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各县(市、区)林业主管部门,局各科室、直属各单位及其分支机构:
为进一步规范行使我省林业行政处罚裁量权,深入推进严格规范公正文明执法,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《林业行政处罚程序规定》等法律、法规、规章的规定,省林业局制定了《广东省林业局行政处罚裁量权适用规则》(以下简称《裁量规则》)《广东省林业局行政处罚裁量基准表》和《广东省林业局行政执法减免责清单》,自印发之日起施行,有效期五年。适用于我省各级林业主管部门、法律法规授权组织、承接行政处罚权的乡镇人民政府和街道办事处、依法受委托执法的单位等行使林业行政处罚裁量权的规范和监督。现转发给你们,并就贯彻实施工作提出如下意见:
一、深刻认识《裁量规则》等文件的重大意义。《裁量规则》等文件就行政处罚自由裁量的概念、适用范围、基本原则、裁量标准、处罚要求等作了比较具体的规定,对于推进依法行政、优化发展环境、维护公平正义具有十分重要的意义。
二、切实抓好《裁量规则》等文件的学习培训。要把学习贯彻《裁量规则》等文件作为当前一项重要而紧迫的任务,请各县(市、区)林业主管部门认真组织学习贯彻和培训工作,准确理解和领会最新规定的基本原则和要求。抓紧对行政执法人员进行学习培训,促使行政执法人员严格按照法定权限、法定程序和裁量基准行使行政处罚权力,把规范行政处罚自由裁量权的各项要求落到实处。
三、依法规范适用行政裁量权基准。规范林业行政处罚裁量行为,是林业法治建设的重要组成部分。各县(市、区)林业主管部门要坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格按照行政合法性和合理性原则要求规范执法行为,做到合理裁量、规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使。
各单位要结合实际,认真贯彻落实。在执行过程中如有问题请及时告知反馈。
附件:广东省林业局关于印发《广东省林业局行政处罚裁量权适用规则》《广东省林业局行政处罚裁量基准表》和《广东省林业局行政执法减免责清单》的通知 (1).pdf
云浮市林业局
2022年10月17日