云浮市南山河新兴江水质达标综合整治方案2018年第二季度实施进展情况
附表1
云浮市南山河水质达标综合整治方案重点工程任务完成情况表
序号 | 项目类别 | 项目名称 | 建设内容 | 实施年限 | 责任部门 | 进展情况 |
1 | 工业污染整治重点工程 | 工业入园工程 | 凡不符合环保排放要求和城市规划的企业,限期淘汰关闭,今后各地不再布局。引导工业入园,同时完善各个工业园配套建设。 | 2016-2020年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、市经济和信息化局、市环境保护局 | 云城区:正在加强巡查,发现一家处理一家。 云安区:强化环保准入,引导石材、化工企业入园。 市经信局:严格执行企业入园要求,严格遵守国家有关环境保护管理的规定,现已建成都杨片区污水处理厂(处理能力为1万吨/日)和河口污水处理厂(处理能力为1万吨/日)。 市环境保护局:佛山(云浮)产业转移工业园(都杨片区)(初城片区)两个园区已按要求建成污水处理设施,并安装自动监控设备。 |
2 | 淘汰落后产能、落后工艺和设备 | 依据国家发改委《产业结构调整指导目录》制定并实施分年度的落后工艺和产品淘汰方案。 | 2017-2018年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、市经济和信息化局、市发展和改革局 | 云城区:通过摸查云城区暂没有淘汰落后产能、落后工艺和设备等产业。 云安区:严格执行国家发改委《产业结构调整指导目录》和《云浮市进一步加强淘汰落后产能工作实施方案》,结合自身职能做好了已淘汰落后产能各项协调工作,确保不再复产。 市经信局:经过摸查,暂没发现应淘汰未淘汰的落后产能企业。 | |
3 | 严格新建项目审批和核准 | 对未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。 | 2017-2018年 | 云城区发展和改革局、云安区发展和改革局 | 严格执行国家发改委《产业结构调整指导目录》和《云浮市进一步加强淘汰落后产能工作实施方案》,按要求做好审批和核准工作。 | |
4 | 小散乱污企业专项整治 | 2017年起全面排查“小散乱污”企业,统筹开展“小散乱污”企业取缔工作。2018年底前坚决关闭水耗高、水资源利用效率低、水污染重的企业,并严禁新建污染严重、技术落后“十五小”和“新五小”等名录中的企业。 | 2017-2018年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、市环境保护局、市工商局、市发展和改革局、市水务局、市经济和信息化局、市国土资源和城乡规划局、市质量监督技术局 | 云城区:正在加强巡查,发现一家处理一家。 云安区:暂没有因小散乱污行为而取缔的企业,我局将积极配合工作,全面摸底排查“十五小”和“新五小”的企业。查处无照经营石材案件15宗。 市工商局:对属于国家明令关停取缔的“十五小”企业,一律不予以登记,确保不让重污染企业落户云城。 市水务局:根据区政府的排查“小散乱污”企业情况,配合做好取缔和关停不符合取水许可管理相关规定和《广东省用水定额》的取水。 市环保局:制定工作方案,加强日常巡查工作。 市经信局:对南山河两岸的技术落后“十五小”和“新五小”等名录中的企业正在开展摸查。 | |
5 | 涉水重点污染企业在线监控 | 2018年底前完成流域涉水市控重点污染企业在线监控设施建设 | 2017-2018年 | 市、区环境保护局 | 环保局:南山河流域涉水市控重点污染企业6家,均已完成安装污染物在线监控设施并与环保部门联网。 | |
6 | 生活污染整治重点工程 | 加快推进现有截排系统工程 | 加快推进现有截排系统工程建设,形成次支管-支管-干管的污水收集系统,最终排入城区污水处理厂处理达标后排入南山河。流域内新建污水管网共24.135公里,雨水管渠1.605公里,具体以云浮城区(云城、高峰街道)截排系统完善及污水处理厂扩建项目最终实施长度为准。 | 2016-2018年 | 云城区人民政府、市水务局 | 水务局:目前,南山河、九龙河、高峰河段、珠洞水等正在进行建设,截至2018年6月,完成管网铺设总量的41.21%。 |
