云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民

政府2024年度规章制定计划的通知

云府办函〔2024〕15号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《云浮市人民政府2024年度规章制定计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

云浮市人民政府办公室

                                                                  2024年2月26日

云浮市人民政府2024年度规章制定计划

2024年市政府立法工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持全面依法治国，坚持党领导立法，坚持以人民为中心，充分发挥立法的引领和推动作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，为建设高质量发展的美丽云浮提供及时、有力、到位的法治保障。

一、政府规章项目安排

根据市委市政府工作部署，经向社会公众、各地各部门广泛征集意见和协调论证，2024年度政府规章项目安排具体如下：

（一）将《云浮市“综合查一次”联合执法机制实施办法》（名称暂定）列为年度审议项目，由市司法局负责牵头起草，2024年6月30日前完成起草工作，2024年9月30日前报市政府审议。

（二）修订《云浮市人民政府立法工作规定》列为年度启动项目，由市司法局负责牵头启动起草工作。

二、落实2024年度政府规章制定计划的工作要求

（一）坚持党对政府立法工作的领导。要坚持党的全面领导，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，将党的领导体现到政府立法工作的全过程、各方面，牢牢把握政府立法工作正确政治方向，严格执行立法工作重大事项向市委请示报告制度，制定政府规章草案涉及的重要立法事项、重大政策调整，要及时向市委市政府请示报告。

（二）不断提高立法质量和效率。起草和审查政府规章草案，必须坚持科学立法、民主立法、依法立法。一是内容上符合宪法、法律、行政法规和地方性法规的规定，程序上符合《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《云浮市人民政府立法工作规定》等法律法规规章的规定，确保政府立法的合法性。二是深入调查研究，坚持问题导向，总结实践经验，提高政府立法的针对性、实效性，确保政府立法的科学性。三是深入推进全过程民主立法，主动征求和听取党代表、人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会组织、市政府法律顾问、立法基层联系点、相关市场主体、特殊群体、社会公众等对政府立法工作的意见和建议，确保政府立法的民主性。

（三）强化落实立法工作责任。

1．起草部门职责。承担起草任务的部门应当严格执行本《计划》，保障立法工作顺利完成：一要在立法计划印发之日起30日内，制定政府规章起草计划，及时启动或者完善起草工作。起草计划应当包括进度、人员安排、立法调研和公众参与、报送审查时间等内容，并保障立法工作的相关经费。二要严格执行《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《云浮市人民政府立法工作规定》等规定的起草程序，提高政府规章草案的质量，确保立法程序合法有效。三要积极加强与各地各相关部门和有关单位的沟通协作，对政府规章草案规定的内容存在重大意见分歧的，要主动协调，确保立法计划按时保质完成。

2．审查部门职责。市司法局应当加强对政府规章起草工作的指导，及时跟踪了解起草工作进度情况，根据需要可以通过参与起草部门组织的调研、论证等方式，提前介入政府规章的起草工作。在审查过程中，应当充分研究有关法律法规规章以及政策文件，掌握立法所涉及领域的行政管理实际，借鉴国内外相关立法经验，全面审查政府规章送审稿。

3．其他单位职责。各县（市、区）人民政府、市相关部门和有关单位应当积极参与和协助政府规章草案的起草、审查工作，对立法项目组织开展调查研究，积极提供有关档案资料和其他必要条件，对政府规章草案征求意见稿要认真研究，及时提出修改意见和建议，保障政府立法工作顺利进行。