1月23日,省政府工作报告回顾了2023年工作,提到以“头号力度”实施“百县千镇万村高质量发展工程”,城乡区域协调发展开启新图景,特别点出“云浮等地积极探索新型农村集体经济的实现方式,全省基本消除年收入10万元以下的集体经济薄弱村”。去年以来,云浮聚焦村级集体“造血”能力不足的难题,以行政村、自然村两个层级为切入口,首创“政银企村”共建模式,发展壮大新型农村集体经济。去年,全市972个行政村和社区集体经营性收入全部超过15万元,提前两年完成省定任务,为破解农村集体经济薄弱难题提供了云浮经验。
冬日里,气温反复,昼夜温差大,这对养殖户来说并不“友好”,但郁南县桂圩镇勿坦村“政银企村”共建养殖小区里的这些还有十天左右上市的鸡只却不受影响,因为养殖户林达平通过智能养殖系统,检查鸡舍的温度、湿度等情况,对温度和湿度进行适度调节。据了解,林达平是一名90后,他自2023年初开始承包鸡舍,通过智能化养殖,去年成功卖出了四批鸡。林达平表示,来到这里养鸡后,一年收入提升了4万到5万元,现在一年的收入大概可以达到14到15万元,在这里可以存下钱,全程机械化也更高效和节约人工。
郁南县桂圩镇勿坦村党支部书记说:“养殖小区去年在我们村落户投产,对我们村的收入提升有很大帮助,在收入方面占到村集体收入的三分之一以上,使村集体收入达到15万元的标准,也推动了我们村的土地流转,并且对带动村民就业增收的帮助也很大。” 桂圩镇勿坦村“政银企村”共建养殖小区是云浮全市17个“政银企村”共建养殖小区项目的一个缩影。在云浮5个县(市、区),像这样的“政银企村”共建养殖小区已实现了产业升级、带动了就业,更推动了村级集体收入稳定持续增长。
过去一年通过“政银企村”共建养殖小区项目,桂圩镇22个村集体经营性收入分红达到120多万元,平均每条村增加5万多元,占村级集体经营性收入的三分之一以上。2023年底桂圩镇22个村居已全部实现村级集体经营性收入达到15万元以上的目标。郁南县桂圩镇相关负责人表示。
据了解,2022年,云浮市聚焦破解村级集体“造血”能力不足这个关键制约,部署推行党委领导、政府搭台、银行融资、企业运营、村集体入股的“政银企村”共建养殖小区模式,坚持“市场化、可持续、经营性”原则,通过政策撬动、产业驱动、政银企村联动,另辟蹊径解决了村级集体经济收入薄弱的难题,为全省探索政府引导下社会资本与村集体合作共赢提供了“云浮模式”。从2023年起,全市125个社区一并纳入“政银企村”共建模式,对全市集体经济薄弱村和社区进行全面统筹、全面兜底、全面保障。此外,鼓励各地因地制宜探索实施“工业+”“农业+”“资源经济+”等模式共建发展项目10个,以产业项目促进村级集体经济发展壮大。目前,全市17个养殖小区等“政银企村”共建产业项目四个季度的收益均已分配到村集体,全市847个行政村、125个社区集体经营性收入已全部达15万元以上并实现可持续发展。