7 | 完成地下雨、污水管网的摸查工作 | 开展全面摸查,了解流域内的次支管、支管以及干管的数量、管径和走向,便于从全局上进行项目的统筹、规划工作。 | 2017-2018年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、云浮新区管委会、市水务局 | 云城区:河口街及周边农村的污水收集管网已经完成了勘察,目前已经完成了初步管网走向设计,正在全面开展设计工作。 云安区:正在开展排查。 新区管委会:雨、污水管沿现有及规划道路两侧按城市主干道、次干道、支路的等级分布干管、次干管及次支管,主要为东—西走向和南—北走向。 市水务局:正在收集管网资料,并己建立相应的巡查制度,定期巡查南山河两岸的排水口,发现问题及时处理。 | |
8 | 清污分流工程 | 全面排查、评估、整治流域内污水管网,做到清污分流,杜绝大量山体水、地表水混入污水管道,提高污水处理厂进水浓度。 | 2017-2018年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、云浮新区管委会、市水务局 | 云城区:已基本完成排查,PPP污水设施项目已动工建设。 云安区:正在开展全面摸查。 新区管委会:解决了部分淤塞渗漏问题,并继续保持对污水管网的日常巡查工作,正在开展2018-2019年云浮新区市政零星维修及养护承包项目招标采购工作。 市水务局:市城区正在开展摸查工作。2018年6月,经排查发现,恒大城附近禾利杰村和恒大影城门前出现污水管道违规接入排水渠现象,已督促相关地产商进行封堵分流处理。 | |
9 | 完善污水管网工程 | 重点加大市建成区污水干支次管体系必经的市政道路建设及贯通力度,完善污水管网体系,并结合“三旧”改造、小街小巷改造及城中村的污水管网建设,从根本上解决小街小巷及城中村污水收集难问题。在2019年6月前,提高分流率,减小污水处理厂的压力,提高污水处理厂的进水浓度,城区污水处理厂进出水COD浓度差须达到130mg/L以上,氨氮进水浓度达到18mg/L以上;力争COD进水浓度达到180mg/L、市建成区管网密度达到10km/km2。 | 2017-2019年6月 | 云城区人民政府、市水务局 | 云城区:纳入《云城区启动PPP模式整区推进镇村污水处理建设工作方案》,已签订合同,部分已动工建设。 市水务局:全力推进云浮城区(云城、高峰街道)截排系统完善及污水处理厂扩建项目,已完成41.21%。 | |
10 | 提标改造工程 | 云浮市城区生活污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级A标准和广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准较严值。其中,COD、氨氮、总磷须达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水水质标准。 | 2018-2019年 | 云城区人民政府、市水务局 | 水务局:城区污水处理厂提标改造方案正在编制阶段。 | |
11 | 完善污水管网工程 | 重点加大河口街道污水干支次管体系必经的市政道路建设及贯通力度,完善污水管网体系,并结合“三旧”改造、小街小巷改造及城中村的污水管网建设,从根本上解决小街小巷及城中村污水收集难问题。在2019年6月前,提高分流率,减小污水处理厂的压力,提高污水处理厂的进水浓度,河口污水处理厂进出水COD浓度差须达到130mg/L以上,氨氮进水浓度达到18mg/L以上;力争COD进水浓度达到180mg/L、河口街道建成区管网密度达到10km/km2。 | 2017-2019年6月 | 云城区人民政府 | 纳入《云城区启动PPP模式整区推进镇村污水处理建设工作方案》,已签订合同,正在开展设计工作。 | |
12 | 提标改造工程 | 河口生活污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级A标准和广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准较严值。 | 2018-2019年 | 云城区人民政府 | 正在开展前期工作。 | |
