云府办函〔2019〕75号

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市落实

外贸高质量发展的若干措施的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

《云浮市落实外贸高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。执行过程中遇到的问题，请径向市商务局反映。
 

云浮市人民政府办公室

2019年6月9日
 

云浮市落实外贸高质量发展的若干措施

为贯彻落实中央关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”指示要求和省委省政府关于促进外贸高质量发展精神以及市委打造“两新一前列”、奋力推进“美丽云浮、共同缔造”战略目标，做好我市的促进外贸稳增长工作，推进落实外贸高质量发展，制定以下工作措施。

一、积极扩大进口

（一）促进进口市场多元化。进一步发挥保税仓作用，做大做强保税仓规模，力争到2019年底实现保税仓进口总额同比增长10%。加强与省级国有大宗商品代理公司协调对接，加大对我市企业生产所需不锈钢、石材、木浆、褐煤等大宗商品进口业务拓展。抓住国家“一带一路”发展机遇，优化进口国家和地区结构，引导从发达国家进口技术和商品，扩大从新兴市场国家和发展中国家进口。（负责单位：各县〈市、区〉人民政府、云浮新区管委会，市发改局、市商务局、市国资委、市工信局、云浮海关、罗定海关）

（二）积极培育发展各类进口主体。鼓励大型外贸企业自营进口，引导出口排名前30的企业加大进口业务，培育壮大进口龙头企业，重点培育石材行业龙头企业。支持外商投资企业扩大进口，培育扶持本地国企、民营等内资企业提升进口能力和份额。指导各地建立领导挂钩联系外贸龙头企业制度，对区域内年度进出口额在前20的外贸企业开展“一对一”贴身服务和“一企一策”指导服务，支持企业做大做强。（负责单位：各县〈市、区〉人民政府、云浮新区管委会，市国资委、市商务局、市工信局）

（三）扩大农牧产品进口。全力推动建设中澳农牧物流基地项目，依托澳牛进口贸易着力打造集澳牛进口加工、澳牛产品深加工、澳牛产品冷链物流等功能于一体的物流基地，构建“一带一路”中澳海上物流大通道枢纽节点。争取2020年3月完成项目一期建设工程，并经海关总署、农业农村部门验收合格后投入运营。（负责单位：佛山〈云浮〉产业转移工业园管委会、云城区人民政府，市商务局、市发改局、市投促局、云浮海关、罗定海关、市农业农村局、市交通运输局、市市场监管局）

（四）发挥粤港澳大湾区进口渠道优势。利用粤港澳大湾区发展的重大机遇，主动与澳门投资促进局对接，加强与葡语系国家经贸合作。积极引导进口企业与粤港澳大湾区深度合作，共建进口营销网络，依托香港、深圳、广州等地专业人才、进口认证等优势，以联合投资、咨询指导等方式共同开展进口贸易。建立在外云浮籍商家企业信息库，支持和帮助有意向的企业在云浮开展各类贸易活动、设立贸易公司，促进外贸稳增长。（负责单位：各县〈市、区〉人民政府、云浮新区管委会，市商务局、市投促局、市工信局）

 二、稳定出口效益

（五）积极开拓重点市场。充分利用春、夏两季广交会平台，统一策划、统一布局、统一宣传，展示我市石材、不锈钢等优势产业。加大对“一带一路”沿线国家的市场开拓，组织企业参加在越南、印尼等国家举办的省重点展会，积极拓展欧洲、东盟、中南亚、非洲等重点市场。引导鼓励各地出台奖励政策支持企业参加各类重点展销会，在企业境外参展、外贸品牌培育、外贸转型升级给予资金政策扶持。充分利用国家、省出口信保优惠政策，加大政策宣传推介力度，为企业开拓国际市场保驾护航。（负责单位：市商务局、市贸促会，各县〈市、区〉人民政府、云浮新区管委会）

（六）促进出口产业集聚发展。依托现有产业优势和发展潜力，发挥优势产业外贸转型基地的集聚作用，引导外贸企业抱团发展、抱团竞争，全力支持云城区申报国家外贸转型升级基地（石材）。提升新兴县国家外贸转型升级基地（餐厨用品）的示范引领作用，支持不锈钢企业优先向佛山（云浮）产业转移工业园扩展延伸。支持罗定肉桂等产品深加工产业基地建设，为企业“抱团参展”提供资金支持，促进出口产业集聚发展，培育外贸竞争新优势。（负责单位：市商务局，云城区人民政府、罗定市人民政府、新兴县人民政府、佛山〈云浮〉产业转移工业园管委会）

（七）培育出口新增长点。促进跨境电子商务出口，加快推动腰古车检场跨境电商项目建设，加快推进新兴县电商项目建设，力争2019年8月完成。借鉴广州、杭州、厦门跨境电子商务综合试验区先进经验做法，引进1-2家跨境电子商务龙头企业重点培育，尽快开展跨境电商业务，打造出口新增长点。加强与港澳湾区商会对接，依托粤港澳大湾区“菜篮子”产品云浮配送中心，发挥我市大湾区后花园生态优势、食品安全优势，扩大优势特色农产品出口。（负责单位：市商务局、市农业农村局、市政务服务数据管理局、云浮海关、罗定海关，各县〈市、区〉人民政府）

（八）大力支持外贸综合服务体发展。实施外贸综合服务能力提升计划，培育1-2家本土龙头贸易公司，引进3家规模以上大型贸易公司，免费培训一批外贸专业人才。借助对口帮扶东风，充分利用广州、佛山的国资企业在技术、环保、营销、产品研发等方面的先进经验，做强云浮本地贸易服务企业，重点支持1-2家外贸综合服务企业试点发展，为中小微企业提供专业便捷的通关、报检、退税、结汇等服务。（负责单位：市商务局、市国资委、市投促局、市贸促会，各县〈市、区〉人民政府、云浮新区管委会、佛山〈云浮〉产业转移工业园管委会）

三、优惠扶持措施

（九）加大金融支持力度。对申报单证齐全真实、对应单证电子信息准确无误且审核无发现骗税疑点的出口业务，在20个工作日内完成退（免）税审批手续，确保及时足额退税。全面推行出口退税网上申报，提高企业办事便利化程度。扩大出口信用保险规模和覆盖面，对企业投保费用的实际支持比例由目前的6%提高至15%，对中小微企业项目的专项扶持比例提高到80%。（负责单位：市商务局、市金融工作局、市税务局、市财政局、人行云浮市中心支行）

（十）降低进出口环节合规成本。按照企业所需，增加与省内重要港口的接驳航线，建立健全口岸联检单位驻港设立机构，提高边检作业效率。依托海关区域通关一体化和“无纸化”作业改革，减少单证流转环节和时间，提高进出口“提前申报”比例。引导口岸经营单位完善口岸基础设施和加快信息化、智慧化口岸建设。继续发挥国际贸易“单一窗口”作用，持续压缩整体通关时间。加强口岸收费监管，进一步规范进出口环节收费项目和标准，形成合力找准口岸进出口环节可降费点和研究可降费空间，有效降低有关收费标准。进一步落实免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用政策。(负责单位：市交通运输局、云浮海关、罗定海关、市商务局、市财政局)

公开方式：主动公开