各县（市、区）人力资源和社会保障局、医疗保障局、国家税务总局各县（市、区）税务局、住房公积金管理中心，市社会保险基金管理局、市人才工作服务中心：

现将《云浮市“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务实施方案》印发给你们，请结合实际工作认真贯彻执行。

联系人及联系方式：

市人社局  曾广文，8838735

市医保局  卢松芳，8869806

市税务局  陈淑娟，8936820

市住房公积金管理中心  张鸿，8181213

市社保局  叶晓锋，8811901

市人才中心  王梁荣，8921733

云浮市人力资源和社会保障局  云浮市医疗保障局

国家税务总局云浮市税务局  云浮市住房公积金管理中心

2023年10月26日               

云浮市“灵活就业一件事”“员工录用一件事”

主题服务实施方案

为进一步贯彻落实国家和省深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，更好满足企业和群众办事需求，根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版指导意见的通知》（粤府办〔2022〕36号）、市政数局《关于开展2023年全市政务服务“一件事一次办”主题服务工作的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深化“放管服”改革，从企业和群众实际需求出发，通过优化再造服务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动跨部门的“灵活就业”“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，打造政务服务升级版，最大程度满足企业和群众办事需求。

二、工作内容

（一）整合优化流程，编制办事指南。组织开展跨部门的“灵活就业一件事”“员工录用一件事”事项梳理工作，分别收集每个“一件事”所涉及单个事项的受理条件、申请材料、申请表单、办结时限、收费标准、办理结果等要素，按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”要求，理清各个办理事项的逻辑关系，推动业务整合和流程再造，通过归并、数据共享等方式精简优化，分别将每个“一件事”所涉及的多个政务服务事项办事指南整合优化为一个“一件事”主题服务事项办事指南，做好办事指南发布，推动“灵活就业一件事”“员工录用一件事”实现“一次告知、一套材料、一表申请、一次提交、一窗受理、一次办好”。（完成时间：2023年11月底）

（二）科学梳理事项，编制录入实施清单。根据附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》，从便利企业和个人办事角度出发，梳理确定每个“一件事”所含事项清单，在省政务服务事项管理系统的“一件事”模块中分别录入“灵活就业一件事”“员工录用一件事”市级目录和联办事项清单，填写实施清单要素内容，完成“一件事”实施清单录入工作。（完成时间：2023年12月中旬）

（三）强化系统支撑，推动线上线下实施。依托“云浮市一体化公共服务平台”，强化“一件事”主题服务事项业务运行的系统支撑保障，推动“一件事”主题服务事项的相关业务系统互联互通、业务协同，实现各个“一件事”主题服务事项线上“一次登陆、一网通办”。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行机制，授权本级行政服务中心综合窗口使用“云浮市一体化公共服务平台”统一提供“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务，推进“一件事一次办”线上线下同步实施。（完成时间：2023年12月底）

三、职责分工

市人力资源和社会保障局：牵头会同相关部门制定“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务实施方案，协调推进“灵活就业”“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。组织市级配合部门对照附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》内容，分别对每个“一件事”主题服务的办事流程、办理时限、所需材料、收费标准等进行全面梳理，理顺前后置关系，编制“一件事”主题服务办事指南及市级目录，做好“一件事”主题服务事项实施清单录入工作。

市医疗保障局：协助推进“灵活就业”“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。安排专人密切配合开展“灵活就业一件事”“员工录用一件事”的事项梳理和业务流程再造工作，协助编制相应的“一件事”主题服务办事指南。对照附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》内容，协助提供“灵活就业一件事”和“员工录用一件事”主题服务涉及本部门的政务服务事项需要填写的实施清单要素信息，配合做好每个“一件事”的实施清单录入、系统对接、数据共享等工作。

国家税务总局云浮市税务局：协助推进“灵活就业”“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。安排专人密切配合开展“灵活就业一件事”“员工录用一件事”的事项梳理和业务流程再造工作，协助编制相应的“一件事”主题服务办事指南。对照附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》内容，协助提供“灵活就业一件事”和“员工录用一件事”主题服务涉及本部门的政务服务事项需要填写的实施清单要素信息，配合做好每个“一件事”的实施清单录入、系统对接、数据共享等工作。

市社会保险基金管理局：协助推进“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。安排专人密切配合开展“员工录用一件事”的事项梳理和业务流程再造工作，协助编制“员工录用一件事”办事指南。对照附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》内容，协助提供“员工录用一件事”主题服务涉及本部门的政务服务事项需要填写的实施清单要素信息，配合做好“员工录用一件事”的实施清单录入、系统对接、数据共享等工作。

市住房公积金管理中心：协助推进“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。安排专人密切配合开展“员工录用一件事”的事项梳理和业务流程再造工作，协助编制“员工录用一件事”办事指南。对照附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》内容，协助提供“员工录用一件事”主题服务涉及本部门的政务服务事项需要填写的实施清单要素信息，配合做好“员工录用一件事”的实施清单录入、系统对接、数据共享等工作。

市人才工作服务中心：协助推进“灵活就业”“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。安排专人密切配合开展“灵活就业一件事”“员工录用一件事”的事项梳理和业务流程再造工作，协助编制相应的“一件事”主题服务办事指南。对照附件《“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单》内容，协助提供“灵活就业一件事”和“员工录用一件事”主题服务涉及本部门的政务服务事项需要填写的实施清单要素信息，配合做好每个“一件事”的实施清单录入、系统对接、数据共享等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。认真落实国家和省、市关于开展政务服务“一件事一次办”部署要求，加强组织领导，统筹推进跨部门的“灵活就业”“员工录用”主题服务实现“一件事一次办”。各相关部门要对照职责分工，协同推进“灵活就业一件事”和“员工录用一件事”主题服务落地落实，主动按时保质提供必要的政策、业务、系统、数据等支持，确保“灵活就业”“员工录用”主题服务按时保质实现“一件事一次办”。

（二）加强协同配合。建立健全“一件事一次办”统筹协调工作机制，拓宽各部门间的沟通渠道，建立各单位参与的粤政易工作群，协同推进编制标准化工作规程和办事指南，做好流程优化、系统对接、数据共享、电子证照应用、业务培训等工作，确保按时完成各项工作任务。

（三）加强信息化保障。积极协调政数部门对开展“一件事一次办”主题服务的系统支撑保障，加大对相关业务系统的技术支持，协调推进“灵活就业一件事”“员工录用一件事”的系统测试、联调和试运行等工作，持续完善信息流转和数据共享方式，实现智能化和标准化审批。

（四）加强宣传引导。各部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道及时发布政务服务“一件事一次办”相关信息，同时做好相关政策解读和全流程解说，不断提高公众认知度和社会应用水平，积极营造有利于推进“一件事一次办”的良好氛围。

附件：“灵活就业一件事”“员工录用一件事”主题服务清单