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司法部关于转发国务院法制办公室《关于印发〈行政复议法律文书示范文本〉的通知》的通知
各省、自治区、直辖市司法厅(局)法制处,新疆生产建设兵团司法局法制处:
国务院法制办公室于2008年6月4日制定了《行政复议法律文书示范文本》,印发各省(区、市)人民政府法制办公室和国务院各部门法制工作机构。现将国务院法制办公室《关于印发〈行政复议法律文书示范文本〉的通知》转发给你们,请按照通知要求,认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》,进一步规范司法行政机关行政复议法律文书格式,在工作中参考使用《行政复议法律文书示范文本》,不断提高行政复议工作质量和办案水平。
原司法部法规教育司2001年9月21日印发的《转发国务院法制办公室关于印发行政复议法律文书(试行)格式的通知》(〔2001〕司法教字72号)同时废止。
国务院法制办公室关于印发《行政复议法律文书示范文本》的通知(2008年6月4日 国法函〔2008〕196号)
〔1〕行政复议申请书(公民/法人或者其他组织)
申请人:(姓名) 性别 出生年月
───────── ── ──────────
身份证(其他有效证件)号码 工作单位
────── ────────
住所(联系地址) 邮政编码 电话
────────── ────── ───────
〔(法人或者其他组织)(名称)
────────────────────
住所(联系地址) 邮政编码 电话
────────── ────── ───────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ────────
委托代理人:(姓名) 电话
────────── ────────────
被申请人:(名称)
──────────────────────────
行政复议请求:
────────────────────────
────────────────────────────────。
事实和理由:
─────────────────────────
────────────────────────────────。
此致
(行政复议机关名称)
────────────────
附件:1.申请书副本 份;
──
2.申请人身份证明材料复印件;
3.其他有关材料 份;
──
4.授权委托书(有委托代理人的)。
申请人(签名或者盖章):
───
(申请行政复议的日期) 年 月 日
── ── ──
〔2〕口头申请行政复议笔录
申请人:(姓名) 性别 出生年月
───────── ── ──────────
身份证(其他有效证件)号码 工作单位
────── ────────
住所(联系地址) 邮政编码 电话
────────── ────── ───────
委托代理人:(姓名) 电话
────────── ────────────
被申请人:(名称)
──────────────────────────
行政复议请求:
────────────────────────
────────────────────────────────。
事实和理由:
─────────────────────────
────────────────────────────────。
(申请人确认)以上记录经本人核对,与口述一致。
申请人(签名或者盖章):
───
(申请行政复议的日期) 年 月 日
── ── ──
记录人:
─────
〔3〕补正行政复议申请通知书
〔 〕 号
(申请人)
────────────:
你(们/单位)对(被申请人)
────────────────────
(具体行政行为) 不服,于 年 月
──────────────────── ── ──
日向本机关提出行政复议申请。经审查,本机关认为:该行政复
──
议申请(如复议请求不明确,材料不齐全等)
──────────────────────────,
需要补正以下材料:(应注明需补正的材料要求)
─────────────────────
─────────────────────────────。
请你(们/单位)接到本通知书后,于 日内补正申请材料。
──
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条的规定,补
正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。无正当理由逾期不
补正的,视为放弃行政复议申请。
特此通知。
年 月 日
(行政复议机构印章)
(行政复议机关全称)
──────────────────────────────────
〔4〕不予受理行政复议申请决定书
〔 〕 号
申请人:(姓名) 性别 出生年月
───────── ── ─────────
住所(联系地址)
────────────────────────────
〔(法人或者其他组织)(名称)
───────────────────
住所(联系地址)
────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ───────
被申请人:(名称)
─────────────────────────
住所(联系地址)
────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
──────── ─────
申请人对被申请人(具体行政行为)
──────────────────────
不服,于 年 月 日向本机关提出行政复
──────── ── ── ──
议申请。经审查,本机关认为:(不予受理的事实和理由)
──────────────────
根据《中华人民共和
────────────────────。
国行政复议法》第 条、第十七条的规定,决定不予受理。
──
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
──────────────────────────────────
〔5〕行政复议告知书
〔 〕 号
(申请人) :
─────────
你(们/单位)对(被申请人)(具体行政行为) 不服,于
──────────────────
年 月 日提出的行政复议申请,应当依法向(有权管
── ── ── ────
辖的行政复议机关) 提出(自提出行政复议申请之
────────────────
日起至收到本告知书之日止的时间,不计入法定申请期限)。
特此告知。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(县级人民政府全称)
──────────────────────────────────
〔6〕行政复议申请转送函
〔 〕 号
(接受转送的行政复议机关) :
───────────────
(申请人) 对(被申请人) (具体行政行为) 不
─────── ────────────────────
服提出的行政复议申请,依法应当向你机关提出。根据《中华人民
共和国行政复议法》第十五条、第十八条的规定,现将(申请人)
───────
于 年 月 日提出的行政复议申请及相关材料转送你机
── ── ──
关(自申请人向本机关提出行政复议申请之日起至你机关收到本转
送函之日止的时间,不计入法定申请期限)。
年 月 日
(县级人民政府印章或者行政复议专用章)
抄送:(申请人)
────────
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔7〕行政复议答复通知书
〔 〕 号
(被申请人) :
───────────
(申请人) 对你机关(具体行政行为)
