关于印发《云浮市林业局所属事业单位专业技术岗位聘用实施方案》

的通知

局各科室、直属各单位及其分支机构：

      《云浮市林业局所属事业单位专业技术岗位聘用实施方案》经2021年8月2日局务会议和局党组会议研究审定，现印发给你们，请认真贯彻实施。在实施过程中遇到问题，请及时向市林业局人事科反映。

                                                                                                         云浮市林业局

                                                                                                             2021年8月10  日

云浮市林业局所属事业单位专业技术岗位聘用实施方案

      根据广东省人力资源和社会保障厅《关于印发〈广东省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（粤人发[2008]275号）和《关于印发广东省住房和城乡建设、国土资源、水利、林业、环境保护、质量技术监督、食品药品监督、海洋与渔业等行业事业单位岗位结构比例指导标准的通知》（粤人社发〔2010〕171号）及有关规定，结合我局实际，制定本方案。

      一、专业技术岗位设置范围、等级

      （一）专业技术岗位按岗位性质分为主系列专业技术岗位和辅助系列专业技术岗位。主系列专业技术岗位指林业专业技术岗位系列（包括林业类、园林类等类别）；辅助系列专业技术岗位指非林业专业技术岗位（包括会计类、人力资源管理类、档案管理类、计算机技术与网络类等类别）。

      （二）专业技术岗位包括正高级职称岗位、副高级职称岗位、中级职称岗位和初级职称岗位，共分13个等级。其中专业技术一至四级岗位对应正高级职称岗位，专业技术五至七级岗位对应副高级职称岗位，专业技术八至十级岗位对应中级职称岗位，专业技术十一级至十三级岗位对应初级职称岗位。

      本方案适用于按现行专业技术职务评审或以考代评的有关规定，取得层级岗位正高、副高、中级、初级专业技术职务任职资格的全体在职专业技术人员。

      （三）各事业单位专业技术各岗位数根据市人力资源和社会保障局核准数设置。

      二、任职条件

       专业技术各级岗位晋升必须符合如下各级岗位任职条件，包括基本条件、专业技术岗位内部等级年限条件和业绩条件。

      （一）基本条件

      1.热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神；

      2.任现职以来，能认真履行岗位职责，圆满完成岗位工作，晋升条件年限内专业技术人员年度考核在合格等次以上；

      3.取得与本单位专业技术岗位相应的林业技术系列（或辅系列）层级岗位的专业技术职务任职资格；

      4.适应岗位要求的身体健康条件；

      5.近三年年度考核合格以上等次。

      （二）任职年限条件

      六级岗位：须在七级岗位聘用三年以上。

      八级岗位：须在九级岗位聘用三年以上。

      九级岗位：须在十级岗位聘用三年以上。

      十一级岗位：须在十二级岗位上聘任三年以上。

      十二级岗位：须在十三级岗位上聘任三年以上。

      七级、十级岗位以持有相应层级的资格证为准，不设年限控制。聘任专业技术岗位内部等级应逐级晋升，在市人力资源和社会保障局核准的岗位设置方案中有关专业技术岗位同一层级职数内晋升上一等级。

       （三）业绩条件

      业绩条件是指聘任林业及其相关专业技术（即主系列专业技术岗位）各等（层）级岗位时，对在任现等（层）级专业技术岗位以来，取得专业技术业绩所必须具备的要求。业绩类别包括：主持及完成项目、参与项目、获奖、发表论文等。各等（层）级岗位专业技术业绩条件详见附件。

      （四）日常工作表现

      1.服从安排，按要求完成岗位日常工作和临时性工作。

      2.按要求完成科研推广工作。

       三、有关问题的规定和说明

      （一）关于专业技术职务任职资格的使用

       1.专业技术职务任职资格以省、市、县人事部门审定的有资格权的人事部门、主管部门和有关单位所发的任职资格文件和资格证原件为准。

      2.未经各级人事部门认可的单位有效资格，不作为认定内部等级岗位的依据。

      （二）关于现等级岗位年限的计算

       在岗位聘用时，“现等级岗位”是指从人事行政部门认定岗位等级后，按人事管理权限聘用或签订《事业单位聘用合同》之日起计，以聘书或合同时间为准，未有签订聘书或合同的，以人事系统通过审核时间为准。

