一、进展情况

　　在市委市政府正确领导和市食品安全委员会具体指导下，市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和校园及周边食品安全工作，落实学校食品安全主体责任和教育部门监管责任，抓实抓细学校食品安全工作，不断提高学校食品安全管理水平和广大师生食品安全意识，全市学校食品安全形势良好。一是压实压紧学校食品安全责任，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制。进一步健全完善校园食品安全管理体系和制度；二是加强宣传教育，严防严管严控校园食品安全风险，不断提升师生食品安全意识和风险防范能力，实现全市学校食品安全“零事故”；三是全市共有666家学校食堂（含托幼机构）,学校（含托幼机构）食堂量化等级A级184家、B级481家，1家未评等级，已完成灭“C”；四是提高校园食品安全监管效能，学校（含托幼机构）食堂“明厨亮灶”已完成建设100%，互联网+“明厨亮灶”已经完成663家，实现了学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧系统平台规范应用。

　　二、工作措施及取得成果

　　（一）加强学校食品安全工作领导。我市从市到县（市、区）教育部门和各级各类学校均成立了安全生产工作领导机构，全面加强安全生产工作的领导。我局成立云浮市教育系统安全生产工作领导小组，由市教育局主要负责同志任组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室（设在市教育局校安办），具体承担全市教育系统安全生产的日常工作。在此基础上，我局将学校食品安全为全市教育系统安全生产的一项重要工作来抓，成立了由分管领导任组长、各科室负责人为成员的学校食品安全工作领导小组。各县（市、区）教育局、各学校也成立相应机构，对食品安全工作进行细致部署，责任目标分解到人，认真制订完善相关的工作计划、宣传工作方案、应急预案等，切实抓好学校食品安全工作。

　　（二）加强学校食品安全宣传教育。市教育局高度重视学校食品安全宣传教育工作，着力在加强规范管理、主题引领、监督检查上下功夫，深入开展安全生产进校园、食品安全进校园活动。各地各学校建立食品安全宣传教育制度，把食品安全宣传教育纳入学校安全教育工作计划，认真贯彻落实《广东省教育厅关于中小学地方综合课程的指导纲要(试行)》要求，做到有教材、有课时、有师资；同时在校园内设置食品安全知识宣传专栏、宣传板报，利用校舍、班会、国旗下的讲话、家校通、微信群、宣传单张、板报等形式或载体，加强师生食品安全法规、食品安全知识的宣传教育；并以安全生产活动月、食品安全宣传周为契机，广泛开展食品安全宣传教育主题活动和食品中毒应急演练，不断提升师生食品安全意识和风险防范能力。

　　年度积极组开展食品安全主题宣传周活动。活动以“食品安全进校园”“食品安全共治大家谈”等方式进行。各级各类学校突出抓好“师生健康 中国健康”主题健康教育活动，总结了《学校食品安全与营养健康管理规定》及《校园食品安全守护行动方案（2020—2022年）》贯彻落实情况，促进了寓教于学、寓教于乐的校园食品安全健康教育。据统计，2019年以来，全市学校每年围绕主题组织活动500多次，制作、张贴海报或标语2000多份，制作专题展板300多块，制作、发放宣传册、宣传材料5200 多份，制作、播放各类公益广告250多次，开展企业培训、讲座10次培训人数50000多人，“四进”活动300多次。

　　（三）压实压紧学校食品安全责任。一是严格落实学校食品安全校长（园长）负责制。进一步压实食品安全校长（园长）责任，健全完善校园食品安全管理体系和制度。二是严格落实学校管理人员轮流陪同学生就餐制度。安排学校中层以上管理人员陪餐，所有学生食堂每天均有管理人员陪餐，各校校级领导每月应至少陪餐一次。各校明确陪餐工作管理部门,由其统一安排陪餐安排表,在校园网、公示栏、食堂(或餐厅)等明显位置公布。三是层层压实各级学校食品安全的主体责任和监管责任。坚持食品安全“属地管理”的原则，将学校食品安全工作作为全市教育系统安全生产工作的一个重要板块，明确学校食品安全工作责任是学校安全生产的一项重要责任，层层压实各级学校食品安全的主体责任和教育部门监管责任。