───────── ─────────────────
不服提出的行政复议申请,本机关已于 年 月 日依法
── ── ──
受理。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条的规定,现将
行政复议申请书副本(口头申请行政复议笔录复印件)发送你机关,
请你机关自收到行政复议申请书副本(口头申请行政复议笔录复印
件)之日起10日内,对该行政复议申请提出书面答复,并提交当初
作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。逾期未提交书
面答复,未提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料
的,视为该具体行政行为没有证据、依据,本机关将依法予以撤销。
特此通知。
附件:行政复议申请书副本或者口头申请行政复议笔录复印件
及相关材料
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(被申请人全称)
────────────────────────────────
〔8〕被申请人答复书
〔 〕 号
被申请人:(名称) 住所
────────── ───────────
法定代表人:(姓名) 职务
────────── ───────────
(申请人)对本机关于 年 月 日作出的(具体行政
───── ── ── ── ─────
行为) 不服提出行政复议申请,根据你机关行政
───────────
复议答复通知书(文号 )的要求,现答复如下:(针对申请人提
─── ───────
出的问题作出答复,同时说明作出该具体行政行为的事实依据、法律
──────────────────────────────
依据。)
──────────────────────────────
─────────────────────────────。
此致
(行政复议机关名称)
────────────
附件:1.被申请人答复书一式三份;
2.证据目录清单及相关证据;
3.授权委托书(有委托代理人的)。
被申请人:(印章)
年 月 日
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔9〕规范性文件转送函(一)
〔 〕 号
(接受转送机关) :
─────────────
(申请人) 对(被申请人) (具体行政行为)
───────── ────────────────────
不服,提出行政复议申请时,一并提出对(规范性文件
────── ────────
名称) 的审查申请。根据《中华人民共和国行政复议法》第
────────
二十六条和其他有关规定,现将有关材料转去,请予以审查处理,处
理期间本机关中止对具体行政行为的审查。
附件:1.行政复议申请书或者口头申请行政复议笔录;
2.被申请人作出具体行政行为的法律文书;
3.规范性文件副本。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔10〕规范性文件转送函(二)
〔 〕 号
(接受转送机关) :
─────────────
(申请人) 对(被申请人) (具体行政行为)
───────── ────────────────────
不服提出的行政复议申请,本机关依法已予受理。经审查,本机关认
为该具体行政行为依据的(规范性文件名称) 不合法,根
───────────────
据《中华人民共和国行政复议法》第二十七条和其他有关规定,现将
有关材料转去,请予以审查处理,处理期间本机关将中止对具体行政
行为的审查。
附件:1.行政复议申请书或者口头申请行政复议笔录;
2.被申请人作出具体行政行为的法律文书;
3.规范性文件副本;
4.认为规范性文件不合法的主要理由。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔11〕停止执行具体行政行为通知书
〔 〕 号
(被申请人) :
─────────────
(申请人) 对你机关(具体行政行为) 不服提出的行
──────── ───────────
政复议申请,本机关依法已予受理。经审查,本机关认为:(需要停
────
止执行的事实和理由)
──────────────────────────────
─────────────────────────────。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定,决定自
年 月 日起至作出行政复议决定之日,停止该具体行
── ── ──
政行为的执行。
特此通知。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔12〕责令受理通知书
〔 〕 号
(被责令受理的机关) :
──────────────
(申请人)对(被申请人)(具体行政行为)不服,于 年
───── ────────────── ──
月 日向你机关提出行政复议申请,你机关未予受理。本机
── ──
关认为:该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》、《中华
人民共和国行政复议法实施条例》的规定,依法应当予以受理。根
据《中华人民共和国行政复议法》第二十条、《中华人民共和国行政
复议法实施条例》第三十一条的规定,责令你机关自收到本通知之
日起受理该行政复议申请。
特此通知。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔13〕责令恢复审理通知书
〔 〕 号
(被责令恢复审理的机关) :
────────────────
(申请人) 对(被申请人) (具体行政行为)
───────── ──────────────────
不服,于 年 月 日向你机关提出行政复议申请,你机关
── ── ──
于 年 月 日作出驳回行政复议申请决定。经审查,本
── ── ──
机关认为:该行政复议申请不属于《中华人民共和国行政复议法实
施条例》第四十八条第一款规定的情形。根据《中华人民共和国行
政复议法实施条例》第四十八条第二款的规定,责令你机关自收到
本通知之日起恢复审理。
特此通知。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
〔14〕中止行政复议通知书
〔 〕 号
(申请人) :
─────────
你(们/单位)对(被申请人)(具体行政行为)不服提出的行
──────────────
政复议申请,本机关依法已予受理。 行政复议期间,(中止审理的事由)
─────────
根据〔《中华人民共和国行政复议法》第( )条或者《中华
─────。 ────────────────────────
人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一款第( )项〕的规
─────────────────────────────
定,现决定自 年 月 日起中止该行政复议案件的审理。行
── ── ──
政复议中止原因消除后,本机关将恢复该行政复议案件的审理。
特此通知。
年 月 日
(行政复议机构印章)
抄送:(其他当事人)
─────────
〔15〕恢复审理通知书
〔 〕 号
(申请人) :
─────────
你(们/单位)对(被申请人) (具体行政行为)不服
──────────────────
提出的行政复议申请,本机关依法已予受理。因(中止审理的事由)
─────────
本机关于 年 月 日中止本
──────────, ── ── ──
案审理。现行政复议中止的原因已消除,根据《中华人民共和国行
政复议法实施条例》第四十一条第二款的规定,从即日起恢复该行
政复议案件的审理。
特此通知。
年 月 日
(行政复议机构印章)