      （三）关于业绩条件的计算

       1.聘用专业技术六、八、九、十一、十二级岗位的业绩条件是指其“任现职期间”、“从事专业技术工作期间”的累计业绩；聘用专业技术七、十级岗位的业绩条件是指其任现层级岗位期间的累计业绩，即聘用专业技术七级岗位时考核其在聘用中级层次岗位期间的累计业绩成果，聘用专业技术十级岗位时考核其在聘用初级层次岗位期间的累计业绩成果，若取得上一层级岗位任职资格条件后未能及时聘用到高一层级岗位，其取得该层级岗位任职资格条件以来的业绩成果累计计算在内。

       2.同一成果（项目)通过鉴定、验收、效益显著等，只计算1次，不重复计算。

       （四）关于完成项目及获奖的规定

       1.本方案未列项目和奖励，按同等规格同等级别的项目和奖励计算，若出现判断不明的，由当次聘用委员会集体议定。

       2.集体奖项中未明确个人地位和作用的，不能作为个人业绩条件使用。

       （五）关于等级岗位职数问题

所属各事业单位专业技术岗位等级聘用，根据市人力资源和社会保障局最新核准的岗位设置方案或变更方案执行。

      （六）关于辅助系列专业技术岗位的说明

       1.符合任职条件的辅助系列专业技术职称必须“证岗对应”，即该技术人员须在对应岗位工作且持有该岗位需要的资格证才能聘用。其他类别的辅助系列专业技术资格不予聘用。

       2.辅助系列专业技术人员因职称资格的获取是以考代评，不具备与林业相关专业人员业绩的对等性，不设业绩条件。

       （七）关于初次聘用问题的说明

       初次聘用未进行专业技术职务评审或认定的人员，根据市人力资源和社会保障局认定的学历学位聘用到相应岗位，不设业绩条件。

      四、聘用办法

      （一）成立聘用委员会

      1.聘用委员会成员组成

聘用委员会由下列人员构成：各单位领导班子成员（含党支部委员）、中层正职和专业技术人员代表，由各单位主要负责人担任聘用委员会主任。被聘用人不能列为当次聘用委员会成员。

       2.聘用委员会成员的产生

      每次聘用委员会委员人数：各市属国有林场为7人或9人，其他直属事业单位设5人或7人（领导班子成员、支委会委员不得超过三分之二）。所在单位班子成员（含党支部委员）在无需回避的情况下原则上全部参加，其余由所在单位的专业技术人员代表组成。专业技术人员代表的产生方式及条件如下：

      （1）取得专业技术资格。

      （2）专业技术人员代表由所在单位具有专业技术资格的全体人员民主投票产生代表候选人3名或5名，代表候选人选出后按同意票数高低进行排序。每次聘用会议前先确定列入当次聘用委员会的所在单位班子成员人数，差额人数由专业技术人员代表候选人按得票高低依次列入，以达到聘用委员会规定人数为准。

       （3）参加选举专业技术人员代表必须所在单位全部在职的专业技术人员参加方有效。

       （4）专业技术人员代表任期一年，按自然日历年度计。

       （二）聘用程序

       1.申请聘用

       各单位专业技术人员在取得专业技术资格证或达到岗位内部等级任职年限后，向所在单位提出晋级聘用或续聘申请,并附资格证复印件、聘用证书（合同）、业绩证明等材料。申请受理部门为各单位办公室。各单位办公室受理后将资料提交所在单位班子会议研究，由班子会议讨论决定启动聘用程序并将资料提交当次聘用委员会。

       2.确定聘用委员会人员组成

所在单位班子启动聘用程序后，根据聘用委员会人员组成原则和回避制度，确定当次聘用委员会人员组成名单并在本单位公示和报市林业局人事科备案，公示期为5个工作日。

       3.召开聘用会议

      （1）条件审核

       聘用委员会对申聘人在任现职以来的情况进行全面考核。基本情况、工作能力、任职年限、业绩以及科研项目实施情况等，要对照本任职条件规定进行考核，符合相应等级岗位任职条件的，才能列为聘用考察对象。

        （2）确定聘用人选

        ①当申聘同一等级岗位人数少于或等于该等级岗位空缺职数时，聘用委员会对符合条件的申请人基本情况、工作表现、工作实绩等进行充分讨论，讨论后进行无记名投票表决。同意票数必须超过聘用委员会人数的半数方可列为拟聘人选。

