根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,云浮市自然资源局于2021年2月1日下午15:00公开举行《广东金属智造科技产业园、广云现代物流产业园市政专项规划》(以下简称《规划》)听证会,现根据听证笔录制作听证报告如下。
一、听证会组织的基本情况
根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,市自然资源局于2020年12月31日在云浮市自然资源局发布了《规划》听证会公告,截至1月7日,通过相关单位推荐及自愿报名方式产生了17名听证代表。市自然资源局于2021年1月11日在云浮市人民政府网站、云浮市自然资源局网站公布了《规划》听证代表名单,并于2021年1月20日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。2月1日下午,在市自然资源局五楼会议室召开《规划》听证会,听证会应到听证代表17人,实到16人,符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市自然资源局魏伟芳同志,听证陈述人为中国城市规划设计研究院陈郊同志。听证会按照以下议程进行:
1、听证主持人宣布听证会开始,宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单;
2、听证陈述人对《规划》的编制背景、依据及规划有关内容作简要介绍;
3、听证代表对《规划》发表意见;
4、听证代表作最后陈述,记录员制作听证笔录,并由听证陈述人和听证代表签名确认。
5、听证主持人宣布听证会结束。
二、听证代表的产生方式及其基本情况
本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式,面向社会公开征集了17名听证代表,具体名单如下:
政府部门代表佛山(云浮)产业转移工业园管委会的刘伟雄,市发展和改革局的张星伟,市工业和信息化局的袁晓胜,市生态环境局的张崇崇,市住房和城乡建设局的罗耀珊,市交通运输局的覃丽,市水务局刘锦良,云浮供电局的赖国清,云城区自然资源局的骆平,云城区交通运输局的曾明创,云城区腰古镇人民政府的刘前明,云城区思劳镇人民政府的杨海辉等12人,以及群众代表广东金晟兰冶金科技有限公司的冯文容,广东南方东海钢铁有限公司的陈锦春,云浮万洋众创城开发有限公司的岑勇飞,云城区思劳镇双羌村委下坑村的李志德,云城区腰古镇芙蓉村委芙蓉村的温坚强等5人。
到场参加会议的代表有16人,1人因事请假。
三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由
参加会议的16位听证参加人就《规划》发表了意见及阐明了理由,没有出现存在争议或分歧的重大问题,他们原则同意《规划》,同时提出了相关的相关意见和建议。市自然资源局对意见和建议进行了研究,吸收其中合理的意见和建议,具体详见附件。
四、其他需要说明的情况
听证参加人员在听证笔录签名确认。
特此报告。
附件:《云浮市中心城区品质提升规划》听证会反馈的意见采纳情况汇总表
云浮市自然资源局
2021年2月10日
附件:
《广东金属智造科技产业园、广云现代物流产业园市政专项规划》听证会反馈的意见采纳情况汇总表
序号 | 听证参加人 | 意见和建议 | 意见采纳情况 |
1 | 刘伟雄 (佛山(云浮)产业转移工业园管委会) | 建议污水规划方案与佛山(云浮)产业转移工业园(思劳片区)西片区控规做好衔接,并提出具体的用地需求。 | 采纳。污水规划在编制时已与控规方案进行了衔接,后续将细化并提出思劳污水厂用地需求。 |
2 | 张星伟 (市发展和改革局) | 建议重视后期地下管线走廊规划设计,做好相应管线预留。 | 采纳。市政专项规划将根据各专业管线布局规划,提供市政管线标准横断面规划图,为后期道路施工图设计中的市政管线设计提供支撑。 |
3 | 袁晓胜 (市工业和信息化局) | 1、建议增加规划与云城区政府、安塘、思劳、腰古等镇(街)的衔接,特别是要与东海、金晟兰两个大项目做好衔接。 | 采纳。市政专项规划在编制过程中一直保持与云城区政府、各镇(街)及已批规划进行衔接,并与东海、金晟兰项目单位保持及时的沟通协调。 |
2、综合考虑园区两个大项目吞吐量需求,核算道路设计,不要产生交通瓶颈。 | 采纳。在原有交通需求预测基础上补充对两个项目货运吞吐量的分析校核。 |
