为推动文旅项目高质量建设，着力推动云浮文化广电旅游体育事业再上新台阶，由市文化广电旅游体育局组织编制《大金山文旅休闲基地项目总体规划方案》（以下简称《规划》）。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，为提高规划的科学性、民主性和透明度，云浮市文化广电旅游体育局于2023年9月4日下午公开举行了《规划》听证会，现根据听证笔录制作听证会报告如下。

　　一、听证会组织的基本情况

　　根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市文化广电旅游体育局于2023年7月24日在云浮市文化广电旅游体育局网站发布了《规划》听证会公告，截至7月28日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生了20名听证参加人员。云浮市文化广电旅游体育局于8月9日在局网站公布了《规划》听证会参加人员名单。因另有重要工作安排，原定8月28日召开的听证会时间调整为9月4日，并于8月中下旬将听证通知书及有关材料送达听证参加人。9月4日下午，云浮市文化广电旅游体育局在市文化馆二楼会议室召开《规划》听证会，听证会应到听证参加人为20人，实到16人，符合《广东省重大行政决策听证规定》第十九条“不得少于8人”的规定，本次听证会合法有效。本次听证会主持人为云浮市文化广电旅游体育局的黄小文，本次听证会陈述人是陈泳锨、彭竞妍。听证会按照下列议程进行：

　　1.听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

　　2.听证陈述人介绍《规划》的有关内容；

　　3.听证参加人对《规划》发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

　　4.听证参加人作最后陈述；

　　5.记录员制作听证笔录，并由听证主持人、听证陈述人和听证参加人签名确认；

　　6.听证主持人宣布听证会结束。

　　二、听证参加人的产生方式及其基本情况

　　本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集了20名听证参加人，具体名单如下：

　　市人大代表徐群容、市政协委员黄国俊、市委统战部李卫祥、市发展和改革局赖文坚、市民政局李冠成、市自然资源局李仕东、市生态环境局钟永铿、市住建局田庆辉、市交通运输局李嘉杰、市农业农村局乔培培、市林业局邓卓喜、市国资委刘云凤、云城区文旅体局陈捷、云安区文广旅体局何贤福、罗定市文广旅体局李龙、新兴县文广旅体局伍世志、郁南县文广旅体局谢鉴贤。群众代表有王红珺、谢明升、叶锡洲。　　

　　本次听证会实际到场参加会议的听证参加人为16人（其中，政府部门代表13人，群众代表3人），政府部门代表徐群容、李冠成、田庆辉、李龙请假。

　　三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由

　　参加会议的16名听证代表就《规划》发表了意见及阐明了理由，没有出现存在争议或分歧的重大问题，他们原则同意《规划》，同时提出了相关的意见和建议。云浮市文广旅体局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议，具体详见附件。

　　四、其他需要说明的情况

　　听证参加人员在听证笔录签名确认。

　　特此报告。

　　附件：《大金山文旅休闲基地项目总体规划方案》听证会反馈意见采纳情况

　　云浮市文化广电旅游体育局

　　2023年9月8日

　　附件：

　　《大金山文旅休闲基地项目总体规划方案》听证会反馈意见采纳情况

　　（一）黄国俊（市政协委员）

　　规划方案比较详细完善，要考虑道路扩建、资金来源如何解决、与矿山安全生产是否冲突等问题，进一步细化，增加夜经济项目等更多可游可玩的项目，吸引青少年、儿童游客，利用建设博物馆这一手段，如硫矿博物馆、自然博物馆等，增加趣味性。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（二）李卫祥（市委统战部）

　　建议将方案中“西华寺”修改为“大金山六祖寺”，并在项目建设土地方面给予支持。方案中对水元素规划内容较少，建议可以在大金山脚规划打造人工湖。要考虑大金山墓地搬迁问题。

　　分析及处理建议：部分采纳。若打造人工湖，需要申请规划用地，同时需要考虑引水工程，投资大。

　　（三）赖文坚（市发展和改革局）

　　要与自然资源、林业部门加强沟通，建议项目可以采取部分收费的模式。

　　 分析及处理建议：采纳。

　　（四）李仕东（市自然资源局）

　　加强与市国土空间规划的衔接，规划中道路超过8米的要申请用地指标。

　　分析及处理建议：采纳。已修改，环大金山主路，路宽8米，支路路宽7米。

　　（五）钟永铿（市生态环境局）

　　建议补充项目规划施工期、运营期生态环境影响方面的内容，加强与云浮市“三线一单”的衔接。

　　分析及处理建议：部分采纳。规划施工期、运营期生态环境影响方面的内容建议做专项分析说明。

　　（六）李嘉杰（市交通运输局）

　　各节点广场的路口开放需符合相关规范的要求。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（七）乔培培（市农业农村局）

　　建议依托乡村振兴规划，与乡村振兴局加强联系，与乡村振兴项目联合实施。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（八）邓卓喜（市林业局）

　　建议增加规划的依据，适当调整建设项目选址，确保符合相关自然保护地规划。坚持生态优先、保护优先、合理利用、可持续发展。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（九）刘云凤（市国资委）

　　结合乡村振兴示范带建设规划推进，避免重复投资。考虑投入的政府资金建设形成的资产，要有统一的部门或国企进行确权，便于日后运营有对接主体。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（十）陈捷同志（云城区文旅体局）

　　摸清项目建设用地指标。并考虑矿山游览开放性的问题，要考虑规划中的重点项目--矿山工业遗产小镇的可落地性。大金山的秋龙田村也适合发展民宿，希望列入规划考虑。

　　分析及处理建议：采纳。秋龙田村已列入规划中，拟规划秋龙田六祖禅文化村。

　　（十一）何贤福（云安区文广旅体局）

　　增加石文化元素，如在围栏、用材等使用云石，小景观增加石雕、石艺等。建议交通体系增加景区内公交系统，接驳车等。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（十二）伍世志同志（新兴县文广旅体局）

　　加强区域交流、合作。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（十三）谢鉴贤（郁南县文广旅体局）

　　项目可以采取点状收费的模式，反哺项目维护支出。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（十四）王红珺（群众代表）

　　方案应该结合云浮传统文化，融入历史人文故事。结合云浮矿山环境修复、水环境整治、乡村乡貌提升、交通路网完善等因素整体规划，分期实施。结合方案中的高端休闲旅游配套设施，还应该做好产业导入规划。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（十五）谢明升（群众代表）

　　大金山公路，建议进一步细化规划。马拉松赛道较陡峭，建议调整路线。注意功能分区，与近期乡村振兴示范带建设。大金山六祖寺的申报规划要衔接。

　　分析及处理建议：采纳。

　　（十六）叶锡洲（群众代表）

　　重点打造生态公园，要尽快打造一个亮点项目，增加景区人气。

　　分析及处理建议：采纳。