       ②当申聘同一等级岗位人数大于该等级岗位空缺职数时，实行竞聘上岗。由竞聘人先对自己任现职以来的工作业绩、日常工作等情况进行10分钟的竞聘陈述，聘用委员会根据竞聘人任现职以来的工作业绩、日常工作以及对所内工作的贡献大小等，综合考虑，充分讨论，讨论后进行无记名投票表决。同意票数必须超过聘用委员会人数的半数方可列为拟聘人选。当2人竞聘1个岗位时，由聘用委员会投票表决，同意票过半数者为拟聘人选；当多人竞聘1个岗位或多个岗位时，先进行第一轮投票，每个岗位的竞聘人中得票高且同意票过半数者为拟聘人选，若第一轮投票不能产生拟聘人选，则按该轮投票情况差额产生拟聘候选人，每个岗位差额1人，得票高者为拟聘候选人，拟聘候选人产生后再进行第二轮投票，得票高且同意票过半数者列为拟聘人选，若经第二轮投票仍不能产生拟聘人选，则终止当次聘用程序。

        ③聘用委员会在投票时要兼顾日常工作与科技工作的关系，对从事内管理、党务、后勤、对外服务等业务工作重的专业技术人员，要给予适当倾斜；也要适当考虑工龄较长专业技术人员对所在单位工作的贡献，对工龄30年以上或接近退休年龄的专业技术人员要优先考虑聘用；对由于年龄、身体素质和培养干部等需要，从领导岗位退下来的持有专业技术资格证书人员优先聘用，由所在单位聘用委员会投票表决聘用。

       ④持高一级职称资格证人员，在未能受聘对应层级岗位时，可申请该资格证对应层级岗位以下的任一内部等级，并优先聘用。当同一岗位有持不同等级职称资格证人员申聘，且申聘人数大于岗位空缺职数时，按以下方式处理：A.若持有高一级职称资格证人数小于或等于岗位空缺职数时，职称高的先聘，不需竞聘。B.若持有高一级职称人数大于岗位空缺职数时，由持有高一级职称的人员之间竞聘。

        ⑤财务、人事、档案管理、计算机技术与网络等辅助系列的专业技术人员在取得职称资格证或达到岗位内部等级任职年限后，可向所在单位提出晋级聘用申请。在申请某一岗位的人数少于或等于该岗位空缺职数时，聘用委员会将年度考核在合格（称职)以上，能胜任本职工作，无党纪、政纪处分情况的人员列为聘用考察对象；在申请某一岗位的人数大于该岗位空缺职数时，参与竞聘上岗。

       4.所在单位领导班子审核

       经所在单位聘用委员会评审通过列为拟聘人选的，由聘用委员会将其资料及评审结果提交所在单位领导班子，由领导班子会议集体研究提出拟聘决定。

      5.公示

      拟聘人选需在所在单位内进行公示，公示期为5个工作日。

      6.聘用

        对公示无异议者，向市林业局提出要求聘用请示（报市林业局人事科），经市林业局党组会议研究同意后，报市人力资源和社会保障局审核批准，办理聘用手续。聘用期限为三年（距离法定退休年龄不足六年的，聘用期限可至退休）。

       （三）聘用会议的召开

        聘用会议除本方案批准实施的当年只召开一次外，每年召开2次，具体时间由各单位结合实际自行确定（二次会议时间间隔不能少于3个月，第二次必须在11月底前），其余时间不召开。具体召开日期由各单位具体确定。

       五、其他聘用

       （一）关于“双肩挑”聘用。

        对持有中级以上专业技术资格证书的直属各事业单位主要负责人（七级职员）原则上可实行“双肩挑”，予以聘用。

      （二）转（调）任聘用。

        对因工作需要，在市林业局下属单位之间转（调）任的专业技术人员，由局党组直接决定聘用。

       六、法律法规有规定的从其规定

       七、本方案由云浮市林业局人事科负责解释

       八、本方案自印发之日起实施

附件：云浮林业局所属事业单位专业技术岗位聘用业绩条件

云浮市林业局所属事业单位主系列专业技术岗位聘用业绩条件

       一、专业技术六级岗位业绩条件

      在聘任七级岗位期间累计达到下列业绩条件至少2项，并在省级以上刊物发表论文2篇（第一作者）或出版专著1本（副主编/主编）。

      （一）主要参与完成（排名前5）1项省（部）级科技攻关、工程、技术改造、技术推广等项目，通过省部级鉴定验收(以验收证书或文件为准)。

      （二）主持完成1项或主要参与完成（排名前5）2项市(厅)级以上科技攻关、科技创新项目，经市(厅)级以上业务主管部门验收(以验收证书或文件为准)，达到国内先进水平。

