自今年1月30日挂牌成立以来，我局结合实际，坚持依法行政、依法办事，着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动全市退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。按照相关文件要求，我局高度重视，结合年度法治政府建设工作安排，组织自查，进一步总结经验、发现问题、补齐短板，不断推动法治政府建设工作，现将自查情况报告如下。

         一、基本情况

      （一）加强组织领导，提高站位推动工作。成立市退役军人事务局法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，加强我局对法治政府建设的领导，定期在党组或局务会议上组织召开法治政府工作专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，学懂弄通、逐步梳理，进行任务分解，压实责任，并听取各科（室）及所属单位关于依法行政、法治政府建设工作汇报、部署相关工作。

     （二）强化队伍建设，切实提升法治意识。建立完善学法用法工作机制。建立健全局学习制度，坚持把法治政府建设列入我局学习内容，组织领导干部及工作人员学习法律法规和相关文件，进一步增强干部职工宪法意识和法律观念。切实提高领导干部的法治意识，提升科学执政、民主执政和依法行政的能力。

     （三）加强规范性文件管理，提升依法执政意识。严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求和向市有关部门征求意见并备案，有序开展规范性文件的清理和评估工作。

     （四）做好政务公开，做到公开公平公正。严格对照有关政务公开的要求，进一步拓宽政府信息公开渠道。待局机关装修完毕，马上将制度上墙，并设置政务公开栏，将机关设置、人员职责、监督电话、有关政府文件和优抚政策等信息及时依法向群众公开。

     （五）举办知识竞赛，培养提高法治意识。在第六个国家宪法日前夕，我局与市司法局、市普法办主办的“不忘初心担使命 牢记职责练本领”广东省退役军人事务系统法律法规知识竞赛。此次知识竞赛以“不忘初心担使命 牢记职责练本领”为主题，旨在通过比赛在全市退役军人事务系统掀起学法热潮，培养和提升退役军人事务系统工作人员法治意识、法治思维，加深对退役军人服务保障工作的理解，促进业务深度融合，全面提升工作人员服务能力，为做好退役军人工作奠定坚实基础。

     （六）落实优待政策，维护退役军人权益。一是抓好机构改革期间的政策衔接，按照“先立后破、不立不破”的原则做好业务移交，确保机构改革期间退役军人各项抚恤补助和优先优惠待遇不脱节、不脱位；二是在机构改革完成后，全面组织开展政策落实“回头看”工作，采用自查和抽查相结合的方式，组织工作组到各县（市、区）对各项抚恤优待政策落实情况进行重新检视，确保政策落实到位。三是逐步提高抚恤补助标准。根据省厅的有关要求，结合我市抚恤补助标准自然增长机制，全面提高各类优抚对象的抚恤补助标准。四是全面落实退役军人在生活救助、医疗保障、乘车优惠、子女入学等方面优先优惠待遇，并在医院、车站等设置优先优惠服务窗口，公示优先优惠的项目和内容。

     （七）全面推行“阳光安置”政策，完成安置任务。顺利完成今年所有军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵安置任务，安置过程中提供优质岗位、做到人岗相适，没有出现拒收或变相拒收以及应安置未安置的情况,退役士兵首次安置率达100%。今年团职军转干部采取积分选岗，所有营级以下军转干部采取全省统考考核安置。目前，符合政府安排工作条件退役士兵安置全部安置在事业单位，超额完成上级任务规定。同时做好军转干部随调家属安置工作。此外，做好自主择业军转干部、复员干部和军队转改文职人员干部接收安置和落户相关工作。同时做好原有军休人员干部和遗属服务管理工作，按政策及时办理调资手续和及时下拨军休干部经费，确保每一位军休干部都能及时、足额领到退休金和各项补贴，确保军休干部“两个待遇”的落实。

    （八）用心用情用功，规范做好信访工作。我们换位思考，及时回应退役军人的现实诉求，坚持属地管理、分级负责，推动退役军人信访问题及时就地化解。通过规范信访工作程序、加强信访工作培训等办法，努力提高基层工作人员的接访能力，进一步推动退役军人诉求矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。6月份以来，连续两次举办信访业务培训，分别由我局和市信访局领导、业务骨干授课，推动信访工作规范化。由于我局在接访工作中依法依规依程序，坚持真诚倾听诉求，坚持换位思考，耐心解释说服，今年我局自挂牌成立以来接收的信访案件中，84.5%得到了就地化解，来访人员主动放弃诉求，其余案件依法依规进行了及时回应。建局以来，我们把大量的上访退役军人紧紧吸附在本系统，使得到省、市党委、政府上访的人数为零。

        二、存在问题

       依法行政的意识还有待提高，在健全依法决策机制上还有差距。法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求。

        三、下步工作举措

      （一）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。要进一步完善内部决策规则，使各科室（单位）严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

      （二）提高领导干部依法决策责任意识。领导干部要把依法决策贯彻到决策全过程。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行、调整纠错等各个环节都要坚持依法办事，以切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。领导干部要认真学习、真正尊崇、带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内活动，努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出，越要自觉坚持依法决策、依法办事。

      （三）扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。健全各项规章制度，全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，形成了以领导带头垂范、职工认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。注重在实际工作中依法行政。领导干部带头学法、守法、用法，增强法律意识，树立法制观念，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，紧紧围绕地方经济社会发展和服务民生目标，创新策略，完善机制，优化环境，积极加快法治政府建设步伐。不断开创运用法律手段解决各种问题和矛盾的新局面。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动；健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制，严格落实权力清单制度；用心用情用功做好信访工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，办好网上信访，依法及时处理行政申诉案件，及时化解行政争议矛盾，做好信访维稳工作，确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。

    （四）继续推动退役军人移交安置优先优待政策落实到位，维护退役军人合法权益。各级退役军人事务部门的成立，是我市开创优抚工作新局面的有利时机，也对我市各项抚恤优抚政策落实提出了更高要求，要继续做好优抚政策落实的梳理和检查工作，确保百分之百落实位，防止因政策不落实引发不稳定因素。