2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《云浮市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉实施方案》以及我市2023年全面依法治市工作要点，认真履行依法行政工作职能，紧紧围绕全市投资促进工作大局，将法治政府建设落实到投资促进工作的各个环节,为建设高质量发展的美丽云浮营造良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、 2023年度法治政府建设情况

　　（一）夯实法治政府建设工作基础。一是以开展主题教育为抓手，通过党组会议、党组理论学习中心组学习制度、三会一课等多种方式，深入学习贯彻党的二十大精神，习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面学习领会党的二十大关于法治建设的重大部署，持续推动法治政府建设工作向纵深发展。二是认真落实法治政府建设第一责任人职责，切实加强党组对法治政府建设工作的领导。局领导班子坚持以上率下、以身作则，带头守法学法用法，认真履行组织者、推动者和实践者的工作职责，切实发挥党组在法治政府建设中的领导核心作用。三是认真谋划抓好法治政府建设工作，科学制定年度工作计划。将法治政府建设工作纳入重要议事日程，与投资促进工作同部署、同推进、同落实，认真谋划部署法治政府建设工作，及时研究解决重大问题，为推进法治政府建设创造条件、提供保障。

　　（二）强化法治教育宣传工作。一是深入学习宣传贯彻习近平关于法治政府建设的重要讲话和重要指示批示精神，深入开展社会主义核心价值观和法治学习教育，认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。二是将守法学法用法与投资促进工作紧密结合起来，依托“八五”普法规划、纪律教育学习月活动、招商业务培训等契机，集中组织全体党员干部职工认真学习习近平法治思想、党的二十大报告“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”内容、《中国共产党章程》《中国共产党党徽党旗条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。三是严格按照普法培训工作计划要求，组织全局25名干部职工开展在线法律知识学习和考试，参考率和考试优秀率均为100％，圆满完成2023年度学法考试，进一步提高干部职工的法律素质和业务能力，为投资促进工作的持续拓展提供了坚强有力的法治保障。

　　（三）依法全面履行政府职能。今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“1310”具体部署，全面把握市委七届六次全会“365”竞标争先体系的实践指向，坚持实体经济为本、制造业当家，全力做好招商引资和企业服务工作。一是突出工作机制创新。成立了招商引资大会战领导小组+产业链专班，形成了党委领导，政府主抓，统一战线、政协、市直重点招商部门参与的工作格局。建立了“周四直通车”工作机制，每两周盘点一次招商引资工作，全力推动项目落地见效。自召开直通车会议以来，收集各地上报共32个项目，需要市级协调解决的问题累计共有45个，已解决的有12个，正在解决的有33个。二是突出产业链开展招商。围绕发展“十大园区经济”和打造“三大千亿集群”，确定了十大产业链条，建立“链长+专班”制度，对“十大园区”产业链上下游配套企业开展调查研究，建立招商引资项目库。以金晟兰、南方东海、广东凤铝、溢康通、惠云钛白、广业云硫等企业为链主，全力招引配套上下游产业链项目，对接了省门业协会、佛山、东莞模具协会、广州摩托车协会、中国建材、中电建、湖北中一科技、精工钢构等，全力强链、延链、补链、固链。三是突出招商活动推介。成功举办了上海招商推介会、2023云浮-港澳经贸投资交流合作会、粤科发布“以投促引”云浮专场项目对接会等，参与了“投资中国年”广东专场、珠三角与粤东西北经贸合作招商会等，聘请了一批招商顾问，新设立了驻上海、香港招商联络处，签约了一批项目，为云浮社会经济高质量提供新动能。四是突出拓展招商方式。举办了全市驻外招商联络处及特聘招商顾问工作座谈会、云浮籍旅穗乡贤代表助力云浮高质量发展工作座谈会，借力乡贤招商。依托佛山、云浮联合招商工作机制，积极参与佛山举办的“百场推介会”，借船出海，与佛山开展联合招商。派出人员驻点北京、深圳开展招商引资活动，通过佛山平台和商（协）会等渠道，全力收集招商信息。五是突出项目服务促落地。优化“六步”代办服务模式，推动市、县两级设立产业投资项目代办服务专窗，为企业提供“咨询服务、帮办导办、协调推进”等贴心服务，全力打造产业项目“一门式”服务体系，着力当好服务企业的“店小二”，全面推进产业项目落地。1-12月，全市共引进签约招商项目203个，计划总投资615.71亿元；市县两级代办服务队伍累计为89家产业项目企业受理各类代办事项共219件，其中累计办结事项205件。

　　（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格落实《云浮市投资促进局“三重一大”事项民主决策制度》，进一步推进科学决策、民主决策、依法决策，切实提高对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项集体研究决策的能力和水平，使决策科学化、民主化、法治化。二是落实法律顾问制度，积极推进法律顾问制度建设，依法依规聘请广东言阳律师事务所专业律师作为法律顾问，为我局重大决策、发展规划和相关法务问题提供专业的咨询意见和建议，充分发挥了专业法律人才对推进依法决策、依法行政的辅助作用。三是完善政策文件管理制度，研究制定《云浮市招商引资工作绩效评价办法（2023年修订版）》《云浮市投资促进局招商顾问单位、招商顾问聘请管理制度》《云浮市对接珠三角地区产业有序转移招商引资工作方案》等招商引资相关政策文件。

