定点经营规划》的通知

各镇（街）农业服务站：

　　根据《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》有关规定和省农业厅《关于印发＜广东省农业厅限制使用农药定点经营规划＞的通知》（粤农规〔2018〕1号）及云浮市农业局《关于印发＜云浮市农业局限制使用农药定点经营规划＞的通知》（云农规[2018]1号），我局制定了《罗定市农业局限制使用农药定点经营规划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　一、加强领导。限制使用农药经营许可事关农药经营者切身利益，事关社会和谐稳定，各地务必高度重视，加强领导，落实责任，确保责任落实到具体部门、岗位和人员。

　　二、加强宣传。各地要加强《农药管理条例》及相关配套规章的宣传力度，协助开展好限制农药使用指导工作。

　　三、加强监管。限制使用农药经营许可证由省农业厅负责核发，各地要强化属地责任意识，加强对辖区内限制使用农药经营门店的日常监管。

　　（联系人：陈怡光、符传琼；联系电话：0766-3882893）

罗定市农业局

2018 年3月21日

罗定市农业局限制使用农药定点经营规划

　　根据《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》规定和省农业厅《关于印发＜广东省农业厅限制使用农药定点经营规划＞的通知》（粤农规〔2018〕1号）及云浮市农业局《关于印发＜云浮市农业局限制使用农药定点经营规划＞的通知》（云农规[2018]1号），为规范全市限制使用农药定点经营，加强对限制使用农药的监督管理，保障农产品质量安全和人畜安全，保护农业生产和生态环境，制定本规划。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一控两减三基本”的工作目标，控制农业面源污染，推进农业绿色发展，通过制定限制使用农药定点经营规划，科学指导全市开展限制使用农药经营许可工作，控制我市限制使用农药经营点数量，加强限制使用农药的监管，降低使用风险，推进我市现代农业可持续发展。

　　二、总体目标

　　通过实行定点经营和实名购买，掌握限制使用农药经营和使用情况，进一步加强限制使用农药监管，实现对限制使用农药的全程可溯源管理，落实限制使用农药经营者和使用者的主体责任，促进农药经营者提高高效低风险农药的销售比例，鼓励农药使用者优先选用高效低风险农药品种，加强统防统治和绿色防控等农药减量控害措施的推广，努力实现到2020年农药使用量零增长目标，切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

　　三、具体规划

　　（一）规划原则。

　　服务农业生产。限制使用农药地点经营规划坚持服务农业生产为首要原则，根据云浮市农业局安排我市限制使用农药经营点数量和我市各镇（街）农作物种植面积和农业大镇对农药需求，确定安排我市限制使用农药经营点。

　　确保农产品安全。由于限制使用农药毒性高和使用要求高的特性，在蔬菜、水果、茶叶和中草药材主产区尽量不安排限制使用农药经营点。

　　利于加强监管。限制使用经营点数量控制在一定范围内，有利于农业部门加强监管。

　　（二）经营点数量。

　　1.保障农业生产经营点。《广东省农业厅限制使用农药定点经营规划》的有关规划:“农作物播种面积在200万亩以上的韶关、河源、梅州、惠州、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、揭阳、云浮等市，每个镇只设立1个限制使用农药经营点”。按云浮市规划，安排我市限制使用农药保障农业生产经营点为17个。结合我市实际,我市17个限制使用农药保障农业生产经营点规划安排：罗平镇1个、太平镇1个、罗镜镇1个、分界镇1个、船步镇1个、塘镇1个、金鸡镇1个、苹塘镇1个、围底镇1个、华石镇1个、生江镇1个、黎少镇1个、连州镇1个、泗纶镇1个、加益镇1个、龙湾镇1个、榃滨镇1个。

　　2.特殊地区增加经营点。《广东省农业厅限制使用农药定点经营规划》的有关规划: “根据2017年7月各地上报的限制使用农药销售数量，对限制使用农药销售量超过100吨的地区进行适当调整经营点数量，其中，对限制使用农药销售量在100吨至1000吨的广州（215吨）、河源（100.41吨）、惠州（780吨）、江门（350吨）、茂名（374吨）、肇庆（203吨）、云浮（334.65吨）等7市，在原核定经营点数量按30%调增经营点数量”。按云浮市规划，安排我市特殊地区增加经营点8个。为了满足我市各街道办和农业大镇的农业生产需要，现将我区特殊地区增加经营点8个规划如下：

　　（1）满足街道经营点（4个）：罗城街道1个、附城街道1个、素龙街道1个、双东街道1个。

　　（2）满足农业大镇经营点（4个）：罗平镇1个、太平镇1个、罗镜镇1个、船步镇1个。

　　3.流通批发经营点。《广东省农业厅限制使用农药定点经营规划》的有关规划:“为确保限制使用农药经营顺畅流通，增加市级流通批发经营点。农作物播种面积在200万亩以上的韶关、河源、梅州、惠州、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、揭阳、云浮等12个市，每个市增加5个。每县(含县级市、县、自治县、市辖区)原则上安排1家限制使用农药经营点，满足园林、花卉、灭鼠等用药需要”。按云浮市规划，安排我市市级流通批发经营点2个，县级流通经营点1个。根据我市实际情况，现将我市市级流通批发经营点2个，县级流通经营点1个规划如下：

　　（1）市级流通批发经营点（1个）：罗城街道1个、素龙街道1个。

　　（2）县级流通经营点（1个）：罗城街道1个

　　以上三项合计，全市限制使用农药经营点28个。

　　四、审批程序

　　申请人按照《农药经营管理办法》规定，填写农药经营许可证申请表，提供相关证明材料，向省级农业主管部门提出申请。

　　省级农业主管部门受理限制使用农药经营许可审批申请，依据《农药经营许可管理办法》，必要时将委托县（市、区）农业主管部门进行实地核查，核查内容包括申报材料真实性和是否符合本辖区限制使用农药定点经营规划等。

　　省级农业主管部门根据定点经营规划和《农药经营许可管理办法》设定的条件进行审批。对符合条件的，先受理先获得。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导。严格按照《农药管理条例》及《农药经营许可管理办法》要求，严格把关，配合做好限制使用农药经营许可工作。加强对限制使用农药的配药、用药进行指导和管理，提高病虫害防治水平。

　　（二）加强政策宣传。加强对《农药管理条例》及《农药经营许可管理办法》等规章制度的宣传，坚持政策导向，让农药经营者充分了解经营限制使用农药的责任和有关规定。及时公布限制使用农药定点经营规划，接受监督。

　　（三）开展监管工作。加强限制使用农药经营使用监管，及时查处和曝光限制使用农药经营人员违法行为。

　　本规划自2018年3月23日起施行，有效期5年。期限届满后再根据我市限制使用农药经营许可及使用情况再制定新的限制使用农药定点经营规划。如在有效期内，出现经营点数量明显满足不了农业生产实际需要，经请示省农业主管部门和经广东省农药管理专家组专家论证后进行适当调整。

　　附件：1.罗定市农业局限制使用农药经营点规划表.doc

　　           2.限制使用农药名录（2017版）.doc