抄送:(其他当事人)
─────────
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔16〕延期审理通知书
〔 〕 号
(申请人) :
─────────
你(们/单位)对(被申请人) (具体行政行为)不服提出
──────────────────
的行政复议申请,本机关依法已予受理。经审理,本机关认为,本案
情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民
共和国行政复议法》第三十一条第一款的规定,行政复议决定延期
日作出。
──
特此通知。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
抄送:(其他当事人)
─────────
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔17〕行政复议终止决定书
〔 〕 号
申请人:(姓名) 性别 出生年月
────── ── ─────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
〔(法人或者其他组织)(名称)
────────────────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ────────
被申请人:(名称)
───────────────────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
──────── ────────
申请人对被申请人(具体行政行为) 不服提出的行
──────────────
政复议申请,本机关依法已予受理。行政复议期间,(终止审理的事
───────
由) 。根据〔《中华人民共和国行政复议法》或者《中华
─────── ────────────────────
人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第( )款第( )项〕
───────────────────────────────
的规定,行政复议终止。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔18〕行政复议调解书
〔 〕 号
申请人:(姓名) 性别 出生年月
────── ── ─────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
〔(法人或者其他组织)(名称)
────────────────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址)
──────── ──────────────
被申请人:(名称)
───────────────────────
住所
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
──────── ────────
〔第三人:(姓名/名称) 住所(联系地址)
────────── ──────────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址) 〕
──────── ──────────────
申请人对被申请人(具体行政行为) 不服,于 年
────────────── ──
月 日向本机关申请行政复议,本机关依法已予受理。
── ──
申请人请求:
───────────────────────
──────────────────────────────。
申请人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。
被申请人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。
(第三人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。)
经审理查明:
───────────────────────
──────────────────────────────。
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条的规定,
本机关按照自愿、合法的原则进行调解,当事人达成如下协议:
──
──────────────────────────────。
上述调解结果,符合有关法律规定,本机关予以确认。
本调解书经当事人签字,即具有法律效力。
申请人:(签字或者盖章) 被申请人:(盖章)
年 月 日 年 月 日
── ── ── ── ── ──
〔第三人:(签字或者盖章)
年 月 日〕
── ── ──
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
〔19〕行政复议和解书
〔 〕 号
申请人:(姓名) 性别 出生年月
────── ── ─────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
〔(法人或者其他组织)(名称)
────────────────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址)
──────── ──────────────
被申请人:(名称)
───────────────────────
住所
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
──────── ────────
〔第三人:(姓名/名称) 住所(联系地址)
────────── ──────────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址) 〕
──────── ──────────────
申请人对被申请人(具体行政行为) 不服,
─────────────────────
于 年 月 日向(行政复议机关) 提出行政复议
── ── ── ────────────────
申请,(行政复议机关)依法已予受理。
────────
经申请人与被申请人协商,自愿达成如下和解协议:
──────
申请人同时撤回行政复议申请。
─────────────────。
本和解协议一式 份,当事人各执一份,向(行政复议机构)
── ────────
提交一份。
申请人:(签字或者盖章) 被申请人:(签字或者盖章)
年 月 日 年 月 日
── ── ── ── ── ──
〔第三人:(签字或者盖章)
年 月 日〕
── ── ──
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔20〕行政复议决定书
〔 〕 号
申请人:(姓名) 性别 出生年月
────── ── ─────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
〔(法人或者其他组织)(名称)
────────────────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址)
──────── ──────────────
被申请人:(名称)
───────────────────────
住所
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
──────── ────────
〔第三人:(姓名/名称) 住所(联系地址)
────────── ──────────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址) 〕