　　（五）持续强化对权力的制约和监督。一是坚定扛起政治责任，全力支持配合做好七届市委第五轮巡察工作。按照市委巡察组要求，配合做好个别谈话、受理来信来电来访、调阅复制有关文件资料、听取工作汇报、列席有关会议、调查研究等工作。对巡察组反馈的问题，全盘认领、照单全收、对号入座，不回避、不遮掩、不推脱，切实抓好整改落实。二是严格落实《云浮市投资促进局党风廉政建设“一岗双责”工作制度》《云浮市投资促进局廉政风险点及防控措施工作清单》，明确领导班子成员在党风廉政建设中的主要职责任务，确保“一岗双责”落实到位，切实加强对廉政风险的预警防范,增强我局党员干部预防腐败的责任意识，强化反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性，遏制诱发腐败风险，促进廉洁从业。三是认真开展典型案例以案促改工作，以“严”字当头、“实”字托底，切实将以案促改工作做实做细，不断增强党员干部的守法意识和底线意识。四是把纪律教育学习月活动作为推动全面从严治党的重要抓手，在8月至9月期间，扎实开展纪律教育学习月活动，组织党员干部学习党章党规、观看警示教育片等活动，切实筑牢拒腐防变的思想防线。五是坚决贯彻落实中央八项规定精神，特别是在财务报销、公务接待等日常工作中，定期开展廉政风险排查、防控和预警工作。

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。我局主动出击，通过实地调研、召开座谈会、对接会、洽谈会以及电话沟通等方式，及时了解引进项目落地建设进度及遇到的问题，认真谋划下一步的工作计划，为企业及项目提供全方位服务，将矛盾扼杀在萌芽状态，从源头上解决信访问题。2023年，暂未收到信访案件，也没有存在行政复议行政诉讼案件。

　　（七）全面主动落实政务公开。一是建立健全政务公开制度，积极推进政务公开标准化建设工作。落实政府信息公开属性源头认定机制，建立政府信息依申请公开和不予公开信息向主动公开转化机制，健全政务公开保密审查机制，推动政务公开工作健康协调发展。二是加强招商网站建设。认真落实政务“五公开”制度、“首问负责制”等规章制度，除了涉密和特殊要求的事项外，相关招商引资情况及时通过“投资云浮”微信公众号及我局门户网站公开，全年局门户网站主动公开和更新各类政府信息104条，“投资云浮”微信公众号发布推文220篇。

　　二、存在问题与不足

　　虽然2023年我局法治政府建设取得了一定成效，但我们也清醒认识到工作中还存在一些薄弱环节：一是部分干部职工在法律知识的学习上主动性不够，法律修养、法律意识存在差距，依法决策、依法行政、依法管理的能力有待进一步加强；二是部分干部职工在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，在解决重大决策、重大招商活动、重大项目洽谈、投资合同签订等方面依法行政的意识和能力需要进一步加强；三是部分干部职工对新政策的理解还不够透彻，在对接客商以及服务企业中部分政策解读不够明晰，政策解读水平和技巧还需进一步加强。

　　三、2024年工作思路

　　2024年，市投资促进局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及关于法治政府建设的重要讲话和指示批示精神，按照党的二十大关于坚持全面依法治国的战略部署、省市委对法治政府建设的工作部署，大力推进法治政府建设。

　　一是持续深化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想以及关于法治政府建设的重要讲话和重要指示批示精神，持之以恒补理论之钙、固思想之元、守为政之本。

　　二是健全完善学法制度。依托干部在线学习、学法考试管理等平台，进一步加大学法用法培训教育力度，多渠道、多形式开展法律法规知识培训，全面提高干部职工依法行政水平和科学履职能力。

　　三是完善决策机制建设。结合招商工作实际，进一步明确重大行政决策的基本事项和量化标准，严格遵循法定权限和程序作出决策，不断完善公平性审查机制，健全完善行政决策机制，确保行政决策合理科学、程序正当、过程公开、责任明确。

　　四是全面推行政务公开。坚持“公开为原则、不公开为例外”的工作理念，通过局门户网站、“投资云浮”公众号等新媒体平台，及时向社会公开重要政务信息，进一步增强政务工作的透明度和公正性。

　　五是做好惠企服务工作。督促指导各县（市、区）投促部门切实发挥招商主体作用，认真落实重大项目跟踪服务、挂点服务制度，主动协调解决项目落地投产过程遇到的急、难、困、堵等问题，全力营造良好的营商环境。

　　云浮市投资促进局        

　　2023年1月8日