《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》听证会听证报告

根据市委、市政府的工作部署，市卫生健康局起草编制了《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称“《规划》”）。为提高政府决策的科学性、民主性和透明度，根据《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策听证规定》等法律法规规定，市卫生健康局于2021年10月12日上午公开举行《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》听证会，听取社会各方面的意见和建议。现根据听证会笔录编制听证报告如下：

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市卫生健康局于2021年9月7日通过本局网站发布了《关于举行〈云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划〉听证会的公告》，截至2021年9月17日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生了15名听证参加人。市卫生健康局于2021年9月18日通过本局网站公布了《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》听证会参加人员名单。

2021年10月12日上午市卫生健康局在局五楼小会议室召开《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》听证会，听证会参加人应到15人，实到15人。符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市疾病预防控制中心检验中心袁娟娟同志，听证陈述人为云浮市卫生健康局规划发展与信息化科陈卓先同志。听证会按照以下议程进行：

（一）听证主持人宣布听证会开始，听证主持人宣布听证会议纪律。

（二）听证主持人介绍听证会事由。

（三）听证主持人介绍听证会代表，有关出席人员构成及产生办法。

（四）听证陈述人介绍制订《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》的依据及说明内容。

（五）听证代表对本次听证事项发表意见和建议。

（六）听证陈述人回应听证代表提出的质询、意见以及建议。

（七）听证参加人员作最后陈述。

（八）听证会代表对听证笔录进行审阅并签名。

（九）听证主持人宣布听证会结束。

二、听证会代表产生方式及基本情况

本次听证会代表由云浮市卫生健康局通过本局网页向社会公布代表的报名条件，参会代表自由报名及由各单位推荐，面向社会公开征集了15名听证参加人，具体名单如下：

张 华  云浮市中心血站       人大代表

杜明娣 云安区妇幼保健院    政协委员代表

陈文坚 云浮市发展改革局     政府工作部门代表

叶健聪 云浮市中医药局       政府工作部门代表

王伟华 云城区卫生健康局    政府部门代表

叶凤连 云安区卫生健康局    政府部门代表

张怡生 罗定市卫生健康局    政府部门代表

梁绍雄 新兴县卫生健康局    政府部门代表

姚金荣 郁南县卫生健康局    政府部门代表

叶志球 云浮市医学会          行业协会代表

林秋红 云浮市医学会          行业协会代表

钟志联 云浮市人民医院        专家代表

傅南琳 云浮市中医院          专家代表

邓斯华 云城区云城街道居民   群众代表

李沛华 云安区六都镇居民    群众代表

本次听证会实际到场参加会议的听证参加人为15人。

三、听证会各方主要意见和建议及其依据、理由

（一）张 华：对《规划》表示赞同。第8页、第14—15页，“十三五”、“十四五”规划主要工作指标建议统一表述。第29页和第33页，“2025年全市创建健康促进县（市、区）比例达到40%”建议修改为“到2025年，全市创建健康促进县（市、区）比例达40%”。

（二）杜明娣：赞同《规划》。第34页，“倡导婚前孕前优生健康检查”建议修改为“加强实施婚前孕前优生健康检查”。

（三）陈文坚：同意《规划》。建议增加目录。建议专栏中提到项目与《云浮市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》校对。建议继续完善文本排版。

（四）叶健聪：同意《规划》。第21页“罗定市中医院扩建”建议删除。

（五）王伟华：赞成《规划》，没有意见。

（六）叶凤连：赞成《规划》，没有意见。

（七）张怡生：赞成《规划》，没有意见。

（八）梁绍雄：赞成《规划》，没有意见。

（九）姚金荣：对《规划》完全赞同，没有修改意见。

（十）叶志球：赞成《规划》，没有意见。

（十一）林秋红：赞成《规划》，没有意见。

（十二）钟志联：赞同之前几位代表的意见，补充一点意见，建议第34页增加开展辅助生殖技术。

（十三）傅南琳：同意《规划》，内容全面、详细。建议具体的工作细化到具体的指标，使规划能够落地。

（十四）邓思华：没有意见。

（十五）李沛华：没有意见。

四、听证会各方争论的主要问题

15名听证参加人原则同意《规划》，没有出现存在争议或分歧的重大问题，同时听证会参加人分别对《规划》提出了相关意见和建议。

五、对听证会各方意见的分析以及处理建议

参加会议的15名听证会参加人就《规划》发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。同时，对《云浮市卫生健康事业发展“十四五”规划》提出了相关意见和建议，我局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下表所示：

六、其他需要说明的情况

听证参加人在听证笔录签名确认。

特此报告。

云浮市卫生健康局

2021年10月15日