──────── ──────────────
申请人对被申请人(具体行政行为) 不服,于 年
────────────── ──
月 日向本机关申请行政复议,本机关依法已予受理。现已
── ──
审理终结。
申请人请求:
───────────────────────
──────────────────────────────。
申请人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。
被申请人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。
(第三人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。)
经审理查明:
───────────────────────
──────────────────────────────。
上述事实有下列证据证明:(可写明质证、认证过程)
─────────────────
──────────────────────────────。
本机关认为:(具体行政行为认定事实是否清楚,证据是否确
凿,适用依据是否正确,程序是否合法,内容是否适当) 。
──────────────────────────
根据(作出决定的相关法律依据)的规定,本机关决定如下:
───────────── ──
─────────────────────────────。
〔符合行政诉讼受案范围的,写明:对本决定不服,可以自接到本决
定之日起15日内,向 人民法院提起行政诉讼。(也可以
───────
向国务院申请裁决的,同时写明:也可以向国务院申请裁决。)〕
(法律规定行政复议决定为最终裁决的,写明:本决定为最终裁
决。)
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔21〕驳回行政复议申请决定书
〔 〕 号
申请人:(姓名) 性别 出生年月
────── ── ─────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
〔(法人或者其他组织)(名称)
────────────────────
住所(联系地址)
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务 〕
──────── ────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址)
──────── ──────────────
被申请人:(名称)
───────────────────────
住所
─────────────────────────────
法定代表人或者主要负责人(姓名) 职务
──────── ────────
〔第三人:(姓名/名称) 住所(联系地址)
────────── ──────────────
委托代理人:(姓名) 住所(联系地址) 〕
──────── ──────────────
申请人对被申请人(具体行政行为) 不服,于 年
────────────── ──
月 日向本机关申请行政复议,本机关依法已予受理。
── ──
申请人请求:
───────────────────────
──────────────────────────────。
申请人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。
被申请人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。
(第三人称:
───────────────────────
──────────────────────────────。)
经审理查明:
───────────────────────
──────────────────────────────。
本机关认为, 属于《中华人民共和国行
──────────
政复议法实施条例》第四十八条第一款第 项规定的情形。根据
──
该条规定,本机关决定:驳回申请人的行政复议申请。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔22〕责令履行行政复议决定通知书
〔 〕 号
(被责令履行的机关) :
────────────────
(申请人) 对你机关(具体行政行为) 不
───────── ──────────────
服提出行政复议申请,本机关已作出行政复议决定(文号 ),并
──
已送达你机关,现你机关未依法履行该行政复议决定。根据《中华
人民共和国行政复议法》第三十二条的规定,责令你机关于
───
年 月 日前履行,并将履行结果书面报告本机关。
── ──
特此通知。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
抄送:(申请人、第三人)
─────────────
〔23〕行政处分建议书
〔 〕 号
(有关人事/监察部门) :
────────────────
(行政机关或者其工作人员) (违反
────────────────────────────
行政复议法及其实施条例的行为) ,违反了《中华人民共和国
───────────────────
行政复议法》第 条的规定。根据《中华人民共和国行政复议
───
法》第三十八条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第六十五
条的规定,现将有关材料转去,建议你机关依法对有关责任人员给予
处分,并请通报处理结果。
年 月 日
(行政复议机构印章)
(行政复议机关全称)
────────────────────────────────
〔24〕行政复议意见书
〔 〕 号
(主送机关) :
───────────────
(申请人) 对(被申请人) (具体行政行为)
───────── ─────────────────
不服提出的行政复议申请,本机关依法已予受理
─────────
并已审理终结。
本机关在行政复议期间发现,你机关(相关行政违法行为)
────────────
违反了
──────────────── ───────────
───────────────────────────的规定。
(同时,就 ,需要做好善后工作。)
──────────
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十七条第一
款的规定,提出如下意见:(纠正相关行政违法行为或者做好善后工
──────────────────
作的意见)
──────────────────────────────
───────。
请你机关自收到本行政复议意见书之日起60日内,将纠正相
关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报本机关行政复议机
构。
年 月 日
(行政复议机关印章或者行政复议专用章)
〔25〕行政复议建议书
〔 〕 号
(主送机关) :
───────────────
(申请人) 对(被申请人) (具体行政行
───────── ──────────────────
为) 不服提出的行政复议申请,本机关依法已予受理。
─────────
本机关在行政复议期间发现,(法律法规规章实施中带有普遍性的
────────────────
问题)
────────。
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十七条第二
款的规定,建议你机关:(完善制度和改进行政执法的建议)
──────────────────
────────────────────────────。
年 月 日
(行政复议机构印章)