关于开展2023年全市政务服务“一件事一次办”主题服务工作的通知

　　市直有关单位，各县（市、区）政务服务数据管理局、行政服务中心：

　　根据《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《广东省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版指导意见的通知》（粤府办〔2022〕36号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省优化营商环境三年行动方案的通知（粤府办〔2023〕11号）》和市领导相关批示要求，为加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版建设，前期我局已征集各地各单位计划实施的政务服务“一件事一次办”主题事项，经调研形成我市主题服务50项（其中19项已有7月通过“一照通行”专题进行实施），请各地各单位组织开展相关主题实施工作。现将有关工作要求通知如下：

　　一、开展主题事项梳理和业务流程再造

　　市级牵头部门：牵头制定“一件事”主题工作实施方案，一是根据《云浮市2023年“一件事”主题服务清单》（详见附件1）组织开展相关主题的事项梳理工作，主动协调市级配合部门对“一件事”主题服务办事流程、办理时限、所需材料、收费标准等进行全面梳理，理顺前后置关系，将“一件事”涉及的多个政务服务事项办事指南整合优化为一个“一件事”办事指南。二是充分运用电子证照、数据共享、电子印章、电子签名、网络实名核验、双向物流寄递、网上缴费、容缺受理、告知承诺等措施开展业务审批流程再造，推动“一件事”主题服务实现“一网通办”“一表申请”“一套材料”“一窗受理”“一次告知”“统一发证”办理。三是编制“一件事”市级目录，在“省事项管理系统”中“一件事”模块中对已梳理好的主题创建相应目录和联办事项清单，纳入联办事项，逐项进入登记实施清单的编辑页，填写实施清单要素内容。

　　市级配合部门：安排专人密切配合牵头部门开展事项梳理和业务流程再造工作，主动向牵头部门提供涉及本部门“一件事”（附件2）需要填写的实施清单要素信息。

　　各县（市、区）政务服务数据管理局：指导本级相关单位配合市级部门对照《云浮市2023年“一件事”主题服务清单》共同开展主题事项梳理和业务流程再造工作。参照市级做法，组织本地牵头部门和配合部门对已编制完成的全市“一件事”主题目录进行认领和编制实施工作。

　　二、推动主题服务线上线下实施

　　我市统建的“云浮市一体化公共服务平台”（下称“市一体化平台”）已具备支撑开展“一件事一次办”主题服务能力，本次31项“一件事”主题线上线下服务统一使用“市一体化平台”开展实施。

　　线上方面：部门对照“一件事”主题联办事项清单，利用“市一体化平台”对电子证照、网络核验、电子印章和数据共享支撑能力,向企业群众提供基于广东政务服务网的“一件事”主题“一网通办”服务。

　　线下方面：部门对“一件事”主题服务的申请表单、审批流程、申请材料等进行标准化制定，授权本级行政服务中心综合窗口统一提供“一件事”主题服务。各级行政服务中心综合窗口统一设置“一件事”综合窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行机制,使用“市一体化平台”进行“一件事”主题服务的收件、转办、出件。

　　三、加强主题服务优化和检查

　　牵头和配合部门要加强对“一件事”主题服务的管理，对“一件事”办事指南、场景式导航、在线申办地址等重点内容开展体验式办理，找到“堵点”和“痛点”，建立整改清单，明确整改措施，保证“一件事”主题服务的可用性、易用性、好用性，提高主题服务水平，确保线上线下办事标准一致。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。请各地各单位高度重视，落实专人负责“一件事”主题服务实施工作，请市级部门和各县（市、区）政数局、行政服务中心于9月20日前将“一件事”工作联络员名单（附件3）通过电子公文系统报送给我局，我局将组织专门团队做好指导、培训工作，及时协助各地各单位解决实施中存在的问题。请市级牵头部门于10月8日前将牵头的主题服务实施方案（参考样例可见附件4）通过电子公文系统报送给我局。我局将组织专门团队做好指导、培训工作，及时协助各地解决工作中存在的问题。

　　（二）抓好落地实施。牵头单位要会同配合单位制定发布办事指南，让申办人了解最新的办理流程、申请材料等，并加强对综合窗口工作人员的业务指导，及时解答综合窗口受理过程中遇到的疑难问题，确保“一件事”主题实现“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”。同时，市级部门做好指导对口县级部门开展“一件事”主题服务的认领和实施工作。

　　（三）加强宣传推广应用。各地各单位利用各种媒体宣传推广“一件事一次办”改革的典型经验和做法，加强对“一件事一次办”的全流程操作指南进行解读解说，告知群众操作方法，积极引导群众优先使用“一件事一次办”服务办理业务，确保服务落到实处、取得实效。市县行政服务中心、镇（街）便民服务中心、村（居）便民服务站积极向办事群众宣传推广“一件事一次办”服务，提高主题服务知晓率。各地各单位结合“一件事”主题服务的实施和宣传推广形成案例，案例要求文字精炼、重点突出、数据准确，充分体现“一件事一次办”优化及提升效能的成效（参考样例可见附件5），并于11月30日前通过电子公文系统报送我局。

　　（四）强化监督考核。我局将对各地各单位“一件事一次办”工作落实情况进行检查，定期通报工作进展，主题实施情况和应用成效列入市级部门2023年行政审批和政务服务效能考核结果中。

　　附件：云浮市2023年“一件事”主题服务清单 .xls

                                                                                                                                         云浮市政务服务数据管理局  

                                                                                                                                           2023年9月19日