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地方监管部门密集行动 境内虚拟货币交易平台大限已至
发布时间:2017-10-09 16:07:00 文档来源:经济参考报 查看次数:-【字体:

    北京市金融局约谈辖内平台 地方监管部门密集行动

 多地监管部门已行动起来出重拳打击虚拟货币和ICO(首次代币发行),国内 虚拟货币交易场所“大限”已至,面临全面取缔。

 《经济参考报》记者最新获悉,北京市金融局已于15日约谈辖内多家虚拟货币 交易平台,当日,北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布通知称: “各交易场所应于2017年9月20日18点前制定详细的无风险清理清退工作方 案,并报北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室备案,妥善处理好债权 债务关系,确保投资者资金,各类虚拟货币的安全。”通知还称,各交易场所最晚应 于2017年9月15日24点前发布公告,明确停止所有虚拟货币交易的最终时间 ,并宣布立即停止新用户注册。而在上周,上海市金融办也已经开始对辖内多家比特 币交易平台下达“口头指令”,关停交易平台,使其退出市场。

 国内三家最大的虚拟货币交易平台已经宣布停止交易。15日,火币网和OKC oin币行同时发布公告称,将于9月30日前通知所有用户即将停止交易,并将于 10月31日前,依次逐步停止所有数字资产兑人民币的交易业务。而在此前的14 日,比特币中国也发布公告称,14日起停止比特币中国数字资产交易平台新用户注 册;2017年9月30日数字资产交易平台将停止所有交易业务。

 有数据显示,中国比特币交易约占全球交易量的23%。虚拟货币所带来的风险 已经引发监管部门的高度重视,接近监管层的人士表示,将取缔境内的虚拟货币交易 场所。

 以比特币为代表的虚拟货币虽然名字中带有“货币”二字,但并不是国家认可的 法定货币,更多具备的是“投资品”属性。中国政法大学互联网金融法律研究院院长 李爱君对《经济参考报》记者表示,二级市场交易在没有监管的情况下必然存在内幕 交易与欺诈,虚拟货币公众交易平台必须得到规范,因为这里面充斥着价格炒作和市 场操纵。

 苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言也对《经济参考报》记者表示,“虚 拟货币还具备支付工具的属性,其问题在于为洗钱、犯罪融资、规避外汇管制等提供 渠道,且监管层目前缺乏有效的监测手段。”

 值得注意的是,有些人以虚拟货币做幌子,进行非法集资。所谓ICO(代币发 行融资),是指融资主体通过代币的违规发售、流通,向投资者筹集比特币、以太币 等所谓虚拟货币,本质上是一种未经批准非法公开融资的行为。比特之眼创始人惠轶 对记者表示,这些“币”到底吞噬了多少钱,目前无法统计,但从一些公开的新闻中 可以略见一斑,维卡币(已被定性为传销)仅在湖南省涉案金额为16亿,广东省3 .1亿,目前还在交易的黑暗币种中,达到百亿、千亿市值的比比皆是。日前,中国 人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》,各类代币发行融资 活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排,合理保 护投资者权益,妥善处置风险。

 取缔比特币平台体现了今年以来监管层“强监管、防风险”的一贯思路,不过, 接近监管层的人士也表示,取缔比特币交易平台,并非是取缔比特币。取缔平台是取 消比特币与法币大量兑换的通道。

 业内人士表示,就虚拟货币而言,在可预见的未来,其支付工具属性是不被认可 的,尤其是利用虚拟货币来进行违法犯罪的行为必将被遏制。“从短期来看,严监管 有助于去除虚拟货币领域的投机泡沫,加速数百种虚拟货币的两极分化,中长期来看 ,少数有着坚实区块链生态基础的虚拟货币依旧会有持续的发展空间,而绝大多数虚 拟货币市值会日益萎缩。”薛洪言表示。

 另外,对虚拟货币交易平台的取缔和叫停ICO也不意味着监管层对区块链这一 技术的否定。央行金融研究所所长孙国峰近日接受采访时指出,当前叫停ICO是十 分必要和及时的,但是这并不妨碍相关的金融科技公司、行业机构、技术公司去继续 研究区块链技术。区块链本身是好技术,并不是只有通过ICO才能进行区块链技术 研究,还可以通过各种技术进行研究,不应当将区块链和ICO画等号,需要进一步 拓宽研究和发展区块链技术的视野。

 “对虚拟货币的管制不会影响到现阶段区块链技术的发展。相反,在国内,区块 链的商用化落地得到了监管机构的大力支持,各大金融机构也在积极探索推动,有望 走在国际前列。”薛洪言表示。



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