云府办函〔2018〕158号

 

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市

深入实施商标品牌战略服务经济

社会发展实施方案的通知

 

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《云浮市深入实施商标品牌战略服务经济社会发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市工商局反映。

 

云浮市人民政府办公室

                               2018年12月12日

 

云浮市深入实施商标品牌战略服务

经济社会发展实施方案

 

为推进经济高质量发展，不断提升我市经济综合实力和竞争力，打造环珠三角经济带发展新引擎、粤北生态建设发展新高地，推动乡村振兴发展走在全省前列，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省深入实施商标品牌战略服务经济社会发展若干政策措施的通知》（粤办函〔2017〕714号）、《广东省人民政府知识产权办公会议办公室关于印发广东省实施知识产权战略纲要2018年工作要点的通知》（粤府知办〔2018〕15号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”的部署要求，认真贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，扎实推进商标品牌战略实施工作。按照市委市政府关于创新驱动发展的战略要求，健全商标品牌战略实施机制，努力推动我市商标品牌创新升级。充分发挥商标兴企、商标富农、商标强市及商标品牌的集聚效应作用，使商标对我市经济发展贡献逐步提高，促进我市经济高质量发展。

二、工作目标

通过多措并举实施商标品牌战略，全面推动我市注册商标增量提质，力争到2020年，全市有效注册商标达到10000件以上，中国驰名商标、地理标志商标、马德里协定国际注册商标在现有基础上有新突破，深化“品牌云浮”建设，提升我市商标品牌的综合竞争力，助推我市商标品牌服务经济社会发展再上新台阶。

三、主要任务

（一）深化商标品牌建设。

1.着力推动自主品牌创建。按照“选优选强、增效增收”原则，认真梳理，充分挖掘我市在石材、机械、水泥、不锈钢制品等传统制造业和氢能等新兴产业中的优质经营主体及品牌优势，引导和推动工业企业实施商标战略，通过产品创新，争创驰名商标，大力创建自主品牌。加强商标的国际注册与保护，培育一批在国内外具有较高知名度的制造业产品品牌，从制造优势转变为品牌优势,充分发挥商标兴企的作用。

2.加快创建区域品牌。以专业镇为依托，推动产业集群的企业开展竞争性合作，加快专业镇产业集群的品牌升级，支持行业商（协）会或其他社会组织牵头打造区域品牌、申请注册集体商标和证明商标，带动区域经济发展。对区域产业集群或产业特色明显的地区，要积极推进注册集体商标，以集体商标带动做强做大特色产业。真正发挥好云浮石材、新兴不锈钢集体商标的作用。

3.大力培育文化商标。围绕《广东省南粤古驿道文化路线保护与利用总体规划》，针对“南粤古驿道”沿线地区地域特色文化资源摸底调查，充分挖掘城市特点和“禅文化、石文化、南江文化”等地域文化特色，将具有地域特色的六祖、蟠龙洞、兰寨古村落等自然人文资源转化为文化商标品牌。积极推进中国·新兴《禅宗圣域》文化产业基地“禅域小镇”品牌建设，以“禅宗”主题文化引导当地特色工艺品、土特产、文化娱乐、餐饮等企业申请注册商标。

4.强化特色农产品商标和地理标志商标注册。以“罗定稻米”、罗定“泗纶罗竹”、新兴“微丰紫米”、云安“白石西瓜”、“托洞腐竹”等农产品为重点，推动粮油商标品牌发展，培育特色农产品商标，申报注册地理标志商标。通过注册系列粮油地理标志商标或区域商标品牌，促进特色农产品资源优势转化为商标品牌优势和市场竞争优势。结合乡村振兴战略，推行“公司（农民专业合作社）+农户+商标”的兴农致富新模式，实现培育一个商标、带动一个产业、致富一方百姓的目标，进一步发挥商标富农的作用。

（二）优化商标品牌运用。

5.强化地理标志商标运用。指导推进“郁南无核黄皮”、“新兴香荔”等地理标志品牌产业规划，扩大郁南无核黄皮、新兴香荔等产业的种植面积和加工产值，确保特色效益农业产业升级、增值；规范地理标志商标的使用，行业主管部门与地理标志商标所有人要建立地理标志商标使用的行业标准、使用规范和宣传包装标准，并严格督促落实，确保地理标志商标产品的质量和口碑。

