(国家环境保护总局，环函〔2004〕392号）

河南省环境保护局：

　　你局《关于对夜间违法超时超标建筑施工作业行为实施行政处罚的依据问题的请示》（豫环法〔2004〕8号）收悉。经研究，函复如下：

　　《环境噪声污染防治法》赋予环境保护行政主管部门以罚款权，但未规定相应的罚款幅度。

　　《环境保护行政处罚办法》第七条规定，环境保护行政主管部门在对环境违法行为实施处罚时，应当在法定的处罚种类和幅度范围内，综合考虑当事人的过错程度、违法行为造成的危害后果、改正违法行为的态度和改正措施、以及违法行为是初犯还是再犯等有关具体情节。

　　根据以上规定，对违反《环境噪声污染防治法》，夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业的，由环境保护行政主管部门综合考虑当事人的过错程度、违法行为造成的危害后果、改正违法行为的态度和改正措施、以及违法行为是初犯还是再犯等有关具体情节，裁定相应的罚款数额。

　　地方性法规和政府规章对违法进行夜间建筑施工作业的处罚已有规定的，可以适用其规定。

　　二○○四年十一月五日

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