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为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,以及省委十三届三次全会精神,认真贯彻落实市委七届六次全会精神,切实把省委、省政府以及市委、市政府的部署要求迅速落实到民政工作的全过程、各方面,切实运用全会精神指导实践,推动工作。2023年8月1日,云浮市民政局召开传达学习贯彻市委七届六次全会精神干部职工大会。局党组书记、局长李德荣出席会议并讲话;局党组成员、副局长、三级调研员罗意欢主持会议;局在家班子成员出席会议,局机关各科室和下属事业单位负责同志、局全体干部职工参加会议。
会议指出,市委七届六次全会是在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的重要关口,在全市掀起学习宣传贯彻省委十三届三次全会精神热潮的关键时刻召开的一次重要会议。大会紧扣实现总书记赋予广东的使命任务,聚焦省委“1310”具体部署,对推进云浮现代化建设进行了全面安排,为我们做好当前和今后一个时期的工作明确了目标、指明了方向、提供了路径,全市民政系统全体干部职工要认真学习,深刻把握。
会议强调,学习贯彻市委七届六次全会精神,关键要落实在行动上、贯穿在工作中、体现在实效上。全市民政系统要聚焦省委“1310”具体部署,紧盯“365”竞标争先体系,找准民政工作的突破口和发力点集中攻坚,抓实抓细民政重点工作,不断积聚民政事业高质量发展新优势,切实推动市委七届六次全会各项目标任务落到实处,奋力在“云浮现代化建设”中展现民政担当,贡献民政力量。
会议要求,一是坚持在巩固“三大优势”中展现民政担当。要持续巩固云浮民政全国居家养老改革试点的先行先试形成的竞争优势,持续推动养老服务提质,确保“单项冠军”继续走在前列。要健全养老服务体系,推动出台《居家养老服务中心(站)服务规范》、《居家养老入户服务规范》两个地方标准;加快制定并发布我市基本养老服务具体实施方案及清单,推进养老服务标准化、规范化、品质化。要健全农村“县-镇-村”三级养老服务网络,以云城区、新兴县为试点探索建设农村示范性居家社区养老服务网络,引导社会力量参与农村长者饭堂建设和运营。要持续推进实施居家和社区基本养老服务提升行动,开展特殊困难老年人探访关爱服务,年内高质量完成我市1310户特殊困难老年人家庭开展适老化改造任务。要积极东融湾区,引入粤港澳大湾区养老服务资源,探索发展健康养老、旅居养老、乡村田园养老等云浮特色创新养老服务新业态,努力争创“广东省旅居养老示范基地”,推动养老事业和养老产业发展。
二是坚持在“六条赛道”上发挥民政所能。要持续抓好基层治理工作,积极承担主管部门任务职责,强化跟踪问效。在加强村(居)民委员会、村(居)务监督委员会规范化建设的基础上,创新性制定《云浮市加强村(居)民小组规范化运作工作的指导意见(试行)》等关于村民小组议事决策、组务公开、财务管理、组务监督运作方面的“6+1”文件,为基层治理赋能增效,发展基层全过程人民民主。结合“全省村级议事协商实施社区服务项目”,进一步完善全国试点单位云城区安塘街道白村村议事协商制度,以点带面,深化推进议事协商机制,推动全市议事协商制度进入制度化、规范化、程序化轨道。要找准绿美云浮赛道发力点,助力提升生态核心竞争力。要加强社会组织培育和发展,积极引导社会组织积极参与乡村振兴和绿美云浮建设,带动更多企业家和爱心人士捐款捐物,引导工商资本积极到乡村投资兴业,形成助力乡村振兴和绿美云浮生态建设的强大合力。要找准文化强市赛道的着力点,助力建设文明城市。持续深化拓展精神障碍社区康复服务中心品牌着力打造云浮市“云祥心康”精神障碍社区康复服务中心示范基地,不断完善精神障碍社区康复服务领域的基层实践和创新举措,促进残疾人事业健康发展。制定《村(居)民小组修订完善村规民约(居民公约)指引(试行)》。有序推进婚丧改革,大力推进移风易俗,破除陈规陋俗,培育社会主义核心价值观在家庭落地生根,让文明新风深入人心,以民政“小切口”撬动文化强市大变化。要找准发展和安全赛道落脚点,助力平安云浮法治云浮建设。要牢固树立“大安全”“大应急”观念。严格落实“四个不摘”要求,保持社会救助兜底保障政策总体稳定,加强社会救助政策与乡村振兴战略有效衔接,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续做好网络舆情动态监测及应对处置工作,吸取教训,举一反三,组织“双百”社工、民政工作人员定期上门走访,及时发现问题,进一步落实好各项救助帮扶政策以及关心关爱措施,持续做好对困难群众和特殊群体走访关爱帮扶和合法权益保障,防止冲击道德底线的事件发生。时刻关注民政重点人群,统筹开展防汛、防旱、防风、防火及生产安全、卫生安全等工作,提升应急处置能力。
三是坚持在“五场硬仗”中作出民政贡献。要实施社会救助体系提升。逐步完善综合救助格局,建立健全分层分类的梯度救助体系,进一步优化完善城乡低保、特困人员、临时救助等制度。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,强化与防止返贫机制有效衔接,持续巩固拓展社会救助兜底脱贫成果。加强部门联动,完善专项救助政策,覆盖低保边缘、支出型困难等农村低收入人口。落实“党建+社会救助”试点工作成果转化,推动全市社会救助事业高质量发展。要纵深推进基础设施升级。坚持把民政基础设施建设作为提升民政服务保障能力的根本途径,加快资金支出进度和项目建设,着力推进市儿童福利院、市婚登中心、长者饭堂等民生项目。加快推进市福利院养老服务中心搬迁改造项目,奋力推进民政基础设施建设上新台阶。要强化儿童福利和未成年人保护体系建设。加快乡镇(街道)未成年人保护工作站落实场地、人员、职责等实体化建设,为农村留守儿童和困境儿童提供临时庇护创造充分的条件,确保到2025年底前乡镇(街道)未成年人保护工作站覆盖率达到100%。