云浮市环境保护局

2017年3月

根据《中华人民共和国环境保护法》第五十四条第二款规定，现将2016年度云浮市环境状况公报如下：

环境质量

一、大气环境

1．空气质量

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，2016年，市城区空气质量为优的天数176天，良的天数153天，轻度污染的天数27天，中度污染的天数1天，平均达标天数比例为92.2%，轻度污染天数比例为7.5%，中度污染为0.3%，重度污染为0.0%。超标天数中以PM_2.5为首要污染物。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、细颗粒物PM_2.5和可吸入颗粒物PM₁₀污染物均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均浓度限值二级标准，空气质量保持良好。

市城区降尘量均值2.56吨/平方公里·月，低于8吨/平方公里·月（省推荐降尘控制标准）。

2．降水

2016年云浮市城区和罗定市各布设降水监测点一个，逢雨必测，监测结果显示均未出现酸雨现象。

二、水环境

1．饮用水源水质

2016年全市5个县级以上饮用水源水质达到年度控制目标要求，西江饮用水源、金银河水库、湴表水库、大坞水库、岩头水库、大河水库达到或优于Ⅲ类，水质状况良好。

2．交界断面水质

2016年西江交界断面水质达Ⅱ类水质标准，水质状况良好，达标率为100%。

3．主要江河水质

列入省控制目标的5个地表水断面达到年度控制目标要求，西江西湾、都骑，罗定江大湾、南江口，达到或优于Ⅲ类；新兴江松云保持Ⅳ类持续改善，总体水质状况良好。

三、声环境

1.区域环境噪声

2016年云浮市区（含云城、云安区）、罗定市、新兴县、郁南县的区域环境噪声等效声级年均值均达标，并达到1类区标准，区域声环境处于好水平。

2.道路交通噪声

全市各县市道路交通噪声污染较上年略有加重，等效声级平均值为66.8dB(A)，跟上年（66.6dB(A)）有所上升，超70dB(A)路段占总路长12.7％，较上年（11.1%）上升了1.6个百分点。

3.功能区噪声

    云浮市区功能区声环境质量全年达标率64.9%，较上年同期（68.2%）下降3.3个百分点，噪声污染比上年略有加重。

环境管理

一 、全力抓好环保改革工作

 以强化环评审批、清理整顿环境违法违规建设项目为主要载体，积极助力供给侧结构性改革，切实抓好“三去一降一补”责任分工落实，2016年淘汰关闭和清理整顿环境违法违规建设项目3751个，任务完成率100%。充分利用地方立法权契机，完成《云浮市石材产业污染防治条例（初稿）》。2016年11月30日市政府印发实施《云浮市环境保护与生态建设“十三五”规划》。

二 、严把环保两大关口

    全面启动《云浮市环境保护规划（2016-2030年）》修编和云浮市生态严格控制区修订工作，严把环保准入关口，坚决拒绝不符合环保要求的产业项目，2016年共审批建设项目156个。强化建设项目环境保护事中事后监管工作，印发建设项目环境影响评价文件审批名录2016本；2016年我市获省级以上环保专项资金补助项目25个，补助金额共8522.4万元。

 三、全力打好三大战役

 一是全力打好大气污染防治攻坚战。第一，制定了《云浮市大气污染防治2016年度实施方案》和市区大气污染防治攻坚行动方案，重点对石材厂、堆矿场、石子场、施工工地的扬尘污染实施整治处罚，立案查处环境违法案件132宗，实施查封扣押案件139宗，限产、停产整治案件3宗，移送拘留案件12宗。加大建筑工地、混凝土搅拌站、主要道路等扬尘整治力度，核发施工整改通知书22份，对相关责任单位、责任人进行安全生产管理动态扣分88宗，查处市区公路扬尘或货物脱落案件455宗。第二，推进大气防治重点工程建设。累计整治和淘汰锅炉23个，建成3条供热管线，总供热能力达到180吨/小时；完成青洲水泥脱硫示范工程，推动云安区水泥企业实施脱硫治理工作。完成对破损严重的旧云六公路改造建设，有效减轻该路段扬尘污染。第三，加大“黄标车”整治力度。制定城区扩大“黄标车”限行区域方案；淘汰黄标车及老旧车7090辆，其中黄标车5019辆，超额完成省下达的黄标车及老旧车淘汰任务；累计兑付提前淘汰“黄标车”补贴资金410万元；完成“黄标车”电子执法系统建设并启用；开展机动车环保标志技术鉴别工作。

