云市监科字〔2021〕222号

各有关单位：

现将《云浮市进一步加强电子营业执照应用实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

                                                                                                         云浮市市场监督管理局      云浮市政务服务数据管理局

                                                                                                 2021年12月30日

云浮市进一步加强电子营业执照应用实施方案

        为全面贯彻落实市委、市政府关于持续打造省内一流营商环境工作的决策部署,进一步加强电子营业执照在全市政务服务领域广泛应用,助力提升我市营商环境水平,结合工作实际,制定本方案。

        一、工作目标

        充分发挥我市“数字政府”改革建设对政务服务便民化工作的支撑促进作用，提升我市政务服务水平，优化营商环境，坚持以高效服务便民利企为目标,在更大范围实现电子营业执照深度应用,在云浮市一体化公共服务平台实现电子营业执照验证功能。推动电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用,全面提升企业群众网上办理各类涉企政务服务事项的服务效率和便利化水平。

        二、工作原则

     （一）统筹规划,有序推进。根据《市场监管总局关于印发〈电子营业执照管理办法(试行)〉的通知》(国市监注〔2018)249号)、《广东省人民政府办公厅关于印发全面推进电子证照应用工作方案的通知》（粤办函〔2019〕287号）、《广东省人民政府办公厅关于转发省政务服务数据管理局 省市场监管局加快推进粤商通平台建设推广工作方案的通知》（粤办函〔2020〕212号）、《关于转发国务院办公厅电子政务办公室全国一体化拼图在线政务服务平台电子证照有关工程标准的通知》（粤政数函〔2020〕213号）等要求，加强和规范电子营业执照管理,充分找挥其在市场主体身份识别和服务社会公众中的作用。

     （二）便民利企,安全可靠。电子营业执照的发放不依附于特定的存储介质，不得向市场主体收取或变相收取任何费用。充分利用电子营业执照便携、权威、安全的特性，发挥其在亮照经营、身份认证等领域的应用。建立健全安全保障体系,严格安全管理制度,确保电子营业执照管理系统合法合规、安全可信、稳定可靠。

        三、适用范围

        电子营业执照适用于需要提供市场主体身份凭证的场合,包括但不限于下列情形:出示营业执照以表明市场主体身份,或使用营业执照进行市场主体身份认证和证明的;办理市场主体登记注册业务的;以市场主体身份登录网上系统或平台,办理各项业务、开展经营活动的;登录国家企业信用信息公示系统报送年度报告、自主公示信息的;以市场主体身份对电子文件、表单或数据等进行电子签名的;在互联网上公开营业执照信息和链接标识的;授权相关个人或单位共享、传输或获取其市场主体数据信息的;按照法律、法规和相关规定需要使用和提供营业执照的。

        四、工作任务

      （一）为给企业办事创造便利,各业务部门要在业务系统中引入电子营业执照登录认证方式,通过系统互通、数据互通,推动数据协同、业务协同,推动审批服务模式重塑。企业申报相关业务时,可以直接使用电子营业执照扫码登录，或通过“粤商通”APP授权登录调用电子营业执照,确保真实身份、真实意愿,有效防范冒用及无权使用的情况。全程线上自助办理 ,切实提升群众办事体验。

      （二）为各级政务服务中心企业开办服务窗口配各扫码设备。企业通过国家市场监管局“电子营业执照”微信小程序或“粤商通”APP获取电子营业执照后,办事群众只需出示电子营业执照二维码或“粤商码”,工作人员通过扫码枪“扫一扫”即可验证企业身份,企业数据及电子营业执照版面信息可以立即传入行政审批系统,实现“终端扫码、系统提取、自动归档”。

     （三）社会公众、相关单位和机构使用电子营业执照应用程序、“粤商通”APP,可实时联网验证市场主体电子营业执照真伪、查询市场主体身份信息及状态,并可同步比对查验电子营业执照持照人相关信息。电子营业执照应用程序、“粤商通”APP中加载的电子营业执照验证二维码和条形码，或“粤商码”,为电子营业执照验证专用码。

    （四）在云浮市一体化公共服务平台实现电子营业执照验证功能。向各涉企行政许可审批部门提供验证服务,在业务办理中免于提交纸质营业执照。

       五、工作要求

    （一）加强组织领导。各登记机关要抓好电子营业执照应用工作的组织领导,强化责任落实,统筹推进电子营业执照加强应用工作。

    （二）强化风险防控。各使用单位要加强对涉及电子营业执照和市场主体信息的网络和数据安全管理,规范系统应用,依法依规使用电子营业执照及市场主体信息。

    （三）加强宣传培训。利用多种方式做好电子营业执照的宣传、培训及应用推广工作,积极向相关部门、市场主体和社会公众宣传电子营业执照的便利性和易用性,制定使用指南,解答公众疑问,及时解决在使用过程中的问题。