3、建议考虑公共交通,如公共汽车站、公交道路等的预留。 | 解释。本次市政工程专项规划不包括综合交通的内容。建议公共交通规划、客运枢纽规划纳入云浮综合交通规划体系。 |
4 | 张崇崇 (市生态环境局) | 建议与正在编制的钢铁行业发展规划加强衔接。 | 采纳。后续将及时收集正在编制的钢铁行业发展规划,并进行相应衔接。 |
5 | 罗耀珊 (市住房和城乡建设局) | 无意见 | —— |
6 | 覃丽 (市交通运输局) | 建议区域路网方案与国土空间规划交通方案进行对接。 | 采纳。已加强区域路网方案与国土空间规划交通方案进行对接。 |
7 | 刘锦良 (市水务局) | 无意见。 | —— |
8 | 赖国清 (云浮供电局) | 无意见。 | —— |
9 | 骆平 (云城区自然资源局) | 1、建议与广云物流园已经出让的农批市场与物流基地做好衔接,合理布局道路与用地。 | 采纳。已结合物流园(一期)项目工可研究方案,对道路布局方案进行调整优化。 |
2、加强共创站出线方案与供电部门方案衔接。 | 采纳。市政专项规划编制过程中一直与云浮供电局保持及时沟通协调。 |
3、建议规划排洪渠方案与腰古留用地进一步做好衔接。 | 采纳。已结合腰古留用地,对目前规划水系方案进行校核,协调用地。 |
10 | 曾明创 (云城区交通运输局) | 1、建议园区南大道、云表路、东部快线南延段道路断面设计与交通部门进行衔接。 | 采纳。已校核园区南大道、云表路、东部快线南延段道路断面方案,并与交通部门进行衔接。 |
2、建议深化G324与佛云大道、园区南大道、东部快线的立体交叉形式研究。 | 采纳。已进一步研究了国道G324与佛云大道、园区南大道、东部快线的立体交叉形式。 |
11 | 刘前明 (腰古镇人民政府) | 无意见 | —— |
12 | 杨海辉 (思劳镇人民政府) | 规划区临近思劳镇部分村庄和324国道,上游开发要考虑对下游影响,建议提出对思劳河防洪的解决方案。 | 解释。规划在水系规划层面已通过廊道预控、水库保留、雨水调蓄池等措施减少建设对下游影响,同时,提出了思劳河上游防洪标准及路由。 |
13 | 冯文容 (广东金晟兰冶金科技 有限公司) | 1、项目投产后交通压力较大,近期单靠324国道难以承载,建议尽快接通园区南大道,东部快线等通道。 | 采纳。已将园区南大道、东部快线纳入园区近期建设计划。 |
2、腰古横三路修建的排水口往324方向,建议尽快解决接口问题。 | 解释。规划沿国道324南侧建设6×3米芙蓉河分洪渠,并作为横三路排水接纳水系,建议尽快启动该排水明渠的近期建设工作。 |
3、建议增加腰古横三路与金晟兰北侧进厂道路出入口。 | 采纳。已进一步对金晟兰项目交通出入口组织进行了研究。 |
14 | 陈锦春 (广东南方东海钢铁 有限公司) | 1、建议允许云石大道在东海段增加正交下穿地下通道和人行道。 | 采纳。已进一步对东海交通出入口组织进行了研究。 |
2、建议横一道南移,预留东海三期用地。 | 解释。东海三期用地目前最新选址方案位于云石大道南侧,与规划横一路不存在相互关系,建议东海企业进一步研究确定三期用地选址方案。 |
3、预留东海三期220kV变电站用地(用电量约70万kW)。 | 解释。东海三期220kV变电站目前按用户站考虑,不作为市政公用变电站,在企业用地内自行建设。 |
4、尽快落实港口专用线。 | 采纳。已将港口专线纳入园区近期建设计划。 |
15 | 岑勇飞 (云浮万洋众创城开发 有限公司) | 1、万洋众创企业标高41米,建议园区南大道标高与目前确定的标高进行衔接,提供南部出口。 | 采纳。已进一步与南大道施工图设计方案进行对接,反映万洋众创企业建设诉求。 |
2、考虑横三路近期排水出口。 | 解释。规划沿国道324南侧建设6×3米芙蓉河分洪渠,并作为横三路排水接纳水系,建议尽快启动该排水明渠的近期建设工作。 |
16 | 温坚强 (腰古镇芙蓉村委 芙蓉村) | 建议规划好324沿线及芙蓉村等区域的排水防涝及雨污分流组织系统。 | 解释。规划沿国道324南侧建设芙蓉河分洪渠,是解决片区排水防涝安全的重要措施,建议尽快启动该排水明渠的近期建设工作;规划中新建管网全部采用雨污分流进行排水系统组织。 |
附件:《金属制造科技产业园、现代物流产业园市政专项规划》听证会反馈的意见采纳情况表.pdf