 二是全面开展水环境综合整治。印发了《云浮市水污染防治工作方案》，继续抓好南粤水更清行动年度计划实施，重点推进市区应急备用水源建设，完成金银河水库、大河水库等水源地保护建设。开展胡屋朗涌、佛洞河、马塘河、蓬远河、石古河整治工程，完成佛洞河综合整治工程；全面开展44个镇级集中式饮用水水源地标识、警告设施和隔离防护工程等建设工作。继续督办新兴江环境综合整治工作，完成新兴江水体达标方案，开展养殖场、凉果、小型造纸、砖厂等污染整治。积极推进污水处理设施建设，完成牧羊路段污水总管改造，腰古镇、镇安镇、南江口镇污水处理厂建成投入试运行，新增污水处理能力1.5万吨/日。富林镇污水处理厂完成主体建设，罗定市第三生活污水处理厂动工建设，新兴县城污水处理管网二期前期工作。

三是继续推进污染减排和农村环境综合整治。积极谋划“十三五”污染减排工作，以水、大气污染减排为重点加快工程项目建设。加大农村水源保护力度，对云霄水库、向阳水库保护区范围内及周边环境污染源进行治理；大力推进农村生活污水治理工作，完成120多条村生活污水治理工程，创建了郁南县夏袭村、兰寨村等一批农村生活污水治理示范村，创新实施郁南县整县生活污水处理捆绑PPP项目，郁南县还被评为“全国农村生活污水处理示范县”。

    四、强化四重环境监管

一是完善环境监管机制。全面清理整顿环境违法违规建设项目，共排查出环境违法违规建设项目3751个，全部完整治。加强环境信用体系建设，全年共有4家企业列入环保“黑名单”，向征信中心提交了38宗环境违法信用记录。对4宗环境违法案件实行挂牌督办，对云安区环保部门和12家企业实施了约谈。

二是重拳打击环境违法行为。2016年全市各级环保部门共出动执环保法人员19200多人次，检查企业7200多家次，责令整改410家，立案查处环境违法行为案件206宗，处罚金额847.8万多元，责令停止生产74家，限产停产案件2宗，查封扣押139宗，移送公安机关实施行政拘留案件12宗。

三是加大环境信访调处力度。2016年全市共调处环境污染投诉1489宗，比上年上升13.1%。没有出现因环保问题到省进京越级集体上访事件，确保环境信访形势稳定。

四是强化环境安全保障。深入开展环境风险排查整治工作，及时发现处置环境安全隐患数1个。指导督促较大以上环境风险企事业单位开展环境风险评估，目前环境应急预案备案企业26家；开展环境应急演练和环境应急管理培训班，全市未发生环境安全事故。

    五、加大环保宣传力度

以“六·五”世界环境日为重点组织系列宣传活动，向市民普及依法保护环境知识。加强与宣传、文化、教育部门及新闻媒体的合作，在主流媒体及我局公众网每天播放或刊登环保公益信息，开通环保微信公众号，广泛动员公众参与。同时，通过户外广告牌、LED电子屏等每日滚动播放环保公益广告或环保知识。全年共发放各种宣传资料20000多份（册），在电视报刊报道环保新闻250多篇（次），拉挂环保宣传标语70多条，环境保护宣传力度进一步加大。