2024年，云浮市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，持续深化法治领域改革，加快法治政府建设各项任务推进，人民群众法治获得感、幸福感和安全感不断增强。现就有关工作情况总结如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强党对法治政府建设的全面领导。我局高度重视法治政府建设，坚持局主要责任人亲自抓、分管责任人具体抓，精心组织、周密部署，有效推动各项工作的落实。一是深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想。我局充分发挥领导干部领学促学作用，通过局党组集中学法、党支部“三会一课”等方式，以党的二十大报告和习近平法治思想为主要内容，分专题、有计划地开展学习贯彻。局党组理论学习中心组会议3次专题学习贯彻习近平法治思想，领导同志认真学习并交流学习体会。二是切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。局党组会议定期听取法治政府建设工作情况报告，部署推进农业农村法治建设、普法依法治理等工作任务，审定我市农业农村系统普法治理工作相关文件。主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将工作情况列入年终述职内容，并亲自谋划、亲自部署法治政府建设有关工作，推动各项工作任务落到实处。针对2023年法治广东建设考评反馈问题进行专题研究，分析我局涉及考核指标的得分情况、失分原因，落实整改措施。三是严格落实法治政府建设报告工作。认真贯彻落实法治政府建设年度报告制度有关要求，开展法治政府建设年度报告落实情况自查工作，党组会审定法治政府建设年度工作报告，并在我局门户网站向社会公开各项工作任务落实情况。

　　（二）提升行政履职能力优化法治营商环境。一是深入推进“放管服”改革。按要求推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，及时完成事项系统自查更新工作，提升政务服务效能，通过进一步压减办理时限，提升即办件比例，扩大电子证照使用范围等系列措施，切实提升政务服务便捷性。2024年以来，我局共受理行政许可132宗，办结132宗，网上办理率和办结率均为100%，并在广东政务服务网效能监察模块公布。二是健全“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等监管措施。优化市级监管事项目录清单，全面提升监管透明度。2024年度我局按照有关文件要求和年初抽查计划，在生产、经营、运输等环节完成各项任务数的抽查。三是全面落实公平竞争审查制度。相关政策文件制定必须履行公平竞争审查工作，加强审查管理，并按有关要求全面梳理排查农业农村领域有关政策文件，清理废止妨碍公平竞争的规定。四是深化政策引领推动发展。我局立足于全市农业农村工作实际，抓改革促发展，制发《关于全面加强农村集体“三资”管理工作的实施方案》《云浮市探索“政银企村（户）”共建模式破解农村集体经济薄弱难题试验方案》等系列政策文件，全面推进农村集体“三资”管理服务改革、发展村级集体经济等重点工作，为实施“百千万工程”和乡村振兴战略夯基赋能。

　　（三）强化审查把关确保依法履职。一是严格落实重大决策程序规定。重大行政决策、重要行政行为、相关合同文件均严格落实合法性审查机制，由业务部门初审，再经局法制审查机构及法律顾问共同复核研究，把好决策程序审核关。本年度，我局完成了《云浮市无核黄皮产业发展促进条例》的审查工作。二是加强行政规范性文件监督管理。我局严格落实行政规范性文件主体责任，按规定做好文件制发工作并落实好清理评估工作。本年度我局负责起草的规范性文件1份，印发规范性文件2份。

　　（四）科学规范执法助力规范化水平提升。一是规范开展专项执法行动。本年度组织全市五个县（市、区）开展打击私屠滥宰、农资打假、禁渔期执法、放心农资下乡、水上安全生产执法等专项执法行动，与公安、市场监管、海事部门的沟通联系，联合开展水上安全等领域执法行动107次。全市农业综合执法系统共出动执法人员6089人次，检查生产经营场所3057个，查办案件18宗，涉农纠纷调处9件，挽回损失9.5万元，合计罚款14.27万元，没收违法所得0.31万元，移送司法机关案件4件。二是落实监督管理机制。通过日常监督检查、案卷评查及召开工作座谈会等方式，对全市五个县（市、区）农业农村领域执法活动进行监督管理。组织开展全市农业综合行政执法案卷评查工作，对抽选的案卷进行评查，通过法律顾问点评分析、结果反馈等方式促进执法办案人员业务能力水平提升。三是强化“两法衔接”，做好信息公开。在日常行政执法中，利用“两法平台”，及时对犯罪案件信息进行网上报送，促进行政执法与刑事司法的有效衔接。同时，严格执行《农业行政处罚案件信息公开办法》，按规定及时公开案件信息，建立健全农业行政处罚案件信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对行政处罚案件信息公开工作进行考核、评议。四是加强执法人员培训指导。通过多种形式对农业综合执法人员进行培训，加强了农业综合执法工作人员的执法能力，提高全市农业综合行政执法能力和农产品质量安全监管水平，提高全体执法人员依法行政能力，对日常开展农业综合执法具有较大的帮助。今年组织行政执法人员参加综合法律知识和专业知识考试共30人，换发全国统一执法证件30个，着力打造专业化、职业化、现代化农业综合行政执法队伍，切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。