　　（四）开展校园食品安全守护行动。市教育局加强督促指导各级各类学校认真分析校园食品安全的风险点，针对性制定明确、可操作的防控要求并严格落实。及时转发省文件并抓好贯彻落实。深入开展食品安全隐患排查整治工作，一是每学期开学后立即组织对学校食堂及供餐单位开展全面的风险排查，在开学后第一周完成自查并形成食品安全自查报告，在第二周内报送市场监管部门和教育部门。二是各学校依据省教育厅制定的《广东省学校食堂每日自查要点表》完成食品安全自查，并上报省教育厅“广东省学校食品安全监管系统”。进一步加强学校食堂从业人员管理，加强进货查验，建立食品安全追溯体系，强化从原材料采购到供餐全过程的控制管理。三是落实学校相关负责人陪餐制度，并及时填写陪餐评价表，涵盖对食堂环境卫生、从业人员工作情况等评价，定期对评价结果组织研究。四是学校健全食品安全抽查组织实施，每月至少要开展一次抽查，全面检查供餐单位食品安全情况，对不符合相关要求的集体用餐配送、承包、委托经营单位要及时更换。五是联合开展校园食品安全督查。每年3-4月份，会同市委宣传部、市委政法委、市市场监督管理局等部门召开校园及周边综合整治工作研判会，分析研判了当前全市校园及周边安全形势，部署强调食品安全、校车及学生交通安全工作，会后各职能部门组成联合行动组深入学校及周边开展宣传教育和排查整治行动。2019年以来，全市各级教育、市场监管、卫健等部门整治校园及周边食品综合治理平均每年约出动执法人员8000多人次，检查学校全覆盖，平均每年检查学校食堂1200多家次，检查集体用餐配送单位10家次，检查学校周边食品经营单位2700多家次，责令整改1100多家次。

　　（五）全面推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”。学校（含托幼机构）食堂“明厨亮灶”已完成建设100%。大力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”，学校食品安全负责人和食堂管理相关人员要通过“互联网+明厨亮灶”系统随机抽查食堂食品安全状况，及时发现食堂食品安全问题，及时予以纠正。鼓励学生家长代表借助“互联网+明厨亮灶”，参与学校食堂的监督，实现了校园食品安全智慧管理，进一步提升了校园食品安全监管效能。

　　（六）加强学校食品安全人员培训。我局将提升人员素质作为提升学校食品安全管理水平的重要手段，切实抓好食品安全培训工作。2019年以来，市教育局联合有关部门每年组织开展3次以上有关校园食品安全工作培训。各地各学校食堂食品安全分管领导、食堂负责人和食品安全管理员和从业人员每年约600人参加了培训。加强学校食品安全与营养教育和培训，进一步强化了食品安全管理人员安全意识，提高日常管理水平，深入推动全市学校食堂安全、高效、有序运转。

　　三、存在问题及原因分析

　　主要存在问题，一是校园周边食品安全监管难度较大。校园周边食品经营单位经营者和从业人员流动极快，造成一些食品安全管理员未到位、从业人员食品安全相关知识掌握较少，食品安全防范意识还比较淡薄，个人习惯和卫生意识有待提高等。二是食品安全宣传教育需要不断加强。个别学校食品安全宣传教育阵地偏少，未能及时更新宣传教育内容；部分学校食堂的饮食文化氛围比较薄弱，对学生注意饮食卫生防止病从口入、珍惜粮食防止浪费、注重饮食安全防止食物中毒等方面教育还不够深入，校园内浪费粮食现象时有发生等。

　　下一步，市教育局将结合实际，按照职能认真贯彻落实《云浮市校园食品安全守护行动实施方案（2020—2022年）》和年度食品安全重点工作安排，积极开展食品安全进校园等宣传活动，实施校园食品安全守护行动，严格落实学校食品安全校长负责制，防范发生校园群体性食源性疾病事件。进一步加强对学校及周边食品安全联合督查，在加强统筹协调、联合执法上下功夫，加大对学校食堂、校园及周边地区食品安全督查的密度和力度；进一步加强学生食品安全宣传教育。定期或不定期邀请食品药品监督管理局的专业人员深入到基层校园宣讲食品安全法律法规及事例教育，构筑学生头脑中的防“毒”防线。督促学校拓展食品安全宣传教育阵地，及时更新宣传教育内容，提高宣传教育针对性实效性；把食品安全教育纳入班会、校会的重要内容，做到常讲不懈；加强家校联系，让家庭告诫孩子不要随便买零食、不要食过期食品。

　　食品安全关系到广大师生的身体健康，是家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事。云浮市教育局将继续贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》及省教育厅和市委市政府有关食品安全工作部署和要求，牢固树立安全意识，认真履行职责，加强实施校园食品安全守护行动，压实压紧学校食品安全责任，严防严管严控校园食品安全风险，全面推行学校食堂互联网+“明厨亮灶”应用，实现科学化监管，确保校园食品安全，切实维护广大师生的身体健康和生命安全。