6.探索商标品牌价值转化。利用商标品牌，积极探索商标权经法定评估机构评估确认后进行投资入股、质押融资等方式，努力实现商标无形资产的价值转化，建立多元化产权结构。积极推动闲置商标的转让和使用许可交易，盘活商标资源，避免商标资源的流失。

7.加强商标人才队伍建设。强化对政府职能部门商标监管人员的培训，提高组织实施商标战略、依法处理商标事务的行政能力；强化对企业商标管理人员的培训，提高企业商标培育、运用、经营的能力。

（三）提高商标注册、使用便利化服务水平。

8.探索建立商标品牌培育指导站。引入专业的商标代理和法律服务机构，为企业提供包括注册、培育、运用、管理、保护的全方位商标品牌指导和一站式便利服务，拓宽商标知识普及、商标理念提升多样化渠道。

9.实施商标分类指导。根据企业拥有的商标数量实行分类指导，对重点企业在其国内外商标注册申请、驰名商标认定、地理标志证明商标认定、商标保护等事项中，及时跟进，温馨提示，主动服务，全程专人跟踪指导协助。不定期面向规模以上企业进行商标国际注册辅导、培训，讲授商标国际注册马德里协定及其协定和国际注册办法，防止企业自有商标在国外遭遇恶意抢注，引导企业走商标国际化战略。

10.发挥社团助推作用。引导行业协会、中介组织参与商标品牌实施战略，支持各行业协会、中介组织搭建行业公共服务平台，提供有关商标和品牌推广运营、职业技术培训、信息咨询发布、维权投诉及协调等服务。

（四）加强商标专用权保护。

11.提高社会商标品牌保护意识。充分利用“4·26”知识产权宣传周、“5·10”中国品牌日等举办专题活动，以商标品牌知识宣传、商标侵权典型案例讲述等形式在全社会形成关注商标、保护商标的良好氛围，进一步提高全社会商标品牌意识。

12.完善商标维权服务体系。积极参与广东商标维权援助服务体系平台建设。坚持专项整治和“双随机一公开”相结合，打击和规范相结合，着力治本。建立驰名商标数据库，导入商标品牌信用评价监管体系，积极探索商标品牌保护的长效机制。强化打假维权协作机制，加强部门协作，深化与驰名商标企业的沟通联系，进一步完善维权网络。

13.加强商标案件执法协作。建立工商部门与科技、公安等行政执法机关的协调机制，完善知识产权情况交流和案件通报制度，形成统一协调的商标行政保护体制。加强行政部门与司法机关之间的协作、配合与衔接，完善联合办案、案件移送制度，建立重大纠纷跨部门、跨区域执法应对机制。加强商标印制监管，打击商标印制中的侵权行为。加强定牌加工中商标使用行为的监管。加强商标代理市场监管，规范商标代理秩序。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

充分发挥市、县（市、区）实施商标战略联席会议办公室牵头协调作用，联席会议成员单位要提高思想认识，强化责任意识，明确职能责任分工，密切协作，形成工作合力，以确保我市商标品牌战略服务经济社会发展的工作顺利推进。

（二）加强商标品牌战略实施资金支持。

各级财政要加大对商标品牌战略实施工作投入，把实施商标品牌战略每年所需经费列入当地财政预算，具体包括商标发展的公益宣传以及培育驰名商标、城市品牌推广、企业培训、区域品牌创造、课题研究、打击商标侵权、保护商标专用权等。

（三）加大政策扶持力度。

对获得中国驰名商标、地理标志商标的企业申请科技专项资金、小额担保贷款、企业申请上市、政府采购、权质押贷款融资等给予重点扶持。财政、科技部门安排的科技专项资金对中国驰名商标、地理标志商标企业的技术创新工作予以倾斜。对已获得驰名商标、地理标志商标的企业进行技术改造，给予适当财政补助和贴息。对技术含量高、附加值高、市场前景好的优势产品的品牌企业要予以重点扶持，并在土地、电、气、水等生产条件方面予以重点保证。要优化和拓展融资渠道，扶持品牌企业做强做大。

公开方式：主动公开