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行走在脱贫奔康路上
自新时期精准扶贫工作开展以来,驻村工作组积极筹谋特色产业扶贫项目,南药、光伏、牛油果等产业扶贫项目陆续建成并产生效益,村道、农田水利设施、公共服务站、文体广场等一批民生项目陆续建成并投入使用,极大地提高了村民的生活水平。
洞表村从落后村到先进村的华丽变身,是我市大力推进精准扶贫工作的一个缩影。近年来,我市积极探索“输血”与“造血”、“扶贫”与“扶智”相融相促的精准扶贫新路径,按照“分区发展、连片培育、整镇推进”的思路,全方位推进精准扶贫精准脱贫工作,取得丰硕成果。
整镇推进产业扶贫,特色项目全覆盖
在郁南县,温氏养殖小区项目开展得红红火火。记者了解到,作为精准扶贫产业项目之一的温氏养殖小区项目规划在郁南县建设温氏肉鸡养殖小区12个,目前已建成7个,下一步将在大湾镇迳口村、河口镇绿化村及平台镇新乐村、妙门村、在田村等各建一个,全部养殖小区建成后,预计年出栏肉鸡145.5万只,年产值达4742万元,可带动558户贫困户增收脱贫。在平台村综合种养小区,芳香樟种植和鸡只养殖完美融合在一起,实现了土地利用的最大化。该小区负责人介绍,平台村综合种养小区占地约200亩,投资近360万元,建有钢架鸡棚9个,可养殖温氏肉鸡8万-10万只,利用鸡棚间空地种植经济作物芳香樟100亩,产值达800万元以上,可带动平台村62户219名贫困人口整体脱贫。
目前,全市扶贫产业项目顺利开展,特色项目遍布全市各地。除了郁南县温氏养殖小区项目外,郁南县蛋鹌鹑养殖小区项目,罗定市龙湾镇“十里南药长廊”,云城区前锋、南盛、安塘3个镇(街)的发财树产业基地,罗定市横跨生江、连州两个镇的万亩油茶产业园等产业扶贫项目也顺利开展,带动当地大批群众增收致富。
在推进产业扶贫过程中,我市以“市策划、县统筹、镇推进、村覆盖、户增收”的“五位一体”模式,谋划发展具有特色优势、适合本地发展的产业扶贫项目,整镇推进扶贫产业,形成了“镇镇有产业、村村有基地、户户有项目”的产业扶贫格局,为实现贫困户长久增收脱贫奠定了基础。
截至今年6月底,我市累计投入各级各类扶贫资金11.47亿元,帮扶到村项目2424个、到户项目66万个。全市新成立合作社214个、农业龙头企业188家。整镇推进产业扶贫有效推进,已初步形成了南药种植、发财树种植、油茶种植、肉牛养殖、温氏肉鸡养殖小区、蛋鹌鹑养殖产业等规模较大、效益较好、在省内有一定影响力的整镇推进扶贫产业,带动贫困户达1.5万户6万多人,基本覆盖全市有劳动力的贫困人口。
完善民生保障,增强群众获得感
在云安区都杨镇降面村委岭头村,饮水难问题一度让村民们头痛不已。长期以来,岭头村村民都依靠浑浊苦涩的黄泥水维持日常生活。因为经济基础薄弱,村落仍然保持着较为落后的生活方式,日常生活污水、养殖污水等直接排入村边河里,导致河流长期接纳污水,水体水质恶化,严重污染本村、下游几个村庄和大洞水库流域2000多人的生产生活用水。
2016年,国家税务总局云浮市税务局驻村工作组干部到岭头村进行春节慰问时,村民潘亚捌紧紧握住探访人员和驻村干部的手,向驻村干部反映了村里的饮水问题。驻村干部了解情况后,规划在该村铺设自来水管网,但由于经济薄弱,人口不足,经过多方筹措,资金缺口仍然较大。去年,岭头村成为“南粤精准扶贫项目——碧水行动”项目实施村,获得腾讯公益、云浮市税务局以及各界爱心人士资助筹集39万多元资金。筹集到足够的资金后,驻村工作组立即启动饮水工程建设,为该村解决基本饮水安全问题,并通过排污渠入户有效解决了生活污水横流的问题。
在精准扶贫工作中,我市高度重视民生保障工作,各驻村工作组为当地群众解决了一批批困扰群众生产生活的民生问题,得到了群众的好评。在保障贫困学子上学方面,我市想方设法做好贫困家庭学生教育补助工作,截至今年6月30日,2016-2017学年已资助学生21855人,资助率95.1%。2017-2018学年已资助学生19959人,资助率86.4%。
在危房改造方面,2018年贫困危房改造任务1531户已全部落实到县、镇及贫困户。此外,我市还加强贫困人口最低生活保障,全面落实好农村贫困人口大病患者实施专项救治工作。
授人以渔,提高自我发展能力
精准扶贫工作中,我市把“输血”与“造血”、“扶贫”与“扶智”相结合,提高贫困群众自我发展能力。今年上半年,我市举办贫困户劳动力技能培训班105期,参加培训的贫困户劳动力3150人。全市组织开展扶贫专场招聘或设立扶贫专区的共有21场,建档立卡贫困劳动力41882人中,在扶贫大数据系统中登记实现转移就业(含灵活就业)人数20787人,有效地增加了贫困户的工资性收入。
我市还通过金融支撑帮助群众自我发展。通过推广“光伏扶贫和金融扶贫”相结合的模式,引导家庭劳动力少,不能外出务工就业的贫困户和农田较多的贫困户参与光伏发电增收,由金融扶贫贷款支持启动资金,确保贫困户顺利发展增收项目。截至上半年,全市设立扶贫小额信贷担保金4180万元,设立贴息基金1058万元,共为701户贫困户发放贷款2335.75万元。在“光伏金融”的通道下,我市光伏扶贫进展迅速,全市村集体安装项目109个、户安装项目399个,安装总功率8588.45千瓦,项目总投资8993.9万元。
随着精准扶贫工作深入推进,全市的贫困村逐渐焕发新颜,贫困户收入节节攀升,生活水平不断提高。在广大贫困群众脱贫奔小康的大道上,幸福像花儿一样绽放着,美不胜收。
(云浮市扶贫开发办公室)