13 | 完善污水管网工程 | 重点加大都杨镇污水干支次管体系必经的市政道路建设及贯通力度,完善污水管网体系。在2019年6月前,提高分流率,减小污水处理厂的压力,提高污水处理厂的进水浓度,西江新城第一污水处理厂进出水COD浓度差须达到130mg/L以上,氨氮进水浓度达到18mg/L以上;力争COD进水浓度达到180mg/L、都杨镇建成区管网密度达到10km/km2。 | 2017-2019年6月 | 云安区人民政府、云浮新区管委会 | 新区管委会:西江新城2018年度污水收集管网工程已取得立项批复,正在进行网上竞价。西江西城近期污水收集工程一标段,正在开展竣工验收工作。云浮新区云祥大道-文华路路段排水系统建设工程,已取得施工许可证动工建设,计划于2018年10月建成投入使用。 | |
14 | 提标改造工程 | 西江新城第一污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级A标准和广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准较严值。 | 2018-2019年 | 云安区人民政府、云浮新区管委会 | 目前已达标要求。 | |
15 | 农村生活污水综合整治工程 | 服务人口按南山河流域范围行政村常住人口的80%计,实际建设时可因地制宜建设农村生活污水处理设施,对处理规模进行适当调整。 | 2018-2019年 | 云城区人民政府、云安区人民政府 | 云城区:纳入《云城区启动PPP模式整区推进镇村污水处理建设工作方案》,已签订合同,正在开展设计工作。 云安区:云安区整区推进生活污水处理及社会主义新农村示范村建设工程PPP项目已完成合同签约。目前ppp项目公司正在组建。 | |
16 | 南山河干、支流水质污染现状调查 | 加强对南山河干支流水质、水量、污染现状调查及监测分析。 | 2018-2019年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、市环境保护局 | 云城区:已实施对南山河流域的监测,发现问题及时处理。 云安区:每月对南山河仙菊、降水断面开展化学需氧量、氨氮、总磷项目的水质监测工作。 市环境保护局:定期对南山河流域进行巡查和监测,发现问题及时通报有关单位处理。 | |
17 | 农业污染整治重点工程 | 养殖业污染治理 | 重点整治南山河流域的规模化畜禽养殖场,完成“干清粪工艺,完善雨污分流、截污管网,生产有机肥、生产沼气+好氧处理” 的模式改造或采用更先进的养殖模式,逐步加强非规模化养殖场治理。 | 2018-2019年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、市环境保护局、市畜牧兽医渔业局 | 市环保局:南山河流域范围内有4家养殖场,包括云城街1家猪场,河口街2家猪场和1家牛场,这4家养殖场均配套有与其养殖规模相适应的沼气池处理粪污,云城街的猪场更建有循环灌溉系统,对粪污进行充分的利用。 云城区:南山河流域范围内共有非法畜禽养殖场71家,其中云城街道71家、河口街道0家。我局联合相关职能部门、相关镇街依法清理关停非法畜禽养殖场71家,共清理栏舍面积约9500平方米,清理转移畜禽18750多头(羽)。 云安区:已经完成南山河流域的禁养区禽养殖场的清理。下一步加大巡查,指导养殖场(户)做好养殖废弃物综合利用,防止养殖行为的污染,加大养殖污染违法行为的查处力度。 市畜牧兽医渔业局:南山河云城区范围禁养区已完成清理。 |
18 | 农业面源污染整治 | 以水稻、水果、蔬菜等大宗农产品为重点,通过政策优惠、补贴等措施推行本地区有机肥的使用还田。到2020年,南山河流域内有机肥施用率达到30%以上。从节水灌溉、测土施肥、有机肥利用、化肥减施增效、农田径流多级净化等多方面制定措施,切实降低化肥使用量,提高农田径流截留净化系数,降低农业径流入河污染物量。 | 2018-2020年 | 云城区人民政府、云安区人民政府、市农业局 | 农业局:1、做好早造田间管理指导工作。 2、组织开展农业面源污染整治工作。 3、继续组织开展测土配方施肥工作,云城区测土配方施肥推广面积要求达到9万亩,云安区推广面积争取达到19万亩。
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19 | 河涌环境综合整治重点工程 | 黑臭水体治理 | 完成市城区8条黑臭水体的治理工作。 | 2017-2018年6月 | 云城区人民政府、市住房和城乡建设局、市水务局 | 市住建局:全市需要整治的黑臭水体共8段。截止2018年6月,我市完成整治8段水体,其中7段已完成 “初见成效”的评估工作,1段正在开展效果评估。 |
