二是污水直排现象普遍。督察发现，罗定市城镇存在6个排口，每日直排污水达上千吨。其中城区沿江三路与南江街交叉口附近排口直排污水至罗定江，每日排放污水约200吨，监测结果显示，其化学需氧量、氨氮分别超地表水Ⅲ类标准6.4倍、31.9倍。连州镇财政所附近排口直排污水至连州河，每日排放污水约300吨，最终汇入罗定江，监测结果显示，其化学需氧量、氨氮分别超地表水Ⅲ类标准6倍、28.4倍。

        一是部分镇级生活污水处理设施长期“晒太阳”。罗定市自报2020年所有建制镇已实现污水处理设施全覆盖，督察发现，罗定市17个建制镇中，䓣塘镇、龙湾镇、黎少镇、分界镇、加益镇、太平镇、连州镇等7个镇的污水处理设施仅建成主体工程和主管网，配套管网不足；生江镇污水处理设施2023年4月停用至今，水池长满藻类，边缘被杂草覆盖。

        二是部分污水处理设施运行效能低下。罗定市有关规划要求，投产三年以上污水处理厂的污水处理量不得低于其设计能力的75%。督察发现，罗定市第三生活污水处理厂设计日处理能力为2万吨，2023年1月至2024年6月平均进水负荷仅为40.7%；船步镇、泗纶镇污水处理设施设计日处理能力分别为3000吨和2000吨，2023年1月至2024年6月平均进水负荷仅分别为15%、17.9%。督察还发现，部分镇级污水处理设施虽达进水负荷要求，但因配套管网不完善，导致进水污染物浓度低，如华石镇污水处理设施进水化学需氧量仅为24mg/L、氨氮为7.26mg/L，未达到设计进水水质要求。

        （三）城区重点河涌治理缺乏系统性，整治工作推进缓慢

        五里桥河涌是贯穿罗定城区的重要河涌，因周边区域截污管网不完善、污水直排入河，导致水体发黑发臭，2018年第一轮中央环境保护督察“回头看”及2021年第二轮中央生态环境保护督察期间被群众多次投诉，但一直未得到有效解决。督察发现，罗定市对该案件重视程度不足，仅简单地将该河涌整治分为4个项目的配套工程，未系统全面开展左右岸及支流综合整治，导致河涌水质改善不明显。直至2024年3月，罗定市才制定河涌全流域整治方案。虽历经多年整治，但五里桥河涌截污工作仍不到位，其中泷州中学至兴业雅苑小区约1公里河段存在4处生活污水直排，监测结果显示，该河段氨氮浓度为9.66mg/L，达到黑臭水体标准，群众反映仍然强烈。

        三、原因分析

        罗定市对长期存在的生活污水收集处理短板重视不够、投入不足，对解决生活污水直排问题的责任感、紧迫感不强，导致生活污水管网等基础设施建设滞后，生活污水直排问题未得到有效解决。

        督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。