为贯彻落实市委关于坚决打好营商环境“翻身仗”的决策部署，研究优化营商环境工作措施，探讨如何有效提升开办企业便利度，市“商改办”于11月22日上午在市行政服务中心召开提升开办企业便利度工作推进座谈会。纪要如下：

       会议首先由梁剑锋同志传达11月18日召开的云浮市营商环境评价与优化提升专题培训会议精神，相关迎评部门共同研讨我市“开办企业”指标存在的薄弱环节和突出问题，推动各项指标优化提升，实现以评促改、以评促优目的。会议认为，云浮开办企业排名较2020年省评价提高了2位，但排名依然靠后，处于全省的第四梯队。主要失分原因：一是未能实现真正意义上的“一窗通取”，二是便利度得分较低。

       会议要求，针对我市“开办企业”指标存在问题，我们要提高政治意识，切实落实市委打好营商环境翻身仗的决策部署。各成员单位要对照存在问题，根据职责分工，切实履行责任，把“开办企业”评价内容和日常工作相结合，同谋划、同部署、同推进，确保指标进展有成效。

        一、线上：“一网通办”环节，市市场监管局、市公安局要加强与省市场监管局、省公安厅的沟通，争取省的支持，切实解决一网通办存在刻章收费等各类使用不便问题；市住房公积金中心要在市政数局的支持下，尽快接入系统，努力实现开办企业全流程“一网通办”。

        二、线下：编制统一的“一窗通办”申请表及签领表，在各地行政服务中心设置线下“一窗通办”窗口，聘请专门人员，实现一个窗口能通办商事登记、公安刻章、税务发票（社保登记）、住房公积金的业务，努力将四个环节压减到“受理＋发证（票）”两个环节，并落实“一窗通取”执照、印章、发票、住房公积金，将开办企业全流程时间1天办结落实到位。为了解决“一窗通办”窗口人手的问题，会议明确，循两个途径解决：一是市行政服务中心争取安排1—2个外聘人员到“一窗通办”窗口受理业务；二是在中心暂时未能安排到人手之时，从会议当日开始，由市场监管部门、税务部门、住房公积金中心安排人员轮值，每个单位到“一窗通办”窗口轮值一个星期，并明确轮值人员负责具体全程办理开办企业所有环节业务。

        三、市公安局牵头，结合云浮实际，积极探索推进统一地址库的建设，切实争取做到提供标准地址查询服务接口，实现注册地址模糊查询和智能选填。

        四、市公安局牵头，要加强与省厅的沟通，积极研究为新设企业解决提供电子印章的问题，积极推进和扩大电子印章的应用场景，实现电子印章在水电气业务办理、不动产登记、招投标等领域的广泛应用。

        五、推进“一照多址”改革的落实，市市场监管局要积极与省市场监管局加强沟通，有效解决因市场准入系统而导致“一照多址”难以录入的问题。

        六、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》将于2022年3月1日实施，届时市场监管部门要严格按照条例要求实施歇业登记制度。

        七、扩展“政银通”自助发照一体机的应用，加快解决政银通的电子档案自动归档问题，畅通粤商通与政银通的数据连接，提高“政银通”的使用率和应用场景。

        市市场监管局、市府办（职能转变协调科）、市发改局、市公安局、市税务局、市住房公积金管理中心、市自然资源局、市政务服务数据管理局及云城区市场监管局、税务局、市公安局云城分局、数广公司、长软公司、邮政公司、刻章公司等有关单位参加会议。