20 | 河流治理工程项目 | 以南山河干支流为重点,对南山河、高峰河、岔路水、大洚水、罗桂河等小河流开展清淤,污水截排、生态修复等治理,2018年完成南山河和岔路水、大洚水等河涌的整治,2019年完成高峰河、罗桂河的整治。 | 2018-2019年 | 云城区人民政府、市水务局、市住房和城乡建设局 | 云城区:正在开展南山河流域有关片区截污工程。 市水务局:云浮城区(云城、高峰街道)截排系统完善及污水处理厂扩建项目,已完成管网铺设总量的41.21%。已完成南山河城区金丰桥至6号陂段河道清淤工程建设。 市住建局:牵头开展城市黑臭水体整治工作,已完成工程整治任务,正在开展整治效果评估工作。 | |
21 | 环境监管能力建设重点工程 | 市、区环境监察能力标准化建设 | 市、区环境监察部门办公条件改善、环境监察用车和设备、机构人员配备等,提高环境监察日常监管能力及环境事故应急能力,达到标准化建设要求。 | 2018-2020年 | 市、区环境保护局 | 市环保局:市环境监察分局已建设达到国家环境监察标准化建设二级标准要求;市环保局云城分局已挂牌成立,正在加强能力建设。 |
22 | 加强宣传 | 加强南山河流域整治宣传,提高群众环保意识。 | 2018-2020年 | 云城区人民政府、云安区人民政府 | 加强南山河流域整治宣传,营造氛围,提高群众知晓率,提高群众环保意识。并积极联系云浮日报、云浮广播电视台等媒体刊播有关水污染防治工作的信息,同时在政府公众网等网站,“云城发布”微信公众号、今日头条号、南方号等媒体刊播水污染防治工作的信息,加大宣传力度。 |
附表2
云浮市新兴江水质达标综合整治方案重点工程任务完成情况表
序号 | 重点工作 | 目标要求 | 所需经费 (万元) | 牵头单位或责任单位 | 完成期限 | 进展情况 |
1 | 前锋镇生活污水处理厂及配套管网工程建设 | 完成前锋镇污水处理厂及配套管网建设并投入试运行 | 2500 | 云城区政府 | 2018年底 | 纳入整区推进镇村污水处理建设PPP计划,目前正在开展施工图设计。 |
2 | 安塘街污水管网建设工程 | 完成安塘街污水管网工程建设 | 1000 | 云城区政府 | 2017年底 | 纳入整区推进镇村污水处理建设PPP计划,目前正在开展施工图设计。 |
3 | 安塘街道生活污水处理厂 | 完成安塘镇生活污水处理厂建设 | 1500 | 云城区政府 | 2017年底 | 纳入整区推进镇村污水处理建设PPP计划,目前已动工。 |
4 | 云城区腰古镇水东古村落污水管网截流工程 | 项目拟敷设污水管网主管总长1.167千米,收集云城区腰古镇水东古村落两侧村民生活污水、转输上游污水至下游污水管道,为腰古镇污水处理厂排污管网一部分,最终进入腰古镇污水处理厂处理。 | 220 | 云城区政府 | 2017年底 | 已完成建设并投入使用。 |
5 | 安塘街道农村生活污水处理 | 对街道内安塘河及支流两岸8条自然村进行生活污水集中和分散处理,包括收集管网和处理构筑物的建设 | 1000 | 云城区政府 | 2018年底 | 纳入整区推进镇村污水处理建设PPP计划,目前正在开展施工图设计。 |
6 | 南盛镇农村生活污水处理 | 对镇内小河及支流两岸48条自然村进行生活污水集中和分散处理,包括收集管网和处理构筑物的建设 | 1750 | 云城区政府 | 2018年底 | 南盛镇已建成4座农村生活污水处理池以及20条自然村的污水管网。其他的正在开展施工图设计。 |
7 | 生活垃圾转运处理 | 收集转运各农村产生的生活垃圾以及污水处理厂污泥,集中处理 | 5000 | 云城区政府、新兴县政府 | 2018年底 | 云城区:安塘街、腰古镇、前锋镇、南盛镇配备4座垃圾压缩转运站及设备;配置垃圾压缩箱配套钩臂车2台、流动压缩车3台、洒水车1台、垃圾收集车辆15台;建设农村生活垃圾收集点838个。并以公开招投标方式选择专业环卫公司从事农村生活垃圾的清扫收运工作,并由各镇(街)环卫所负责监管,全面实施市场化运营。 新兴县:已实行村收集,镇转运、县处理模式处理生活垃圾。 |
8 | 安塘河和小河河道水环境治理与生态修复工程 | 主要建设内容为河道清淤、水系沟通、清障治理、岸坡加固、生态修复等。 | 2000 | 云城区政府 | 2017年底 | 安塘河,目前已完成80%,预计今年汛期前完工;云城区小河,目前累计完成95%。 |
