为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动的决策部署，按照《广东省文化旅游领域设备设施更新提升实施方案》《转发国家广播电视总局办公厅关于积极争取各地大规模设备更新和消费品以旧换新政策资金支持的通知》工作安排，结合我市文广旅体工作实际，扎实推动文化广电旅游体育设备更新提升，以更新换代有力促进全市文旅体产业高质量发展，现制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦高质量发展首要任务，深入贯彻落实中央和省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的工作部署，认真落实省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，加快推进我市文化广电旅游体育领域设备更新提升行动，不断提升我市文化广电旅游体育设施现代化、智能化水平，全面激发市场活力，进一步优化文化旅游体育发展营商环境，提高我市文化旅游体育消费质量与水平，更好发挥文旅消费带动效应，促进文化旅游体育市场繁荣，显著提升人民群众的文旅体验感。

——突出市场为主，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府引导作用，引导文旅体企业主动参与设备更新迭代。

——突出长短结合，短期发挥激励政策牵引撬动作用，长期着力畅通设备更新迭代体系，健全长效机制，打造新增长点。

——突出形成合力，加强市县协同、部门协作、政企联动，调动各方面积极性，形成文旅体设备更新迭代的强大合力。

力争到2027年，全市文化旅游体育领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

二、工作任务

（一）推动旅游观光游乐设施设备迭代升级。推动A级旅游景区、省级以上旅游度假区客运索道、非公路用旅游观光车、旅游观光船、大中型游乐设施等文旅设备的梳理排查，鼓励加快旅游观光游乐设施设备迭代升级，对排查发现存在安全隐患、超出年限服役的设施设备，及时更新置换和整改提升。动员企业设备更新采购严格依照国家出台的相关技术规程和使用管理规定，加快淘汰不符合安全标准、重要零部件接近设计年限的老旧设备以及事故多发的索道缆车、游乐设施，最大限度地减少安全风险，更好地保障游客和工作人员的安全。2024年推动A级旅游景区、旅游度假区完成设备(含大中型游乐设施、非公路用旅游观光车、旅游观光船、客运索道等，下同)更新6项，到2027年共推动旅游景区、旅游度假区完成设备更新38项。（责任单位：市发展改革局、市文广旅体局、市市场监督管理局，各县<市、区>人民政府）  

（二）鼓励文旅设备技术创新和产品功能提升。动员星级旅游饭店引入服务机器人、智能终端，创新服务模式，推动智慧酒店、智能客房、景区无人商店、商品无人售卖车等无人化、非接触式服务，全面提升服务质量与服务效率。（责任单位：市文广旅体局，各县<市、区>人民政府）   

（三）推动演艺剧场设施设备更新换代。动员演艺场所引入智能化灯光、音响以及舞台机械设备，实现舞台效果精准控制和音响效果优化，提升演出的视听体验，利用交互式投影技术打造沉浸式舞台背景和特效，为表演增添视觉冲击力和趣味性。（责任单位：市文广旅体局、市国资委，各县<市、区>人民政府）

（四）推动数字文化产业集聚发展。鼓励企业积极利用云展演、云直播等新技术，融合“直播+旅游”，开展文旅体活动、文旅产品的宣传推介，拓宽旅游产品销售渠道，提高客流量，为产业赋能。结合直录播、平台资源建设、加强数字化设备展示等开展群众文化数字化建设工作。（责任单位：市文广旅体局，各县<市、区>人民政府）

（五）推动广播电视等数智化改造。鼓励广播电视机构进行有线电视网络和卫星传输系统升级改造，发展超高清电视，丰富超高清视听内容供给，置换升级超高清机顶盒。全市各广播电视机构计划完成广播电视领域设备更新56项。（责任单位：市文广旅体局、市融媒体中心、广东省广播电视网络股份有限公司云浮分公司，各县<市、区>人民政府）

（六）支持体育领域设备购置更新。对体育设施设备（经营性体育场馆智慧化、信息化、数字化、低碳化改造的设备、户外运动营地的专用设备及配套设备、室内外健身器材）等大型设备设施使用情况进行梳理排查，对排查发现存在安全隐患、超出年限服役的设施设备，及时更新置换和整改提升。（责任单位：市文广旅体局、市市场监督管理局，各县<市、区>人民政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。完善推进机制，加强统筹协调，建立工作专班，加强协同配合，凝聚形成市县级工作合力，摸清家底，制定工作方案，明确工作职责，扎实推动全市文旅体领域设备设施更新提升工作。（责任单位：市文广旅体局，各县<市、区>人民政府）

（二）加强政策引导宣传。深入全市A级旅游景区、省级以上旅游度假区、星级旅游饭店、体育场所、广播电视播出机构等调研我市文广旅体设备设施更新提升需求，加强政策宣传解读，加强引导，做好针对性业务指导。（责任单位：市文广旅体局，各县<市、区>人民政府）

（三）加大财政金融政策支持。坚持市场为主、政府引导，统筹现有资金，结合项目情况建立多元化筹资机制，积极引导社会资本投入。积极争取把文化旅游领域符合条件的设备更新项目纳入中央预算内投资、特别国债、旅游发展基金、省级专项资金、地方专项债资金等支持范围。推动金融机构有效对接文旅企业，用好再贷款政策工具，加强对设备更新和技术改造的支持。落实落细文化旅游体育领域设备现行税收优惠政策，服务保障经营主体充分享受政策红利。（责任单位：市财政局、市发展和改革局、市税务局、中国人民银行云浮市分行）

（四）加强业务扶持和项目督导。引导文化、旅游、体育、广电机构加强与高校、科研机构的联动合作，推动技术创新研发，积极运用新技术改造提升文化和旅游服务水平。对于文广旅体领域大规模设备更新工作成效显著的县区，可优先作为重点品牌性文旅活动的举办地。开展督导评估，将人民群众文化和旅游服务的获得感、文化和旅游体育产业发展的可持续性，作为大规模设备更新政策的效果导向。对财政投入项目的实施全生命周期监管，提高各级财政资金使用的有效性和精准性。（责任单位：市财政局、市科技局、市文广旅体局）

抄送：各县（市、区）文广旅体（文旅体）局。