云浮市人民政府办公室关于印发云浮市建设

区域医疗中心实施方案的通知

各县（市、区）人民政府、市直有关单位：

《云浮市建设区域医疗中心实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市卫生和计划生育局反映。

 

云浮市人民政府办公室

                               2018年6月11日

 

云浮市建设区域医疗中心实施方案

为贯彻落实《中共云浮市委 云浮市人民政府关于建设卫生强市的实施意见》（云发〔2016〕11号）等文件精神，打造区域医疗高地，持续有效地提升全市医疗水平，进一步加快我市建设卫生强市步伐，经市政府同意，决定建设云浮市区域医疗中心。为科学有序推进相关工作，特制定如下实施方案。

一、建设目标

以市人民医院为龙头，市中医院、市妇幼保健计划生育服务中心为支撑，以加强专科建设为重点，用3年时间提升服务能力，形成市内医疗高地，打造云浮市区域医疗中心。

2018年，制定方案，启动实施。启动建设首批5个重点专科，其中市人民医院3个，市中医院1个，市妇幼保健计划生育服务中心1个。市直医疗单位加强与省部级医院的合作，开展双向转诊、技术交流协作、网络协诊、专科联盟等业务，借力提升专科技术水平，务必在专科能力提升方面取得突破。

2019年，启动第二批5个重点专科建设。按照标准完善设备，配备人才，加强学科建设，全面提升专科能力。

2020年，启动第三批5个重点专科建设。初步建成市级区域医疗中心，市直公立医院“龙头”作用明显强化，对全市医疗服务机构具有辐射带动力，市人民医院、市中医院建成市内领先、省内知名的医院，云浮市妇幼保健计划生育服务中心力争创建成三级甲等妇幼保健院；力争市域住院率达到95%左右。

二、实施时间

2018年至2020年，共3年时间。

三、建设内容

（一）建设一批高水平的重点专科。

到2020年，共建设重点专科15个，充分发挥重点专科的带动和示范作用，推动区域医疗技术水平和医疗质量稳步提高，促进整体医疗服务能力提升。专科建设分年度推进，每年要确定并制定各专科的建设实施方案，由市卫生和计划生育局另行印发。2019年、2020年可根据实际情况对规划建设的专科作出适当调整或以公开竞争的方式确定所建专科名单。

市人民医院建设9个重点专科，其中2018年建设腹部外科、呼吸内科、骨外科，2019年建设神经内科、心血管内科、重症医学科，2020年建设妇产科、肿瘤科、消化内科。

市中医院建设3个重点专科，其中2018年建设针灸科，2019年建设脑病科，2020年建设骨伤科。

市妇幼保健计划生育服务中心建设3个重点专科，其中2018年建设产科，2019年建设新生儿科，2020年建设妇科。

（二）加强人才引进和培养。

云浮市区域医疗中心人才引进按照我市引进高层次人才及柔性人才管理。市直3间医疗机构围绕提升专科能力，按年度建设计划做好人才引进和培养。市直医院2018年启动建设的5个临床重点专科需要引进博士研究生学历人员1人，硕士研究生学历人员16人，高级职称人员6人，合计23人；培养高级职称人员16人以上。其中：

市人民医院引进具有博士研究生学历人员1人，硕士研究生学历10人；培养本院高级职称人员9人以上。

市中医院引进硕士研究生学历人员4人，高级职称人员2人；培养本院高级职称人员4人。

市妇幼保健计划生育服务中心引进硕士研究生学历人员2人，高级职称人员4人；培养本院高级职称人员3人。

（三）争取引进一批高水平的医疗技术团队。

市直医院要加强与省内外知名医院的联系和对接，结合每年的专科建设计划，力争引进一批高水平的医疗技术团队，借力加快提升市直医院专科水平。2018年，市人民医院计划引进腹部外科、呼吸内科、骨科专科团队；市中医院计划引进针灸科、推拿科专科团队；市妇幼保健计划生育服务中心计划聘请院外知名专家和学者帮助和指导学科建设。

四、资金投入

云浮市区域医疗中心建设由政府投入资金4500万元，2018至2020年每年投入1500万元，共建设15个重点专科，每个专科投入300万元，不足部分的资金由医院自筹。

五、保障措施

（一）健全组织，强化领导。

为加强对建设区域医疗中心工作的组织领导，市政府成立建设云浮市区域医疗中心工作领导小组，组长由市长担任，副组长由分管财政和分管卫生计生的副市长担任，成员由市编办、发改、财政、人社、卫计等有关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生和计划生育局，负责该项目的日常工作。

涉及建设的市直医疗单位也要成立相应工作领导机构，加强工作的组织领导，单位主要领导要亲自抓、负总责。

（二）政府统筹，保障投入。

云浮市区域医疗中心项目建设所需财政投入资金，由市政府统筹解决。

（三）明确责任，狠抓落实。

市卫生和计划生育局为统筹协调单位，市人民医院、市中医院、市妇幼保健计划生育服务中心为建设的主体单位，要明确目标任务和时间要求，积极主动开展工作，市编办、发改、财政、人社等有关部门要大力支持配合。

（四）加强督导，强化考核。

市直医院于每年6月、12月向市卫生和计划生育局提交重点专科建设进展情况报告。由市卫生和计划生育局牵头组织有关人员每年对市直医院的重点专科建设情况定期或不定期开展督导评估，把重点专科建设的进展情况与资金拨付挂钩，确保按时间节点完成各项建设任务。