2023年6月30日下午，云浮市文广旅体局举办全市文广旅体行业安全监管队伍专题培训班，深入贯彻落实广东省文化和旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动工作和云浮市2023年度消防安全风险隐患大排查大整治精神，各县（市、区）文广旅体分管安全生产的领导、负责安全生产工作的工作人员参加培训。

　　培训班对《广东省文化和旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》《云浮市文化广电旅游体育行业消防安全重大风险隐患大检查大整治实施方案》等文件进行了解读。会议要求各县（市、区）文广旅体局要牢固树立安全生产底线意识，深刻汲取各类重特大安全生产事故教训，切实增强紧迫感、责任感和使命感，把文广旅体行业安全放在首要位置。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，强化安全监管。一是推动落实企事业单位主体责任。文广旅体行业企事业单位是事故隐惠排查整治的责任主体，是法定的安全生产第一责任人，要督促企事业单位主要负责人亲自研究、部署本单位安全工作，组织开展安全巡查检查，风险隐患问题整治、安全宣传教育培训和应急疏散演练等工作；建立责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对重大事故隐患排查整治不到位的要严肃追究责任。各级文广旅体部门要积极推动辖区企事业单位切实履行安全管理主体责任，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制，履行组织排查整改进而消除重大事故隐患的法定义务。二是切实履行部门监管责任。要加强与消防救援、应急管理等部门合作，认真研判、分析评估本辖区文广旅体行业重大事故隐患，组织开展行业安全检查，督导整改安全隐患。加强安全能力建设，强化安全队伍管理，落实安全直接责任人公告公示制度，组织做好文广旅体安全防护设施建设，切实提升文广旅体安全总体水平。

　　培训班对当前安全生产大排查大整治的基本工作内容进行详细解读，并提出了排查要求。一是要检查公共文化场所、文化和旅游经营单位是否树牢安全理念，落实安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和应急处置预案，明确员工岗位安全生产责任；安全提示、警示标识和安全防护设施是否完善；培训和演练是否合格（达标）。二是要检查公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆、文物保护单位等公共文化场所和星级饭店、文化娱乐、上网服务、剧本娱乐、演出等文化和旅游经营单位消防安全隐患排查情况，重点检查消防通道是否通畅，灭火器等消防器材能否正常使用，是否堵塞安全出口和疏散通道，是否存在电动自行车违规充电，是否设置疏散指示和应急指示灯，是否掌握消防“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），是否存在电气线路老化，是否扎实开展消防安全培训和应急演练。检查A级旅游景区、省级以上旅游度假区火源管控、施工动火监管和野外用火，森林防灭火措施落实情况。三是要检查A级旅游景区、公共文化场所等是否依法核定并严格执行人流最大承载量，并科学评估重点区域和瓶颈线路的瞬时最大承载量；是否加强出入口、重要游览点、室内演出场所等重要部位管理，制定分流方案，采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量，健全完善客流预报预警等安全管理制度和应急处置预案，做好人流拥堵、设备故障及其他突发事件应对处置工作，严防发生拥挤踩踏，造成人员伤亡。四是要检查旅行社、在线旅游企业是否严格遵守安全生产法律法规，制定完善各项安全生产制度，明晰岗位安全职责，定期组织开展安全生产培训和应急演练。旅行社是否严格落实旅游包车“五不租”制度，严格审查旅游包车车辆和驾驶人资质，规范签订租车协议，按要求设置“导游专座”。行程中，导游（领队）是否提示提醒规范使用安全带等乘车安全行为，是否随意改变旅游行程。五是要排查A级旅游景区开放是否有必要的安全设施及制度，并经过安全风险评估；景区内经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，是否按照国家有关规定取得经营许可或通过相关部门验收，定期开展维护和自查，相关人员是否取得特种设备作业相关证书，是否开展安全培训和应急演练，制定应急预案；景区内临水、临崖等危险地点特别是网红打卡点，是否设置有效安全防护设施；是否加强对景区内的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害隐患进行排查治理；是否针对汛期，加强对临水、临崖、地质灾害易发生地段以及涉水活动的安全管理。六是要检查相关活动是否履行报批程序，是否进行风险预测和评估，人群聚集活动特别是大型文化和旅游活动是否建立完善突发事件应急联动处置机制。七是要检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。

图文：阮江昆