查治理,全面整治消除各行业领域风险隐患问题,确保全市安全生产形势稳定。
(三)要重视安全生产基础建设,积极开展形式多样的宣传培训教育活动。各地、各部门要结合本地区、本行业实际,充分运用电视广播、报刊杂志、公众网站、微信微博等媒体进行安全生产普法宣传。要充分利用近年来市内外发生的典型事故案例,通过宣讲活动、信息推送等方式传达到企业生产一线,强化警示教育,真正做到“一厂出事故、万厂受教育”。要针对复工复产时期各行业领域的特点,以执法检查、基层送学、派发资料、组织宣讲等多种形式,重点宣传层级安全责任落实、新进人员安全准入、设备设施维护检修、从业人员安全培训等方面规范要求,进一步督促和强化企业安全生产主体责任落实,夯实安全生产工作基础。同时,各地、各部门还要做好应急管理各项工作,严格执行24 小时值班和领导干部带班制度,确保遇突发事件或事故能及时妥善处置。