关于印发《云浮市2025年助企惠民促经济高质量发展若干措施》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　为深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议、全省高质量发展大会和市委经济工作会议、全市高质量发展大会工作部署，推动我市经济高质量发展，现将《云浮市2025年助企惠民促经济高质量发展若干措施》印发给你们，请认真抓好组织实施。

云浮市人民政府办公室

2025年2月19日

云浮市2025年助企惠民促经济高质量发展若干措施

　　1.支持承接产业有序转移和企业技术改造。实施“工业经济提档年”行动，对产业转移落地我市主平台及省产业园区并建成投产项目，按项目设备购置额及自建厂房（不含土地购置成本）固定资产投资额不超过10%予以一次性奖励，单个项目最高奖励2000万元。对符合条件并入选省技改资金项目库的技术改造项目按新设备购置额（不含税）的最高30%予以奖励，单个项目最高奖励1500万元。

　　2.大力提振消费。实施“消费提振年”行动，加力扩围实施消费品以旧换新。鼓励企业创新开展促消费活动，对承接开展全年消费品以旧换新主题性政策宣传的第三方给予补助。持续开展家装“焕新”等住房装修联动促销活动。鼓励发展首店首发经济，支持商业运营商引进知名品牌首店、支持品牌首店举办首发首秀活动，在2025年上半年完成的，单项或单个品牌最高奖励10万元。持续推进老旧营运货车和新能源公交车及动力电池报废更新。实行小客车新车注册和二手转让登记“一证通办”。

　　3.扩大有效投资。实施“项目建设攻坚年”行动，加快云浮市产业转移子基金落地和科技创新引导基金的推广实施，更大力度激发民间投资。用好用足新增债券资金，提升基础设施和公共服务水平。强化项目要素保障和服务，推动重大项目加快开工。

　　4.稳定外贸出口。支持企业开拓国际市场，鼓励外贸企业出海抢订单，通过参加境外展览会巩固拓展境外市场。对参加2025年境外展览会的参展企业，按标准给予往返机票费用补助。提升通关效率，对符合跨境电商业态实际、满足海关查验监管要求的，加快通关手续办理速度。开展预约通关服务，为企业非工作时间通关提供便利。

　　5.扶优做强商贸主体。实施“行业协会建设年”行动，更好发挥行业协会桥梁纽带作用。对2025年上半年营业额同比增长15%以上的限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业企业，按照不同增量标准给予超额累进奖励，单个企业最高奖励20万元。

　　6.强化金融赋能。降低企业应急转贷成本，为贷款即将到期但足额还贷出现暂时困难的中小微企业或者个人提供短期周转政策性资金，对2月1日至7月31日办理的转贷业务，如果不需要重新办理抵押登记且在一周内完成的，减半收取资金使用费和担保费。加大力度推广中小微企业无还本续贷。支持农业龙头企业发展，对符合条件的市级以上农业龙头企业贷款，按照年化利率不超过2%的标准进行贴息，最高贴息150万元。对实施知识产权质押融资项目的企业，按不超过实际支付利息的8%给予资助，同一企业每年最高资助15万元。实施“质量管理提升年”行动，积极引入质量融资增信，推动“粤质贷”、“质量贷”等。

　　7.加大税收支持力度。对符合条件的先进制造业企业允许企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额；开展符合条件的研发活动可享受研发费用税前加计扣除政策；对符合条件的小型微利企业可享受减免所得税政策，年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；个体工商户年应纳税所得额不超过200万元部分减半征收个人所得税，个体工商户在享受现行其他个人所得税优惠政策的基础上，可叠加享受本条优惠政策；2025年购买符合条件的新能源汽车免征车辆购置税，每辆新能源乘用车免税额最高3万元。

　　8.支持稳岗就业创业。支持经营主体减负稳岗，按规定延续实施阶段性降低失业保险费率至1%政策的执行期限至2025年12月31日；阶段性将职工基本医疗保险（不含生育保险）用人单位缴费费率由6%降至5.5%，灵活就业人员缴费费率由8%降至7.5%。加强企业用工服务，对吸纳就业困难人员、高校毕业生、脱贫人口等重点群体就业的企业，每月按用人单位为符合条件人员实际缴纳的社保费用给予补贴；对符合条件的创业者，给予一次性10000元的创业补贴和每年最高4000元的创业租金补贴。支持青年创业，对年龄在35周岁（含）以下，且已还清本息的不超过100万元（含）的贷款进行贴息。支持退役军人创业孵化基地建设，经申报认定为云浮市退役军人创业孵化基地的予以奖补。

　　9.促进房地产市场回稳。加大房地产项目融资支持力度，推动房地产融资“白名单”落地见效。优化商品住房预（销）售方案管理，取消备案价格调整周期。优化行政审批流程，支持符合条件的多地块房地产开发项目以独立地块为单位分期开发建设；支持符合条件的装配式项目在申领预售许可时在有关工程形象进度比例上予以优化；支持符合条件的项目申请分期竣工联合验收。优化公积金使用政策，持续加大对多子女家庭公积金贷款额度上浮支持；租房提取优化为每月提取一次；还贷提取优化为每3个月提取一次，结清贷款的提取时间调整为两年内可提取；调整优化异地购房及封存满半年未再就业情形的公积金提取条件。

　　10.持续优化营商环境。坚持“无事不扰，有求必应”，支持企业依法开展生产经营活动，以优良营商环境保障“招商引资提质年”行动开展。推动“综合查一次”联合执法检查机制进一步扩面提质增效，实现执法过程同步管理、同步监督，减少对企业检查频次。持续开展乱收费乱罚款乱摊派整治，降低企业生产经营成本。优化园区营商环境，探索打造园区“一站式”服务试点，丰富涉企服务“一类事”场景。优化项目建设审批流程，实行不动产权证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、人防工程报建、建筑工程施工许可证“五证联发”；推进分阶段申请办理施工许可证改革，压缩审批时限，加快项目开工建设。依托云浮市惠企利民统一服务平台实现涉企政策集中发布，惠企政策“一站式”兑现。

　　（本文有删减）

　　政策解读: 一图读懂《云浮市2025年助企惠民促经济高质量发展若干措施》