为了保护公民、法人和其他组织的合法权益,严格规范公正文明执法,加强对重大行政执法行为的监督,我局以下重大行政执法行为需由综合法规科进行法制审核。
序号 | 执法项目类别 | 审核的具体执法决定项目 | 应提交的审核材料 | 审核重点 |
1 | 行政处罚类决定 | 拟对公民的违法行为处以5000元以上罚款,对法人或者其他组织的违法行为处以10万元以上罚款的行政处罚决定。拟做出没收违法所得或没收非法财物价值相当于前款规定数额的行政处罚决定。 | 草拟的行政处罚决定书;行政处罚建议意见及情况说明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;处罚裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
2 | 拟做出责令停产、停业决定。 | 草拟的行政处罚决定书;行政处罚建议意见及情况说明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
3 | 拟做出吊销许可证决定的。 | 草拟的行政处罚决定书;行政处罚建议意见及情况说明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
4 | 经听证程序后作出的行政处罚决定。 | 草拟的行政处罚决定书;行政处罚建议意见及情况说明;案件材料;行政处罚听证会报告书;其他需要提交的材料等相关证据资料。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
5 | 超出自由裁量权标准,拟作出减轻或加重处罚的。 | 草拟的行政处罚决定书;行政处罚建议意见及情况说明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;作出减轻或加重处罚的事实、证据、依据是否清楚、确凿、适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
6 | 法律、法规、规章或者上级行政机关规范性文件规定其他应当进行法制审核的行政处罚决定。 | 草拟的行政处罚决定书;行政处罚建议意见及情况说明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
7 | 行政强制类决定 | 拟作出查封、扣押行政强制决定的。 | 查封、扣押审批表;查封、扣押决定书;查封、扣押现场笔录等相关证据资料。 | 执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;封存的必要性是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
8 | 其他类 | 其他行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的。 | 行政处罚案件处理内部审批表;行政违法案件移送函(代拟稿)和案件情况调查报告;涉嫌犯罪案件有关材料;涉案物品清单。 | 涉嫌犯罪的事实是否清楚,证据是否确凿、充分,适用依据是否准确;调查办案程序是否合法。 |