      （三）主持完成1项省级以上地方标准、行业技术标准、规范的编制，并通过业务主管部门审定后颁布实施。

      （四）主持或主要参与完成（排名前5）1项重要技术创新或突破，经同行专家或省（部）级以上业务主管部门鉴定、验收(以鉴定、验收证书或文件为准)，确认为省内首创，或受省（部）级以上业务主管部门表彰、奖励。

      （五）承担完成（项目负责人或第一技术负责人）市级以上业务主管部门委托的林业工程（含森林资源、野生动植物资源、湿地资源调查监测与评价；专项规划设计；森林分类区划界定；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；占用征收林地调查等）项目1项。

       （六）获得发明专利或实用型专利1项（排名前5）。

       （七）获得省科技进步三等及以上奖项1项（三等奖排名前6，一等奖、二等奖排名不分先后）。

       （八）获得省农业技术推广三等及以上奖项1项（三等奖排名第3，二等奖排名前5，一等奖排名不分先后）。

       （九）获得市科技进步三等及以上奖项1项（三等奖排名第3，二等奖排名前5，一等奖排名不分先后）。

       （十）获省级以上突出贡献优秀中青年专家称号，省科技功臣奖，国家级专家、学者人选。

      （十一）被评为享受省政府特殊津贴专家、省部级有突出贡献的优秀中青年专家，省劳动模范（先进工作者），省委、省政府、国家部委授予的综合类先进个人称号。

       二、专业技术七级岗位业绩条件

       在聘任中级层次岗位期间累计达到下列业绩条件至少2项，并在省级以上刊物发表论文2篇（第一作者）或出版专著1本（副主编/主编）。

      （一）主持或主要参与完成（排名前8）1项省（部）级科技攻关、工程、技术改造、技术推广等项目，通过省部级鉴定验收(以验收证书或文件为准)。

      （二）主持完成1项或主要参与完成（排名前5）2项市(厅)级以上科技攻关、科技创新项目，经市(厅)级以上业务主管部门验收(以验收证书或文件为准)，达到国内先进水平。

      （三）主持完成1项省级以上地方标准、行业技术标准、规范的编制，并通过业务主管部门审定后颁布实施。

      （四）主持或主要参与完成（排名前8）1项重要技术创新或突破，经同行专家或省（部）级以上业务主管部门鉴定、验收(以鉴定、验收证书或文件为准)，确认为省内首创，或受省（部）级以上业务主管部门表彰、奖励。

      （五）主要参与完成（排名前5）市级以上业务主管部门委托的林业工程（含森林资源、野生动植物资源、湿地资源调查监测与评价；专项规划设计；森林分类区划界定；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；占用征收林地调查等）项目2项以上。

      （六）获得发明专利或实用型专利1项（排名前8）。

      （七）获得省科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

      （八）获得省农业技术推广三等及以上奖项1项（三等奖排名第3，二等奖排名前5，一等奖排名不分先后）。

      （九）获得市科技进步三等及以上奖项1项（三等奖排名前3，二等奖排名前5，一等奖排名前10）。

      （十）获市级先进工作者、劳动模范、先进个人称号等。

      （十一）担任中层正职以上职务。

       三、专业技术八级岗位业绩条件

       在聘任九级岗位期间累计达到下列业绩条件至少2项，并在省级以上刊物发表论文1篇（排名前3/通讯作者）。

       （一）主要参与完成（排名不分先后）1项省（部）级科技攻关、工程、技术改造、技术推广等项目，通过省部级鉴定验收(以验收证书或文件为准)。

       （二）主要参与完成（排名前8）1项市(厅)级以上科技攻关、科技创新项目，经市(厅)级以上业务主管部门验收(以验收证书或文件为准)。

      （三）主要参与完成（排名不分先后）1项省级以上地方标准、行业技术标准、规范的编制，并通过业务主管部门审定后颁布实施。

      （四）主持制定1项或主要参与制定（排名不分先后）2项由市级颁布的地方标准，并审定后颁布实施。

      （五）主要参与完成（排名前3）县级以上业务主管部门委托的林业工程（含森林资源、野生动植物资源、湿地资源调查监测与评价；专项规划设计；森林分类区划界定；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；占用征收林地调查等）项目2项以上。

