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云浮日报讯 (通讯员 梁文诗 李熙臻) 今年以来,新兴县高标准推进“百千万工程”各项工作, 聚焦村级集体经济薄弱难题,按照市委“党委领导、政府主导、市场推动、村村参与、村企共赢、农民增收”的工作思路,大力推进“政银企村”共建模式,全面助推村级集体经济提质增效,2023年全县所有行政村村级集体经济收入将达到15万元以上并可持续。
政府主导,成立平台公司统筹管理。组建新兴县裕通农业投资有限公司国有平台公司作为出资和收益分配主体,统筹驻镇帮镇扶村资金、扶持发展壮大村级集体经济专项资金及其他涉农资金或自有资金共14336.6万元,作为杠杆按不高于1:1的比率撬动银行融资,出资建设或收购现代高效养殖小区招租给国家级农业龙头企业经营管理,每年按总投资金额不少于10%的比例获取固定收益,固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后,形成纯收入作为分红。
村村参与,以入股形式获得稳定收益。行政村级集体经济组织作为平台公司的主要股东,依法将用于本集体经济组织发展产业的各级扶持资金入股平台公司,由平台公司用以投资建设高效养殖小区,在符合规划和用途管制前提下,协助当地政府引导承包户流转土地、组织养殖户参与基础设施建设及养殖。以行政村为单位精准制定“一村一策”,将经营性收入在15万元以下的行政村全部纳入重点扶持范围,国有平台公司根据每个扶持村的具体情况进行收益分配。该县共推进建设7个“政企村共建”养殖小区,总投资14836.6万元,带动136个行政村(社区)依据持股比例获得4至13万元不等的收益。
部门联动,全要素加强支撑保障。组建由组织、财政、农业农村、自然资源、国资、金融、税务等部门组成项目建设服务保障专班,推进解决项目推进中遇到的林地使用、供电、设施农用地备案、融资、环保等问题。出台收益分配方案和收益使用管理办法,将村级集体经济组织收益分配情况纳入集体“三资”监管平台管理,确保村级集体经济收入主要用于巩固扩大脱贫攻坚成果、保障民生、乡村振兴等领域。