　　（五）落实法治培训教育夯实法治队伍建设基础。一是推进学法常态化。印发《云浮市农业农村局2024年度学法计划》《云浮市农业农村局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，落实党组理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度，明确重点学习任务及相关责任科室。组织多场次学法培训、法治专题讲座，定期组织全体工作人员重点学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，深入学习宪法、民法典及农业农村相关法律法规，加强对新法的学习培训。二是按规定组织参加2024年度国家工作人员学法考试。参考率及格率均符合相关要求，以考促学巩固工作人员法律知识水平。 

　　（六）履行公开职责接受行政权力监督制约。一是深入开展政务公开工作。本年度在局门户网站、南方号、微信公众号发布信息共1430条，及时发布农业农村最新政策法规、办事指南、数据监测和服务动态等官方权威消息。接办12345平台涉农咨询5条，均已认真细致答复。二是认真办理建议提案，自觉接受人大、政协监督。2024年我局办理建议提案共89件。其中人大建议32件（主办16件、会办16件）；政协提案57件（主办18件、会办39件）。建议提案全部按期办结，沟通率、办复率、满意率均达到100%。三是规范办理行政复议和行政诉讼工作。始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，按规定组织答复、答辩、出庭应诉工作，自觉执行生效的行政复议决定、法庭判决和裁定。今年我市农业农村系统的行政复议、行政应诉案件共17宗，其中市级1宗，县级16宗，主要集中在农村资产管理、农村土地承包经营权问题。

　　（七）全面开展系列普法宣传活动营造浓厚氛围。一是认真履行普法责任制工作。根据普法工作要点及普法责任清单，推动全市农业农村系统落实“谁执法谁普法”工作责任制。同时，结合春耕备耕、民法典宣传月、中国农民丰收节、12.4宪法宣传日等时间节点，组织开展系列普法宣传活动。2024年以来，我局共参加大型普法活动8次，悬挂普法宣传横幅、标语、展板20多块，印发宣传手册4000多份，接受农民群众法治咨询800多人次。二是全面推进落实农村学法用法示范户培育工作。加强统筹谋划、定期监测调度，开展系列培训交流，组织全市学法用法示范户代表参加省农业农村厅培训活动。我市已认定农村学法用法示范户762户，行政村覆盖率达90%。三是打造我市特色农业农村普法品牌。持续开展“禁渔期执法普法”“放心农资下乡”“农产品质量安全宣传周”“渔业增殖放流活动”等法治宣传专题活动，打造特色普法品牌，不断提升工作效能和社会影响力。

　　二、存在的问题及不足

　　我局在法治政府建设工作上虽然取得一定成效，但与全省及我市的工作要求仍存在一定差距。一是学习教育工作仍需不断深入，部分工作人员忙于业务工作，对自身学习培训工作仍需进一步加强；二是行政执法效能需要进一步提升，需要继续加大力度推进执法规范化建设，注重执法效果和社会效果的相统一，提高群众满意度；三是农业农村法治队伍建设有待加强，要持续优化队伍结构和提升能力水平，打造农业农村法治人才队伍。

　　三、下一步工作计划

　　（一）持续推进学习教育走深走实。始终坚持学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，通过理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、专题培训多种形式，发挥好领导干部带头作用，推动全体工作人员落实学法懂法用法，努力提高法律素养和依法行政能力。

　　（二）不断提升执法规范化水平和执法效能。进一步完善权责一致的监管执法体制，严格规范文明执法。加大违法案件查处力度，确保农产品质量安全和生产安全。加强执法联动、信息共享和执法指导，强化两法衔接机制，提升打击效能。继续开展农业执法提升行动，提升全市农业执法人员业务能力水平。

　　（三）大力推进农业农村法治人才队伍建设。一是深化队伍建设工作，立足我市农业农村工作实际，对标党的二十届三中全会、省委“1310”具体部署和市委“百千万工程”高质量发展目标任务，优化队伍人员配置，充实队伍力量，提升队伍战斗力和综合能力。二是进一步壮大社会面农业农村法治力量。通过系列普法活动及农村学法用法示范户培育工作，营造良好法治氛围，打造一支农业农村法治人才队伍，内外联动，凝聚合力，共同推动农业农村领域法治政府建设工作。

云浮市农业农村局     

2024年12月31日