      （六）获得发明专利或实用型专利1项（排名不分先后）。

      （七）获得省科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

      （八）获得省农业技术推广三等及以上奖项1项（三等奖排名前5，二等奖排名前8，一等奖排名不分先后）。

      （九）获得市科技进步三等及以上奖项1项（三等奖排名前5，二等奖排名前8，一等奖排名不分先后）。

       （十）获市级党委政府、市级业务主管部门授予的先进个人称号1次。

       （十一）担任中层正职以上职务。

       四、专业技术九级岗位业绩条件

      在聘任十级岗位期间累计达到下列业绩条件至少2项，并在省级以上刊物发表论文1篇（排名前3/通讯作者）。

       （一）参与完成（排名不分先后）1项省（部）级科技攻关、工程、技术改造、技术推广等项目，通过省部级鉴定验收(以验收证书或文件为准)。

       （二）参与完成（排名不分先后）1项市(厅)级以上科技攻关、科技创新项目，经市(厅)级以上业务主管部门验收(以验收证书或文件为准)。

       （三）参与完成（排名不分先后）1项省级以上地方标准、行业技术标准、规范的编制，并通过业务主管部门审定后颁布实施。

       （四）主要参与完成（排名前5）制定1项由市级颁布的地方标准，并审定后颁布实施。

       （五）主要参与完成（排名前3）县级以上业务主管部门委托的林业工程（含森林资源、野生动植物资源、湿地资源调查监测与评价；专项规划设计；森林分类区划界定；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；占用征收林地调查等）项目2项。

      （六）获得发明专利或实用型专利1项（排名不分先后）。

      （七）获得省科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

      （八）获得省农业技术推广三等及以上奖项1项（三等奖排名前8，二等奖、一等奖排名不分先后）。

      （九）获得市科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

      （十）获市委、市政府、市林业局授予的先进个人称号1次。

      （十一）担任中层正职以上职务。

       五、专业技术十级岗位业绩条件

       在聘任初级层次岗位期间累计达到下列业绩条件至少2项，并在市级以上刊物发表论文2篇（第一作者/通讯作者）。

      （一）参与完成（排名不分先后）1项省（部）级科技攻关、工程、技术改造、技术推广等项目，通过省部级鉴定验收(以验收证书或文件为准)。

      （二）主要参与完成（排名前8）1项市(厅)级以上科技攻关、科技创新项目，经市(厅)级以上业务主管部门验收(以验收证书或文件为准)。

      （三）主要参与完成（排名前8）2项地方标准、行业技术标准、规范的编制，并通过业务主管部门审定后颁布实施。

      （四）参与县级以上业务主管部门委托的林业工程（含森林资源、野生动植物资源、湿地资源调查监测与评价；专项规划设计；森林分类区划界定；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；占用征收林地调查等）3次以上，经同级业务主管部门验收合格。

      （五）获得发明专利或实用型专利1项（排名不分先后）。

      （六）获得省科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

      （七）获得省农业技术推广三等及以上奖项1项（三等奖排名前10，二等奖、一等奖排名不分先后）。

      （八）获得市科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

      （九）获市委、市政府、市林业局授予的先进个人称号1次。

      （十）担任中层正职以上职务。

      六、专业技术十一级岗位业绩条件

       在聘任十二级岗位期间累计达到下列业绩条件至少1项，并在市级以上刊物发表论文或撰写专项技术分析报告1篇。

      （一）参与完成（排名不分先后）1项省（部）级科技攻关、工程、技术改造、技术推广等项目，通过省部级鉴定验收(以验收证书或文件为准)。

      （二）参与完成（排名不分先后）1项市(厅)级以上科技攻关、科技创新项目，经市(厅)级以上业务主管部门验收(以验收证书或文件为准)。

      （三）参与完成（排名不分先后）1项省级以上地方标准、行业技术标准、规范的编制，并通过业务主管部门审定后颁布实施。

      （四）参与完成（排名前10）制定1项由市级颁布的地方标准，并审定后颁布实施。

      （五）参与县级以上业务主管部门委托的林业工程（含森林资源、野生动植物资源、湿地资源调查监测与评价；专项规划设计；森林分类区划界定；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林规划设计；占用征收林地调查等）项目1项，经同级业务主管部门验收合格。

       （六）获得省科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

       （七）获得省农业技术推广三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

       （八）获得市科技进步三等及以上奖项1项（排名不分先后）。

       七、专业技术十二级岗位业绩条件

      任现等级岗位以来，基本条件和任职年限条件都符合统一规定和要求，能协助单位工程师完成科研工作及做好本职工作，在任现等级期内年度考核均被评为合格等次以上。