9 | 东成镇生活污水处理厂及配套管网工程建设 | 完成东成镇生活污水处理厂及配套管网工程建设前期手续及征地工作,具备开工条件 | 2500 | 新兴县政府 | 2017年底 | 已经完成。 |
完成东成镇污水处理厂及配套管网建设并投入试运行 | 2018年底 | 已落实用地,正在制订建设方案。 | ||||
10 | 稔村镇生活污水处理厂及配套管网工程建设 | 完成稔村镇生活污水处理厂及配套管网工程建设前期手续及征地工作,具备开工条件 | 2600 | 新兴县政府 | 2017年底 | 已经完成。 |
完成稔村镇污水处理厂及配套管网建设并投入试运行 | 2018年底 | 已经完成前期筹备工作,目前通过通过可研立项后可上马建设。 | ||||
11 | 车岗镇生活污水处理厂及配套管网工程建设 | 完成车岗镇污水处理厂及配套管网建设并投入试运行 | 2500 | 新兴县政府 | 2018年底 | 已经进入试运行阶段。 |
12 | 新兴县城市污水处理厂扩容建设 | 县城市污水处理厂二期建设,扩容至4万吨/日生活污水处理能力, 采用氧化沟处理工艺。 | 4000 | 新兴县政府 | 2017年底 | 已完成。 |
13 | 新兴县城区排污系统改造与截污管网建设 | 完成县城区排污系统的雨污分流改造和完善管网系统,提高县城生活污水收集处理率 | 4000 | 新兴县政府 | 2017年底 | 已完成。 |
14 | 东成镇农村生活污水处理 | 对镇内廻龙河两岸20条自然村进行生活污水集中和分散处理,包括收集管网和处理构筑物的建设 | 1350 | 新兴县政府 | 2018年底 | 完成选址,正在抓紧推进。 |
15 | 稔村镇农村生活污水处理 | 对镇内廻龙河两岸48条自然村进行生活污水集中和分散处理,包括收集管网和处理构筑物的建设 | 1750 | 新兴县政府 | 2018年底 | 目前已经建成6条自然村生活污水处理站,余下建设任务正在筹备,结合镇级污水处理站建设同步推进。 |
16 | 车岗镇农村生活污水处理 | 对镇内新兴江及支流两岸37条自然村进行生活污水集中和分散处理,包括收集管网和处理构筑物的建设 | 1300 | 新兴县政府 | 2018年底 | 车岗镇污水处理连片整治已通过县常务会议,正在设计预算阶段。 |
17 | 六祖镇农村生活污水处理 | 对镇内船岗河、集成河及支流两岸52条自然村进行生活污水集中和分散处理,包括收集管网和处理构筑物的建设 | 2800 | 新兴县政府 | 2017年底 | 正在进行选址和初步设计、立项等前期工作。 |
18 | 簕竹河(沙田洞口圩)段河道水环境治理与生态修复工程 | 主要治理内容为河道清淤、水系沟通、清障治理、岸坡加固、生态修复等。 | 1000 | 新兴县政府 | 2018年底 | 正在开展建设前期工作。 |
19 | 畜禽养殖污染治理 | 畜禽养殖排查、清退与综合整治、建立畜禽养殖污染治理和固废综合利用试点示范点。 | 5000 | 云浮市农业局 云浮市环保局 | 2018年底 | 目前新兴县、云城区大力督促广东温氏食品集团股分有限公司在辖区内的合作家庭农场采取舍外发酵床处理技术,治理畜禽养殖废弃物,实现“零排放”目标。大力支持鼓励新兴县开展畜禽粪污资源化利用试点县申报。 |
20 | 农业面源污染整治 | 各控制单元开展测土配方施肥、增设有机肥和生态沟渠试点建设,转变农业结构,推广生态农业 | 根据相关标准和实际情况核算 | 云浮市农业局 | 2018年底 | 2018年,新兴县继续实施农业面源污染治理项目,目前已完成基线调查及方案制定;同时开展测土配方施肥、增设有机肥和生态沟渠试建设,土壤提质增效建设取得明显成效。农业面源污染整治,转变农业结构,推广生态农业,取得明显成效。 |
21 | 建立环境监测与突发环境事件应急处理体系 | 完善新兴江水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息 | 500 | 云城区政府、新兴县政府 | 2018年底 | 相关工作目前正在准备阶段。 |
22 | 群众性新兴江环保公益活动 | 每年定期举行关于新兴江环保公益的相关活动 | 200 | 云城区政府、新兴县政府 | 2018年底 | 大力宣传环保知识的资料,加强人民群众对垃圾的综合整治。 |
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