一、2021年11月全市生产安全事故情况

　　（一）总体情况

　　11月份，全市共发生生产安全事故5起，均为道路交通安全事故，死亡3人，受伤3人，同比分别下降78.26%、70.00%、83.33%，没有发生较大及以上生产安全事故。

　　（二）各行业事故情况

　　1.农林牧渔业：没有发生生产安全事故。

　　2.采矿业：没有发生生产安全事故。

　　3.商贸制造业：没有发生生产安全事故。

　　4.建筑业：没有发生生产安全事故。

　　5.交通运输和仓储业：发生生产安全事故5起，死亡3人，受伤3人，同比分别下降76.19%、62.50%、83.33%。

　　6.电力、燃气及水生产和供应业等其他13个行业：没有发生生产安全事故。

　　二、2021年1-11月全市生产安全事故情况

　　（一）全市生产安全基本情况

　　1-11月，全市共发生生产安全事故152起，死亡69人，受伤131人，同比分别下降19.58%、8.00%、24.28%%，没有发生较大及以上生产安全事故。

　　（二）各行业事故情况

　　1、农林牧渔业：没有发生生产安全事故。

　　2、采矿业：没有发生生产安全事故。

　　3、商贸制造业：发生生产安全事故事故7起，死亡7人，受伤1人，同比分别上升16.67%、16.67%、增加1人。

　　4、建筑业：发生生产安全事故5起，死亡5人，受伤1人，同比分别下降54.55%、50.00%、50.00%。

　　5、交通运输和仓储业：发生生产安全事故140起，死亡57人，受伤129人，同比分别下降17.16%、1.72%、23.67%。

　　6、电力、燃气及水生产和供应业等其他13个行业：没有发生生产安全事故。

　　（三）11月份全市安全生产形势主要特点

　　1.从总体情况来看，全市安全生产形势呈持续稳定向好态势。截至11月份，全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现连续四个月同比“三下降”，且降幅较大。

　　2.从各行业事故数据来看，个别行业仍有事故发生。11月份，除交通运输和仓储业发生5起生产安全事故外，全市其他行业均保持“零事故”，事故多发态势明显得到有效遏制。

　　3. 从事故发生的地区来看，各地安全生产形势总体平稳。11月份，除郁南县和高速公路没有发生生产安全事故，其他县（市、区）均有零散道路交通生产安全事故发生，其中罗定市2起、死亡2人，云城区1起、死亡1人、受伤1人，云安区和新兴县各1起、受伤各1人。

　　三、2021年12月份防范事故工作建议

　　（一）深入分析研判当前安全形势，守稳安全生产基本盘。目前，各行各业已进入年底生产经营活动旺季，抢工期现象比较普遍，安全事故风险进一步上升。各级党政领导干部要专题研究部署，加强研判分析，坚持靠前指挥，带队检查落实，层层传导压力，抓紧抓实各项安全制度措施，坚决防范各类事故发生。一方面，秋冬季节天气干燥，设备设施易产生静电而引发火灾、爆炸事故，化工及危险化学品生产、贮存、使用企业尤其要重点防范。另一方面，随着气温下降，家庭饭店及企业用电用气逐渐增多，容易出现超负荷用电、违规使用取暖设备或燃料（气）的情况，需高度关注城中村、商场超市、酒店、影院、医院等人员密集场所，避免发生火灾、爆燃等事故。各地、各部门要认真贯彻落实12月2日全国、全省、全市城镇燃气安全防范工作视频会议要求，以及《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于深刻汲取近期事故教训 切实加强岁末年初安全防范工作的通知》要求，针对秋冬节气特点，切实抓好城镇燃气、道路交通等重点行业领域安全生产工作。

　　（二）加强有限空间作业和重大建设项目安全防范工作。岁末年初，设备检修、市政清淤等有限空间作业频繁，安全风险持续处于高位。各地、各有关部门要深刻汲取天津“11·25”和中山“11·26”有限空间作业较大事故教训，按照省、市安委办关于切实加强岁末年初有限空作业安全防范工作的通知要求，举一反三，狠抓有限空间作业场所安全管理。要督促企业把“七个不准”（未经风险辨识不准作业、未经通风和检测合格不准作业、不佩戴劳动防护用品不准作业、没有监护不准作业、电气设备不符合规定不准作业、未经审批不准作业、未经培训演练不准作业）要求落实到有限空间作业全环节、全过程。要进一步加大执法力度，严格监管执法，严查汲取教训不深刻、风险隐患排查流于形式、“七个不准”落实不到位等突出问题。同时，岁末年初是建筑施工的“黄金期”，也是重大建设项目的“冲刺期”，容易出现赶工期、抢进度行为。各地、各有关单位要突出加强重大在建项目人防、物防、技防措施落实，要深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教训，督促所有在建涉水地下工程严格落实“六项措施”；要狠抓危大工程安全风险管控，督促严格落实“六不施工”要求和安全风险主动报告制度等；要突出加强外包作业“全流程”管理，严防各类事故发生。

　　（三）全面开展事故隐患整改落实“回头看”。各地、各有关部门要对2020年以来本辖区本行业涉重大险情的一般事故“100%回头看”，对国务院安委会考核巡查和督查检查发现隐患问题整改情况“100%回头看”，对省、市安委会（办）安全生产考核和督查检查发现隐患问题整改情况“100%回头看”，对今年重大节假日检查发现的隐患问题整改情况也要“100%回头看”，确保事故教训汲取到位、问题隐患整改到位。

　　（四）强化岁末年尾安全生产监督执法检查。各地、各有关部门要严格按照《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于组织开展岁末年尾安全生产执法检查坚决守稳安全生产基本盘的通知》要求，专题研究部署岁末年尾安全防范工作，深入组织开展本地区、本行业领域安全执法检查工作，严格落实“四个100%”要求：存在重大危险源的企业100%检查、2020年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查、2020年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查、2020年以来发生过事故的企业100%检查。通过执法检查、交叉检查、暗访抽查、回访检查等方式，全面压实层级安全监管责任，确保三年行动年度攻坚任务100%完成。

　　附件：1. 全市各类生产安全事故情况统计表；

　　　     　2. 2021年11月全市生产安全事故情况统计表；

　　　　    3. 2021年1-11月全市生产安全事故情况统计表；

　　　　     4. 各县（市、区）生产安全事故情况统计表。

云浮市安全生产委员会办公室 云浮市应急管理局

2021年12月8日