重庆九天环境影响评价有限公司

法定代表人：房勇

统一社会信用代码：9150011574745924XG

住所（地址）：重庆市长寿区凤城街道向阳路2号18-12号

张旭

环境影响评价工程师职业资格证书管理号：20160354203520134****0000036

信用编号：BH****30

      2021年11月26日、11月30日，根据广东省生态环境厅反馈，云浮市生态环境局执法人员对《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》编制情况进行核查，并对你公司进行调查。你公司受郁南县维江塑胶制品有限公司委托，作为《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》编制单位兼技术单位，于2019年4月由编制主持人兼主要编制人张旭编制《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》。2019年12月9日，郁南县维江塑胶制品有限公司向我市生态环境部门提交该项目环境影响评价文件审批申请，于2019年12月26日取得《关于郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表的批复》（郁环建〔2019〕66号）。你公司编制的《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》，未按《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)和《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）规定编制，其中大气环境评价因子遗漏广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准(DB44/814-2010)、广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/815-2010)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中苯、甲苯与二甲苯、苯乙烯、丙烯腈等特征污染物；未对大气污染物无组织排放源强和废气处理设施废活性炭进行核算；未对项目有机废气喷淋废水循环使用、不外排的处理及回用方案的技术可行性和长期稳定运行的可靠性进行论证。

     上述违法事实，我局有以下证据为证：

1、现场检查笔录（2021年11月26日1份）；

2、询问笔录（2021年11月26日1份、2021年11月30日1份）；

3、重庆九天环境影响评价有限公司营业执照复印件；

4、重庆九天环境影响评价有限公司委托函；

5、被委托人王浩身份证复印件；

6、《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》编制主持人张旭环境影响评价工程师职业资格证书复印件；

7、《环境影响评价技术合同》复印件，证明郁南县维江塑胶制品有限公司委托重庆九天环境影响评价有限公司编制《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》；

8、编制单位和编制人员情况表复印件；

9、《郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表》复印件；

10、省生态环境厅《关于调查核实我省2021年第一、二批建设项目环评文件技术复核发现质量问题有关情况的函》；

11、郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环评影响评价文件审批申请书复印件；

12、《关于郁南县维江塑胶制品有限公司建设项目环境影响评价报告表的批复》复印件；

13、现场取证资料--照片；

14、协助调查函;

15、协助调查函邮件寄送单；

16、送达地址确认书；

      综上，你公司及编制人张旭未按有关环境影响评价法律规范、标准和技术规范等规定编制环境影响评价报告表的行为，违反了《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第八条规定，我局于2022年1月28日向你公司送达了《云浮市生态环境局关于对重庆九天环境影响评价有限公司及编制人张旭作出通报批评和失信记分决定的事先告知书》(云环罚告〔2022〕1号),告知你公司及编制人张旭违法事实、处罚依据和拟作出的行政处罚决定，并告知你公司及编制人张旭依法享有陈述申辩的权利。你公司在规定的期限内没有陈述、申辩，视为放弃陈述、申辩的权利。现本案已审查终结。

《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款第一项、第五项、第十项规定“在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定、存在下列质量问题之一的，由市级以上生态环境主管部门对建设单位、技术单位和编制人员给予通报批评：（一）评价因子中遗漏建设项目相关行业污染源源强核算或者污染物排放标准规定的相关污染物的；（五）污染源源强核算内容不全，核算方法或者结果错误的；（十）未按相关规定提出环境保护措施，所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定的。”该办法第三十一条第一款规定“市级以上生态环境主管部门应当将编制单位和编制人员作为环境影响评价信用管理对象（以下简称信用管理对象）纳入信用管理；在环境影响报告书（表）编制行为监督检查过程中，发现信用管理对象存在失信行为的，应当实施失信记分”，该办法第三十二条第九项规定“信用管理对象的失信行为包括下列情形：（九）因环境影响报告书（表）存在本办法第二十六条第一款所列问题受到通报批评的”以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第七条“编制单位和编制人员因环境影响报告书（表）存在《监督管理办法》第二十六条第一款所列问题受到通报批评的，对编制单位和编制人员分别失信记分5分”。根据上述有关规定，决定对你公司及编制人张旭作出如下行政处罚：

    （一）对重庆九天环境影响评价有限公司给予通报批评，失信记分5分。

    （二）对编制主持人张旭给予通报批评，失信记分5分。

    你公司和报告表编制人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向云浮市人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向云浮市云城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

联系人：陆鹏斌，通信地址：云浮市市区河滨东路250号。

邮政编码：527300，联系电话：0766-8813173。

                                                                                                                                  云浮市生态环境局

                                                                                                                                  2022年2月21日