市各有关单位，各县（市、区）政务服务数据管理局：

        为贯彻落实市委六届十一次全会精神,坚决打好优化营商环境的“翻身仗”和“数字政府”节点仗，针对全市范围内有效实施“免证办”专项服务提升全市政务服务能力水平，现将《加快推进全市政务服务电子证照免提交（“免证办”）实施工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                                                                         云浮市政务服务数据管理局

                                                                                                                        2021年12月28日

加快推进全市政务服务电子证照免提交（“免证办”）实施工作方案

        为贯彻落实市委六届十一次全会精神,坚决打好优化营商环境的“翻身仗”和“数字政府”节点仗，结合《关于依托“粤商码”的线下涉企政务服务“免证办”功能上线的通知》（粤政数函〔2021〕265号）和《关于推广应用粤省事码》（粤政数函〔2021〕888号）实施“免证办”专项服务提升全市政务服务能力水平，紧扣“三大抓手”，助力园区经济、镇域经济、资源经济加快发展，特制定本实施工作方案。

        一、工作目标

       全面推进“免证办”服务工作，提升企业群众办事便利。各地各单位通过电子证照系统对接或依托粤省码、粤商码推进本地区综合政务服务大厅以及其他业务专厅，支持群众企业在线下办理相关服务事项时免交对应纸质证件材料。积极指导企业群众在广东政务网自行下载电子证照代替纸质材料，逐步实行线上办理业务免提交相关材料，变更为部门自行抽取电子证照代替。

       二、工作措施

     （一）确认“免证办”事项服务公示。各地各部门依托广东省政务服务事项管理系统，梳理确认本部门已勾选“免提交”的政务服务事项及其减免的证照材料，确保“免证办”服务事项规范落地。

     （二）线上“免证办”申办业务。基于广东省政务服务事项管理系统确认“免提交”的政务服务事项的基础上，企业群众登录广东政务服务网后，可通过“粤信签”小程序或粤省事调取各类电子证照，作为办事申请材料。

     （三）线下“免证办”受理服务。窗口人员通过对接电子证照系统或（未对接）使用证照查询工具，为企业群众提供“免证办”服务。依托省大数据中心的云浮市电子证照查询工具（以下简称“证照查询工具”），均可支持解决窗口人员对证照核验、下载等操作，各地各部门须将“免证办”的事项清单、窗口人员名单报给本地区同级政务服务数据管理局开通查询权限。各地各部门积极引导企业群众办事时应用电子证照，实现不限于身份证、居民户口簿、结婚证、个人完税证明、营业执照等证照“免证办”。以下列出各类业务审批系统使用情况：

        1.使用国家/省垂系统的单位。已对接省电子证照系统或省大数据中心电子证照模块的业务审批系统，可直接从业务审批系统调用电子证照减免纸质材料，落实“免证办”服务工作；未对接的部门，直接使用证照查询工具。

       2.使用市/县自建系统的单位。已对接省电子证照系统或省大数据中心电子证照模块的业务审批系统，可直接从业务审批系统调用电子证照减免纸质材料，落实“免证办”服务工作；未对接的部门，直接使用证照查询工具。

       3.使用云浮市一体化公共服务平台的单位。云浮市一体化公共服务平台已与广东省电子证照无缝对接，窗口工作人员在受理业务过程中，通过授权后即可直接调用；企业群众在广东政务服务网，通过省统一身份认证后，可直接调用电子证照材料。

       4.使用纸质审批的单位。一律使用云浮市一体化公共服务平台进行线上、线下受理业务。各单位向本地区政数局联系申请开通系统使用权限后，利用一体化平台直接提供“免证办”。

       三、工作要求

     （一）加强重视，压实责任。各地各部门要加强“免证办”工作的业务学习，做好窗口工作人员的业务统筹工作，统一服务口径，确保相关服务事项“免证办”，并注意做好电子证照规范使用工作，防止信息泄露。

       (二）落实“免证办”设备和对外服务公告。开展“免证办”工作可以手动录入授权码，若需使用扫码枪自动录入，各地各部门按需自行采购，并在部门大厅和受理窗口等张贴“免证办”对外服务公告。

       (三)加快推进县级“免证办”服务。各县（市、区）政务服务数据管理局要全力组织“免证办”应用工作，加强自身统筹、指导协调作用，做好系统对接改造、数据共享、证照查询工具等技术支撑工作。

       (四)加强沟通和强化督促检查。各地各部门在开展“免证办”工作过程中，遇到的问题及时向本地区政务服务数据管理局反馈，获取最优的解决办法。各县（市、区）政务服务数据管理局要跟进工作进展情况，及时发现、督促整改工作中存在的问题，确保达到“免证办”工作的重要意义。

        附件：1.已对接电子证照系统的省垂、市直系统明细表（持续更新）.zip

                   2.免提交电子证照类型清单（持续更新）.xls

                   3.证照查询工具操作指引.zip